О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОТЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  29 апреля  2014 года № 46/134

О внесении изменений и дополнений

в Устав  муниципального образования

«Котельниковский сельсовет» Обоянского

района  Курской области

В связи со вступлением в силу Федеральных законов:

- от 02.07.2013г. № 185- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,

- от 23.07.2013г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- от 22.10.2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»;

- от 25.11.2013г № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

- от 21.12.2013г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- от 28.12.2013г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- от 28.12.2013г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 28.12.2013г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями и дополнениями), Собрание  депутатов  Котельниковского сельсовета Обоянского района, РЕШИЛО:

1. Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Котельниковского сельсовета Обоянского района» дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Котельниковского сельсовета Обоянского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Обоянского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Котельниковского сельсовета Обоянского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

Пункт 34 признать утратившим силу.

2. В пункте 3 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района по решению вопросов местного значения Котельниковского сельсовета Обоянского района» слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

Пункт 11 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района по решению вопросов местного значения Котельниковского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

3. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Котельниковского сельсовета Обоянского  района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Котельниковского  сельсовета Обоянского  района, Администрацией Котельниковского сельсовета Обоянского  района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

4. Устав дополнить новой статьей 36.1 следующего содержания

«Статья 36.1. Муниципальный контроль»

Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района вправе осуществлять в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Котельниковского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Котельниковского сельсовета Обоянского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Котельниковского сельсовета Обоянского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Котельниковского сельсовета Обоянского района.

  К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

5. Статью 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Котельниковского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«Статья 41 «Порядок передачи  лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Котельниковского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Котельниковского сельсовета Обоянского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности)лица, замещающего муниципальную должность,  муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Котельниковского сельсовета Обоянского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района.»

6. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:

а) в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района.

В случае, если проект бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Котельниковского сельсовета Обоянского района.

3. Составлению проекта бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Котельниковского сельсовета Обоянского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Котельниковского сельсовета Обоянского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Котельниковского сельсовета Обоянского района.».

- в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

   7. В статье 48 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района и его утверждения»:

а) в наименовании статьи слова «и его утверждения» заменить словами «и его рассмотрения»

б) в части 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «очередной финансовый год и плановый период» 

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Котельниковского  сельсовета Обоянского  района, который должен предусматривать вступление в силу   решения о бюджете с 01 января   очередного финансового года,   а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

8. В части 2 статьи 49 «Исполнение местного бюджета слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

  9. В статье 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района является»;

- части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетная отчетность Котельниковского сельсовета Обоянского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района является ежеквартальной.

2. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района представляется финансовым органом Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района в Администрацию Обоянского района»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией,   в порядке, установленном решением Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами

10. Пункт 6 части 2 статьи 51 «Муниципальное имущество Котельниковского сельсовета Обоянского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»

11. Устав дополнить новыми статьями 52-1 и 52-2 следующего содержания:

«Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Котельниковского сельсовета Обоянского района»

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Котельниковского сельсовета.

Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района с муниципальными предприятиями и учреждениями.

Муниципальное образование «Котельниковский сельсовет» Обоянского района Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Котельниковский сельсовет» Обоянского района Курской области, в случае  если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, осуществляет Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района Курской области.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Котельниковского сельсовета Обоянского района Курской области выступает Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Котельниковского сельсовета Обоянского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

12. Часть 3 статьи 53 «Муниципальные заимствования» - исключить, а часть 4 считать частью 3  соответственно.

13. Статью 54 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

Статья 54 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ,   услуг для муниципальных нужд осуществляется в с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета Котельниковского сельсовета Обоянского района.

14. Статью 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

« 1. Собрание депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Котельниковского сельсовета Обоянского района, Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района и должностных лиц местного самоуправления Котельниковского сельсовета, Обоянского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям. Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.»

15. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Котельниковского сельсовета Обоянского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения пункта 22 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского района от 29 апреля 2014 г. № 46/134, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года».

16. Поручить Главе Котельниковского  сельсовета Обоянского  района Курской области решение Собрания депутатов Котельниковского   сельсовета Обоянского района «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района  Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

17. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Котельниковского сельсовета Обоянского  района  Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования «Котельниковский сельсовет» Обоянского района  Курской области» на   информационных стендах, расположенных:

1-й –  у  здания администрации  Котельниковского  сельсовета

2-й –   у здания ООО «Селигер- Агро» ;

3-й –  у  административного  здания  с.  Малые  Крюки,

18. Настоящее Решение  вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его  государственной регистрации.

Глава Котельниковского сельсовета

Обоянского района

А.Г.Лукьянчиков.