О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

от 29.05.2008 №441

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В соответствии с изменениями и дополнениями в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Челябинской области от 27 марта 2008 года № 245-30 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» Совет депутатов Красногорского городского поселения РЕШАЕТ:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Красногорское городское поселение (далее Красногорское поселение):

1). В пункте 2 статьи 2:

исключить слова «железнодорожная станция Красносёлка».

2). Статью 5 изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения Красногорского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красногорского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красногорского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского поселения;

4) организация в границах Красногорского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красногорского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Красногорском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красногорского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Красногорского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красногорского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красногорского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Красногорского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красногорского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красногорского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красногорского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красногорского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красногорском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Красногорского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красногорского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Красногорского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Красногорского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Красногорского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красногорского поселения;

21) утверждение генеральных планов Красногорского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Красногорского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Красногорского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красногорского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Красногорского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красногорского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Красногорского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красногорского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красногорского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Красногорском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Красногорского поселения, а именно Глава поселения вправе, на основании решения Совета депутатов, заключать с органами местного самоуправления Еманжелинского муниципального района соглашения о передаче части своих полномочий для их осуществления за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красногорского поселения в бюджет Еманжелинского муниципального района.

3). Статью 6 изложить в новой редакции:

« Статья 6. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории поселения производится местный референдум (далее - референдум).

2.В референдуме имеют право участвовать граждане Российской федерации, место жительства которых расположено в границах Красногорского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основании всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3.Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Красногорского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Совету депутатов Красногорского поселения и главе администрации Красногорского городского поселения, выдвинутой ими совместно

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения, иные общественные объединения обязаны собрать подписи, число которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Красногорского поселения, и не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Красногорского поселения и главой администрации Красногорского поселения, оформляется решением Совета депутатов Красногорского поселения.

Совет депутатов Красногорского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Красногорского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов Красногорского поселения.

6.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красногорского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Красногорского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

10. Решение о проведении местного референдума, а так же принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»

4). Статью 7 изложить в новой редакции:

« Статья 7. Муниципальные выборы

1.При проведении муниципальных выборов в Красногорском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительно большинства. Порядок и условия применения данной избирательной системы установлен законом Челябинской области.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Красногорского поселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию

(обнародованию) ».

5). В статье 8:

слова «избирательный блок», «входящих в избирательный блок» в соответствующих падежах по тексту статьи исключить.

6). В статье 11:

- подпункт 1 пункта 3 дополнить:

« 1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами».

- подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

« 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки ;»

7). Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3) методика проведения опроса;»

8). Статью 15 изложить в следующей редакции:

« Статья 15.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

9). Статью 18 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов производится за счет средств бюджета Красногорского поселения предусмотренных решением Советом депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.»

10). Главу 5 Устава дополнить статьей 18.1.

« Статья 18.1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов Красногорского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия решения Советом депутатов Красногорского поселения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Красногорского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Красногорского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса Красногорского городского поселения в связи с объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Красногорского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского поселения или объединения поселения с городским округом.

2.Решение о самороспуске Совета депутатов Красногорского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Красногорского поселения на ближайшей сессии либо на внеочередной сессии. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов.

Полномочия Совета депутатов Красногорского поселения прекращаются на тридцатый день после принятия решения о самороспуске.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Красногорского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Красногорского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом ».

11). В статье 19:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Красногорского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Вновь избранный Совет депутатов Красногорского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 10 дней со дня избрания Совета депутатов Красногорского поселения в правомочном составе. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов, а также по требованию председателя Совета депутатов, главы Красногорского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение».

12). Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия депутата Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом».

13). Пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«8.Депутат Совета депутатов Красногорского поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать 2 депутата Совета депутатов Красногорского поселения.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Красногорского поселения, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Депутат Совета депутатов Красногорского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Депутат Совета депутатов Красногорского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов Красногорского поселения не может одновременно исполнять полномочия главы Красногорского поселения.»

