О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2015 года № 413

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЬЯЛОВСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Завьяловский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Завьяловский район» в соответствие со статьей 2 Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», статьей 1 Федерального закона от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  статьей 3 Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 12 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 30.03.2015 № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 26.11.2014 № 67-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», статьей 3 Закона Удмуртской Республики от 20.06.2014 № 34-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики», Законом Удмуртской Республики от 28.11.2014 № 69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики», статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 16.03.2015 № 3-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики»,

Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Завьяловский район», принятый решением Завьяловской районной Думы от 16 июня 2005 года № 232 (с изменениями, внесенными решением Завьяловской районной Думы от 14 июня 2006 года № 302, решениями Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 07 марта 2007 года № 66, от 28 мая 2008 года № 195, от 27 мая 2009 года № 352, от 28 октября 2009 года № 406, от 22 июня 2010 года № 483, от 26 января 2011 года № 552, от 25 января 2012 года № 21, от 27.02.2013 № 155, от 27 июня 2013 № 190, от 27 марта 2014 года № 274, от 27 октября 2014 № 338), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 7:

в пункте 15 слова «,в том числе путем выкупа» исключить;

пункт 30 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.3. Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской республики от 13.07.2005 № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений,  входящих в состав муниципального района, решение вопроса местного значения «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».»;

1.4. Пункт 3 части 2 статьи 14 после слов «проекты планировки территории и проекты межевания территории» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.5.В части 2 статьи 17 слова «в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с законом Удмуртской Республики»;

1.6. В абзаце первом части 3 статьи 25 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

1.7. В статье 27:

часть 2 дополнить новым абзацем девятым  следующего содержания:

«В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов  не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

в абзаце пятом части 8 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

1.8. В абзаце пятом части 5 статьи 31 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами ««в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

1.9. В статье 33:

в пункте 1 слова «разработка проекта местного бюджета, проектов решений Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет» заменить словами «составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчета об исполнении бюджета, разработка»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».»;

в пункте 8 слова «,в том числе путем выкупа» исключить;

пункт 26.3 признать утратившим силу;

пункт 26.7 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

дополнить пунктом 26.10 следующего содержания:

«26.10) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.10. Пункт 3 части 1 статьи 37.1 изложить в следующей редакции:

«3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания.»;

1.11.В статье 37.3:

в части 1 слова «в медицинском учреждении, обслуживающем» заменить словами «в медицинской организации, обслуживающей», слова «в другом медицинском учреждении» заменить словами «в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке»;

в части 2 слова «в медицинском учреждении, обслуживающем» заменить словами «в медицинской организации, обслуживающей»;

в части 3 слово «трудовую» заменить словом «страховую», после слов «дающего право на» дополнить словом «страховую», слова «в медицинском учреждении, указанном» заменить словами «в медицинской организации, указанной»;

1.12. В статье 37.4:

части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия  не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 10 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 их должностных окладов с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».»;

в части 4 слова «пенсию по старости» заменить словами «страховую пенсию по старости»;

1.13. В статье 41:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в районной газете «Пригородные вести»  или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов и (или) путем размещения (опубликования) на официальном сайте  муниципального  образования «Завьяловский район» (www.завьяловский.рф) в порядке, установленном Главой муниципального образования «Завьяловский район».

Датой официального опубликования решения Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в районной газете или в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования правовых актов и (или) первое размещение (опубликование)  полного текста на  официальном сайте  муниципального  образования «Завьяловский район» (www.завьяловский.рф).

Датой публикации решения Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение Совета депутатов или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Завьяловский район» (www.завьяловский.рф).

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в средстве массовой информации и (или) на  официальном сайте  муниципального  образования «Завьяловский район» (www.завьяловский.рф) с указанием правильного прочтения.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется  в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется  в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.»;

1.14. Статью 48  изложить в следующей редакции:

«Статья  48. Местный бюджет.

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета муниципального района, утверждают и исполняют бюджет муниципального района, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении бюджета муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

3. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального района, утверждает бюджет муниципального района,  вносит в него изменения и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района.

4. Администрация муниципального образования составляет  проект   бюджета муниципального района, проекты о внесении изменений в  бюджет муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района,  составляет  отчет об исполнении бюджета муниципального района.

5. Контрольно-ревизионное управление осуществляет внешний  муниципальный финансовый контроль за  исполнением бюджета муниципального района, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-ревизионном управлении и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.».

1.16. Статью 55 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 28.11.2014 № 69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» принятие решений по подготовке и утверждению схем территориального планирования муниципального района, а также по внесению в них изменений относится к полномочиям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Полномочия, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, перераспределяются сроком на 5 лет.».

2. Главе муниципального образования «Завьяловский район» направить решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Пригородные вести» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования   А.В. Коняшин