О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края



Утратило силу решением Думы

Анучинского муниципального округа от 30.09.2020 № 94-НПА

ДУМА

АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района Приморского края

Принято Думой Анучинского муниципального района

29.04. 2015

В соответствии с Федеральным Законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ « О внесении в изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», с Законом Приморского края от 2 марта 2015 года № 557-КЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Приморского края "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", Федеральным Законом от 03.02.2015 № 8-ФЗ.

1. Внести в Устав Анучинского муниципального района следующие изменения:

1) в пункте 15 части 1 статьи 5 слова" в том числе путем выкупа", исключить;

2) часть 4 статьи 14 дополнить словами "в соответствии с законом Приморского края.";

3) в части 2 статьи 18:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) избрание главы Анучинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) заслушивание ежегодного отчета главы Анучинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Анучинского муниципального района иных подведомственных главе Анучинского муниципального района органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального района";

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Анучинского муниципального района;";

г) пункты 23, 24 признать утратившими силу;

4) в статье 19:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Думу Анучинского муниципального района возглавляет председатель Думы Анучинского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов на первом заседании. Председатель Думы Анучинского муниципального района является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Порядок избрания председателя Думы Анучинского муниципального района, порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального района, утверждаемым Думой Анучинского муниципального района.";

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1 Председатель Думы Анучинского муниципального района избирается на срок ее полномочий.";

в) дополнить частью 10.2 следующего содержания:

"10.2 Председатель Думы Анучинского муниципального района:

1) организует работу Думы муниципального района;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата Думы муниципального района;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального района;

4) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального района по предметам их ведения;

5) созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях Думы муниципального района;

7) подписывает решения Думы муниципального района ненормативного характера по вопросам организации деятельности представительного органа местного самоуправления, об удалении главы муниципального района в отставку и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы муниципального района;

8) направляет утвержденные Думой муниципального района нормативные правовые акты главе Анучинского муниципального района для подписания и обнародования;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;

10) организует прием граждан в Думе муниципального района;

11) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

12) открывает и закрывает лицевые счета Думы муниципального района;

13) информирует население о деятельности Думы муниципального района;

14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального района;

15) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.";

в) дополнить частью 13.1следующего содержания:

"13.1 Заместитель председателя Думы Анучинского муниципального района выполняет свои функции в соответствии с регламентом, осуществляет деятельность, связанную с организационно-техническим обеспечением Думы Анучинского муниципального района, выполняет поручения председателя Думы Анучинского муниципального района, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы Анучинского муниципального района.";

5) в статье 20:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Депутат, председатель Думы Анучинского муниципального района имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия. По решению Думы Анучинского муниципального района депутат имеет нагрудный знак.

Положение об удостоверении депутата, председателя Думы муниципального района, а также Положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой Анучинского муниципального района.

б) в части 17 после слов "должностных полномочий" дополнить словами "председателю Думы Анучинского муниципального района";

в) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также председателю Думы района, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день – продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока – продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.";

г) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. Председатель Думы, депутаты Думы Анучинского муниципального района могут направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, указанных в абзаце первом части 19 настоящей статьи, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.";

д) в части 20 после слов "на постоянной основе" дополнить словами

"председателем Думы";

е) в части 25:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального района, а также документами и информационно- справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.";

абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

"Председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Анучинского муниципального района или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицами, указанными в абзаце четвертом части 25 настоящей статьи, устанавливается Думой Анучинского муниципального района.";

6) в статье 21:

а) части 1 – 3 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Анучинского муниципального района является высшим должностным лицом Анучинского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Анучинского муниципального района.

2. Главой Анучинского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой муниципального района.

3. Глава Анучинского муниципального района избирается Думой Анучинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Глава Анучинского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального района. Голосование является открытым.

Глава Анучинского муниципального района подконтролен и подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального района и Думе Анучинского муниципального района.

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае отсутствия главы Анучинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального района.";

в) часть 7.1 признать утратившим силу;

7) в статье 21.1:

а) в части 1 после слов "Глава Анучинского муниципального района" дополнить словами "председатель Думы Анучинского муниципального района";

б) в части 3 после слов "главы Анучинского муниципального района" дополнить словами "председателя Думы Анучинского муниципального района";

8) в статье 22:

а) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы Анучинского муниципального района, как главы администрации Анучинского муниципального района:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального района в пределах своей компетенции;

2) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Анучинского муниципального района;

3) представляет Думе Анучинского муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) вносит в Думу Анучинского муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального района, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов и средств местного бюджета;

5) представляет на утверждение в Думу Анучинского муниципального района проекты планов и программ социально- экономического развития, бюджета муниципального района, отчеты об их исполнении;

6) представляет Думе Анучинского муниципального района структуру администрации Анучинского муниципального района, формирует администрацию Анучинского муниципального района;

7) представляет на утверждение Думе Анучинского муниципального района положения об органах местной администрации в качестве юридических лиц;

8) вносит в Думу Анучинского муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Анучинского муниципального района;

9) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов и доходов администрации Анучинского муниципального района;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

13) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

14) руководит администрацией Анучинского муниципального района на принципах единоначалия;

15) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно- распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

16) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

18) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации района;

19) осуществляет личный прием граждан;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района."

в) часть 3 признать утратившей силу;

9) статью 22.1 признать утратившей силу;

10) статью 22.2 признать утратившей силу;

11) часть 8 статьи 28 признать утратившей силу;

12) в статье 43:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель Думы Анучинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального района, подписывает решения Думы Анучинского муниципального района.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Глава Анучинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Думой Анучинского муниципального района.

Глава Анучинского муниципального района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, уставом Анучинского муниципального района, нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района, издает постановления Администрации Анучинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения Администрации Анучинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Анучинского муниципального района.

Глава Анучинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих приницпах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

13) статью 44 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае противоречия между муниципальным правовым актом главы муниципального района и муниципальными правовыми актами руководителей структурных и территориальных подразделений администрации муниципального района действует муниципальный правовой акт главы Анучинского муниципального района.";

14) дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

"Статья 52.1. Особенности утверждения, подписания и опубликования нормативных правовых актов, утвержденных Думой Анучинского муниципального района

1. Нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального района, направляется главе Анучинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Анучинского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Анучинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Анучинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Анучинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального района, он подлежит подписанию главой Анучинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.";

15) в частях 2-4 статьи 59 слово "администрации" исключить;

16) в части 2 статьи 60 слово "администрации" исключить;

17) статью 74 изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Анучинского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального района.

2. Полномочия Думы Анучинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального района.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Думы Анучинского муниципального района, распущенные на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Анучинского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Анучинского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. ".

2.Направить настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Анучинского муниципального района", для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3.Опубликовать настоящее решение после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Анучинского

муниципального района

В.И.Морозов

с. Анучино

от 29.04. 2015

№ 630 - НПА