14). Статью 23 изложить в следующей редакции:

« Статья 23. Гарантии для депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов гарантируется:

1) ежемесячная выплата компенсации в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 5 настоящей статьи в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий депутата Совета депутатов Красногорского поселения, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, за счет средств бюджета Красногорского поселения.

При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата Совета депутатов Красногорского поселения на постоянной основе.

2) возмещение расходов за проезд на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Красногорского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов;

3) обеспечение условий, необходимых для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями;

4) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Красногорского поселения;

5) оказание содействия в осуществлении им депутатских полномочий органами государственной власти Челябинской власти, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями, полностью или частично финансируемыми из бюджета Красногорского поселения;»

6) обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Красногорского поселения, другими документами, информационными и справочными материалами;

7) преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий депутата Совета депутатов, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Красногорского поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

2.Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решениями Совета депутатов Красногорского поселения.

3. Помимо гарантий, указанных в пункте 1 настоящей статьи депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов определяется в порядке, установленном федеральным законом.

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

4. Депутату Совета депутатов Красногорского поселения, осуществляющему полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе за счет средств бюджета Красногорского поселения выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности в случаях:

истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

изменение условий осуществления полномочий;

прекращение полномочий органа местного самоуправления;

упразднение должности или изменение структуры Совета депутатов;

отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял полномочия депутата на постоянной основе в Совете депутатов Красногорского поселения не менее одного года.

5. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе, за счет средств бюджета Красногорского поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом и Законом Челябинской области.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются нормативно-правовыми актами городского поселения.

6. Положения, изложенные в пункте 3 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва депутата Совета депутатов избирателями;

2) вступление в отношении депутата Совета депутатов в законную силу обвинительного приговора суд.

7. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств бюджета Красногорского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Красногорского поселения;

2) причинение в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности.

8. Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов Красногорского поселения.

9. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов Красногорского поселения. На этот период за депутатами сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.»

15). Пункт 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«6.Глава Красногорского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Глава Красногорского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов Красногорского поселения.»

16). Статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3.Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения производится за счет средств бюджета Красногорского поселения, предусмотренных решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления»

17). В статье 27:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красногорского поселения;

11) преобразования Красногорского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 60.03.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

« 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.»

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

« 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красногорского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главы поселения.»

18). Статью 28 изложить в следующей редакции:

« Статья 28. Гарантии для главы поселения

1. Главе поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы поселения определяется в порядке, установленном федеральным законом;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) ежемесячная выплата компенсации в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и суммой назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 5 настоящей статьи в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий главы поселения, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности за счет средств бюджета Красногорского поселения;

4) возмещение расходов за проезд на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Красногорского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий главы поселения;

5) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения на территории Красногорского поселения;

6) обеспечение документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления Красногорского поселения, информационными и справочными материалами;

7) преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Красногорского поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых главой Красногорского поселения, в средствах массовой информации устанавливается распоряжением главы поселения.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения, устанавливается распоряжениями главы поселения.

2. Главе поселения за счет средств бюджета поселения выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности в случаях:

истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

прекращение полномочий органа местного самоуправления;

преобразование Красногорского поселения;

отставки по собственному желанию, если глава Красногорского поселения осуществлял свои полномочия не менее одного года.

3. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия главы поселения, выплачивается за счет средств бюджета Красногорского поселения, ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом и Законом Челябинской области.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются нормативно-правовыми актами городского поселения.

4. Положения, изложенные в пункте 3 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) отзыва главы поселения избирателями;

2) вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешение главы поселения от должности по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.

5. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств бюджета Красногорского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Красногорского поселения;

2) причинение в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов Красногорского поселения.»

