О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Звериноголовский сельсовет



Решение

Звериноголовской сельской Думы

от 29 мая 2006 года № 18

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Звериноголовский сельсовет

(с изм от 26 июля 2006 года)

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Решением Звериноголовской сельской Думы от 30.07.2008г. №31: НГР RU 455053022009001)

(После отказа в государственной регистрации в данное решение по заключению отдела законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Минюста России по Уральскому федеральному округу внесены изменения решением Звериноголовской сельской Думы от 26.07.2006 №27 «О внесении изменений и дополнений в решение Звериноголовской сельской Думы №18 от 29.05.2006г.»)

Руководствуясь федеральными законами: от 21.07.2005 г. №93 - ФЗ; от 27.12.2005 г. №198 - ФЗ; от 31.12.2005 г. №199 - ФЗ; от31.12.2005 г. №206 - ФЗ; от 15.02.2006 г. №24 - ФЗ; рассмотрев протест прокуратуры Звериноголовского района исх. 07-15-06 от 06.04.2006 г. Звериноголовская сельская Дума

РЕШИЛА

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Звериноголовский сельсовет.

1.1) п. 11 ст.7 дополнить словами следующего содержания: «комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»

1.2) п. 13 ст. 7 изложить в новой редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»

1.3) п.13 ч.1 ст. 7 дополнить п.13.1 в следующей редакции: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»

1.4) п.14 ч.1 ст. 7 изложить в новой редакции: «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»

1.5) ч.1 ст.7 дополнить пунктами 28-31;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ,и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31)осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(Подпункт 1.5 пункта 1 в редакции решения Звериноголовской сельской Думы от 26.07.2006 №27)

1.6) ч.1 ст. 7 дополнить ч.1.1:

1.1 «Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»

1.7) ч.2 ст.7 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только за счёт доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ)

1.8) Устав дополнить ст. 7.1 «Полномочия муниципального образования Звериноголовского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом;

2. Органы местного самоуправления поселений вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных п. п. 8, 9, 15 и 19 ч.1 ст.7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

3. Полномочия органом местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

1.9) п.3 ч.2 ст.9 изложить в следующей редакции:

«Звериного-ловская сельская Дума и глава Звериноголовского сельсовета совместно.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных обьединений, главы муниципального образования ,

органом государственной власти Российской Федерации, избира-тельной комиссии Курганской области или прокурора. назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти

субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

(Подпункт 1.9 пункта 1 в редакции решения Звериноголовской сельской Думы от 26.07.2006 №27)

2) Ст. 9 дополнить п.5 следующего содержания:

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

2.1) п.2 ст.10 дополнить предложениями следующего содержания:

«Выборы Главы Звериноголовского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования Звериноголовского сельсовета. Для проведения выборов депутатов Звериноголовской сельской Думы образуются дномандатные избирательные округа»

2.2) п.2 ч.3 ст14 дополнить словами следующего содержания: «вопросы изменения одного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки»

2.3) Ст.34 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий Звериноголовской сельской Думы, досрочные выборы в Звериноголовскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом»

2.4) п.1 ст.39 изложить в новой редакции: «На выборных должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, работающих на постоянной основе распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области для муниципальных служащих»

2.5) Устав муниципального образования Звериноголовского сельсовета дополнить:

Ст. 39.1 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»

1) депутату , члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностного лица местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) выборные должностные лица местного самоуправления не мо гут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностное лицо местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3) осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4) Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по исполнении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения ответственность за которые предопределена

Федеральным Законом.

2.6) часть 2 ст.46 дополнить частями 2.1;2.2 в следующей редакции:

2.1 В собственности муниципальных образований могут находится объекты культурных наследий (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях установленных федеральным законом.

2.2.В собственности муниципальных образований также может находится имущество ,необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2.7) п.7 часть 3 ст.46 изложить в новой редакции: «имущество библиотек поселения»

2.8) п.9 ч.3 ст.46 изложить в новой редакции: «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от их категории их историко-культурного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Подпункт 2.8 пункта 1 в редакции решения Звериноголовской сельской Думы от 26.07.2006 №27)

2.9) ч.3,ст.46 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:

19) «имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

20) «имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»

3) ч.3,ст.51 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или)контролю за исполнением бюджета поселения, могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района».

Ст.50 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»

В связи с изменениями внесенными в ст.54 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нужно дополнить ч.4 ст.54 после слов «формирования» дополнить словом «обеспечения».

2.Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Звериноголовский сельсовет на государственную регистрацию,в порядке установленным федеральным законодательством.

Глава Звериноголовского сельсовета Ю.Г.Ямченко

Решением Звериноголовской сельской Думы от 26.07.2006 №27 «О внесении изменений и дополнений в решение Звериноголовской сельской Думы №18 от 29.05.2006г.» пункт 16 части 3 статьи 46 изложен в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения.».