"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Березники"



                                                                                                                                     

БЕРЕЗНИКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕРМСКОГО КРАЯ

V СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ № 651

                                                 Дата принятия 29 апреля 2014 г.

О внесении изменений

в Устав муниципального

образования

«Город Березники»

В целях приведения Устава муниципального образования «Город Березники» в соответствие с действующим законодательством, на основании пункта 1 статьи 36, статьи 55 Устава муниципального образования «Город Березники»,

Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав муниципального образования «Город Березники», принятый решением Березниковской городской Думы от 21 июня 2005 № 19 (в редакции решений Березниковской городской Думы от 27 февраля 2007 № 264,  29 января 2008 № 408,  26 мая 2009 № 620,  24 февраля 2010 № 725, 02 августа 2011 № 227, 31 января 2012 № 296, 18 декабря 2012 № 435) (далее – Устав), следующие изменения:

1.1.в статье 1:

1.1.1.в пункте 1 в наименовании Закона слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»;

1.1.2.пункт 3 исключить;

1.1.3.пункт 5 изложить  в следующей редакции:

«5.Статус города Березники как административно-территориальной единицы устанавливается законом субъекта в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом субъекта.»;

1.2.абзац второй пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Понятия «глава города Березники», «глава администрации города Березники» применяются в одном значении в отношении главы города Березники – главы администрации города Березники.»;

1.3.пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2.Присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах производится в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.».

1.4.в пункте 1 статьи 19:

1.4.1.подпункт 13) изложить  в следующей редакции:

«13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

1.4.2.в подпункте 14) слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

1.4.3.подпункт 25) изложить в следующей редакции:

«25)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.4.4.в подпункте 26) после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.4.5.в подпункте 32) слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

1.4.6.подпункт 40) исключить;

1.4.7.дополнить подпунктом 42) следующего содержания:

«42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.";

1.5.в пункте 1 статьи 19.1:

1.5.1.подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;

1.5.2.подпункт 5)  исключить;

1.6.в статье 20:

1.6.1.в пункте 1:

1.6.1.1.в подпункте 3) слова « формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.6.1.2.дополнить подпунктом 6.1.) следующего содержания:

«6.1.) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.6.1.3.подпункт 9.1) изложить в следующей редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.6.2.в абзаце первом пункта 2 слова «подпунктами 8-12,» заменить словами «подпунктами 8,9,10,11,12,»;

1.7.в пункте 4 статьи 21 слова «,а также в случае невозможности исполнения органами местного самоуправления пункта 3 настоящей статьи» исключить;

1.8.в статье 25:

1.8.1.в пункте 1 слова «федеральными законами» заменить словами «федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.8.2.в пункте 2 слова «федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта» заменить словами «федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных  федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.9.пункт 4 статьи 28 исключить;

1.10.в пункте 4 статьи 29 слова «на основании решений городской Думы» исключить;

1.11.в пункте 2 статьи 30 слова «на основании решений городской Думы» исключить;

1.12.абзац первый пункта 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Опрос граждан проводится по инициативе:»;

1.13.в пункте 6 статьи 34:

1)абзац первый изложить в следующей редакции:

«Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является администрация города.»;

2)в абзаце втором слова «, установленного городской Думой» исключить;

1.14.в статье 36:

1.14.1. подпункт 10) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10)утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

1.14.2.в пункте 2:

1.14.2.1.в подпункте 18) слова «нормативов градостроительного проектирования города» заменить словами «местных нормативов градостроительного проектирования города»;

1.14.2.2.дополнить подпунктом 18.1) следующего содержания:

«18.1)утверждение правил благоустройства и содержания территории города;»;

1.14.2.3.подпункт 22) исключить:

1.14.2.4.подпункт 27) пункта 2 статьи 36 дополнить словами «для опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, предусмотренной  федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.15.статью 39 дополнить пунктом 1.1. в следующей редакции:

«1.1.Полномочия депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.16.статью 43 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.17.пункт 4 статьи 44.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.18.пункт 1 статьи 47:

1.18.1.дополнить подпунктом 6.1.) следующего содержания:

«6.1)разрабатывает и организует выполнение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.18.2.в подпункте 12 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

1.18.3.дополнить подпунктом 20.2) следующего содержания:

«20.2)разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

1.18.4.подпункт 30) после слов «осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.18.5.подпункт 46) изложить в следующей редакции:

«46)устанавливает порядок принятия решений о разработке  муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ;  устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных программ;»;

1.18.6.подпункт 50) изложить в следующей редакции:

«50)присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

1.18.7.подпункт 51) исключить;

1.18.8.подпункт 52) изложить в следующей редакции:

«52)организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время»;

1.18.9.в подпункте 53) слова «выдает разрешения на установку» заменить словами «утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

1.18.10.подпункт 58.1) исключить;

1.19.пункт 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3.Предложения по проекту Устава города, по изменению положений Устава города в виде проекта нормативного правового акта могут вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 58 настоящего Устава.»;

1.20.в статье 57:

1.20.1.в пункте 2 слова «,не имеющие нормативного характера» исключить;

1.20.2.пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Березниковская городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

1.21.пункт 6 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«6. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

К собственным доходам бюджетов относятся:

1)доходы от местных налогов, от региональных налогов, доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляемые в  местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2)неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, в том числе средства самообложения граждан;

3)доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.»;

1.22. статью 70 изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

2.Зарегистрировать настоящее решение  в установленном законом порядке.

3.Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пункта 1.3., подпункта 1.4.3. пункта 1.4., подпункта 1.18.6. пункта 1.18., которые вступают в силу с 01 июля 2014 года.

5.Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Березниковской городской Думы (К.В. Белоглазов).

Глава города                                                                 

С.П. Дьяков

Председатель городской Думы                        

К.В. Белоглазов