19). Статью 30 изложить в следующей редакции:

« Статья 30.Полномочия администрации

1. Администрация:

1) формирует проект бюджета Красногорского поселения, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития Красногорского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красногорского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

3) в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Красногорского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Красногорского поселения;

6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Красногорского поселения

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красногорского поселения;

8)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Красногорском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условиях для жилищного строительства;

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Красногорского поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Красногорского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красногорского поселения;

13) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

14) создает условия для обеспечения жителей Красногорского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Красногорского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красногорского поселения, преобразования Красногорского поселения;

17) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

18) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Красногорского поселения;

19) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

20) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Красногорского поселения услугами организаций культуры;

21) обеспечивает сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Красногорского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красногорского поселения;

22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красногорском поселении;

23) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красногорского поселения;

24) создает условия для массового отдыха жителей Красногорского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

25) осуществляет формирование архивных фондов Красногорского поселения;

26) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

27) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красногорского поселения;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красногорского поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Красногорском поселении;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Красногорского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.»

20). Устав Красногорского поселения дополнить главой VII.I следующего содержания:

« Глава VII.I Избирательная комиссия

Статья 31.1. Избирательная комиссия Красногорского поселения

Избирательная комиссия Красногорского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, который организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Красногорского поселения, главы Красногорского поселения, голосование по вопросам изменения границ Красногорского поселения, его преобразования.

Избирательная комиссия Красногорского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Красногорского поселения предусматриваются в бюджете Красногорского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Избирательная комиссия Красногорского поселения формируется в количестве 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Красногорского поселения осуществляется Советом депутатов Красногорского поселения на основе предложений:

- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Красногорского поселения;

- собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

- избирательной комиссии Красногорского поселения предыдущего состава;

- избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;

- избирательной комиссии Красногорского муниципального района.

Совет депутатов Красногорского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Красногорского поселения на основе поступивших предложений.

Срок полномочий избирательной комиссии Красногорского поселения составляет четыре года.

Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории Красногорского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Красногорского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Красногорского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Красногорского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Красногорского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации.»

21). В статье 35:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета Красногорского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация ведет реестр расходных обязательств Красногорского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Красногорского городского поселения»;

- пункт 2 статьи 35 исключить.

22). Главу 8 Устава дополнить статьей 35.1 «Муниципальный заказ».

« Статья 35.1. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

4. Формирование проекта муниципального заказа городского поселения проводится в следующем порядке:

1) в течение 30 дней с момента утверждения бюджета городского поселения на очередной финансовый год муниципальные заказчики вносят в уполномоченный орган Администрации Красногорского городского поселения заявки на приобретение продукции;

2) уполномоченный орган Администрации городского поселения в течение 25 дней с момента завершения приема заявок формирует проект муниципального заказа городского поселения;

3) уполномоченный орган Администрации городского поселения представляет проект муниципального заказа городского поселения для согласования в Совет депутатов Красногорского городского поселения, после чего данный проект передается на утверждение Главе Красногорского городского поселения;

4) утвержденный Главой городского поселения проект муниципального заказа представляется в уполномоченный орган Администрации городского поселения для определения способов размещения заказа и решения вопроса о необходимости объединения заявок муниципальных заказчиков для централизованных закупок продукции;

5. Отчет об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом Администрации городского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета Красногорского городского поселения за отчетный финансовый год.

6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа городского поселения осуществляется уполномоченным органом Администрации городского поселения посредством:

1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу в городском поселении;

2) согласования конкурсной документации и документации об аукционе;

3) согласования условий муниципального контракта (договора);

4) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;

5) выборочного контроля цен поставляемой продукции.

7. Уполномоченный орган Администрации городского поселения, анализируют и обобщают сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара, превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.

8. Уполномоченный орган Администрации городского поселения осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа Красногорского городского поселения.»

23). Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Ответственность Совета депутатов и главы Красногорского поселения перед государством

1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством наступает

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Депутатов Красногорского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Красногорского поселения, а Совет депутатов Красногорского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Красногорского поселения, полномочия Совета депутатов Красногорского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Красногорского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Красногорского поселения;

3) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Красногорского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Красногорского поселения;

Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Красногорского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1) Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Красногорского поселения в случае:

- издания главой Красногорского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Красногорского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Красногорского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Красногорского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Красногорского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Красногорского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда;

3) Глава Красногорского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Новая жизнь».

Глава Красногорского

городского поселения

А.И. Гризоглазов