Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU435021012008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Афанасьевская поселковая Дума Афанасьевского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВНЕСЕНЫ
решением Афанасьевской
поселковой Думы
от 29 мая 2008 № 6/2
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ АФАНАСЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ОТ 12.12.2005 Г. № 19.
1. Часть 1 статьи 3 Устава «Территория и состав территории городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Территория поселения определена границами в соответствии с законодательством области.»
2. Часть 4 статьи 3 Устава «Территория и состав территории городского поселения» считать утратившей силу.
3. Статью 5 Устава «Символика городского поселения и порядок её официального использования» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования
Поселение вправе иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования указанных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством.»
4. Часть 1 статьи 7 Устава «Муниципальные правовые акты городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1)Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)решения поселковой Думы;
3)постановления и распоряжения главы поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения.»
5. Статью 8 Устава «Вопросы местного значения городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18)формирование архивных фондов поселения;
19)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
6. Пункт 1 части 2 статьи 10 Устава «Местный референдум» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;»
7. Статью 11 Устава «Муниципальные выборы» дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с которой избранными считаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
4. Выборы депутатов поселковой Думы проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещёнными, по незамещённым мандатам назначаются повторные выборы.»
8. Часть 3 статьи 11 Устава «Муниципальные выборы» считать частью 5.
9. Статью 13 Устава «Правотворческая инициатива граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - не менее 10 жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его группы граждан.»
10. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава «Публичные слушания» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
11. Часть 1 статьи 16 Устава «Собрание граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.»
12. Часть 3 статьи 18 Устава «Опрос граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Опрос граждан назначается поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении, утверждаемым решением поселковой Думы.»
13. Часть 5 статьи 18 Устава «Опрос граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении, принятым поселковой Думой.»
14. Статью 20 Устава «Органы местного самоуправления городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:
1) Афанасьевская поселковая Дума Афанасьевского района Кировской области - представительный орган поселения (сокращённое наименование - поселковая Дума);
2) глава Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области (сокращённое наименование - глава городского поселения);
3) администрация Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области (сокращённое наименование - администрация городского поселения).
Использование полного и сокращённого наименований органов местного самоуправления, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления объединённого муниципального образования являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления объединённых муниципальных образований.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.»
15. Статью 21 Устава «Поселковая Дума» дополнить частями 10, 11 и 12 следующего содержания:
«10. Заседание поселковой Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
11. Заседания поселковой Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
12. Поселковая Дума по отдельным направлениям своей деятельности для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесённых к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.»
16. Пункт 19 части 2 статьи 22 Устава «Компетенция поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
17. Часть 1 статьи 23 Устава «Порядок рассмотрения и принятия поселковой Думой правовых актов» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. По вопросам своей компетенции поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты поселковой Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов поселковой Думы (если иное не установлено федеральным законодательством).»
18. Часть 4 статьи 24 Устава «Депутат поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Статус депутатов поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы, в соответствии с федеральными законами и законами области.»
19. Статью 25 Устава «Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия председателя поселковой Думы исполняет глава поселения.»
20. Статью 26 Устава «Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия поселковой Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1)роспуска поселковой Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)принятия поселковой Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы);
3)вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
5)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию).
2. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы влечёт досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий поселковой Думы, досрочные выборы в поселковую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
21. Пункты 7 и 11 части 1 статьи 27 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»
22. Статью 30 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
12)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании поселковой Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
23. Часть 5 статьи 32 Устава «Администрация городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1)осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2)разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3)исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4)управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном поселковой Думой;
5)создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
6)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20)формирование архивных фондов поселения;
21)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23)утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля для использования земель поселения;
24)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31)принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
32)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
33)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
34)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35)осуществление муниципального лесного надзора и контроля;
36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
24. Статью 33 Устава «Глава администрации городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.»
25. Статью 37 Устава «Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.»
26. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава «Муниципальное имущество городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
27. Часть 3 статьи 40 Устава «Муниципальное имущество городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;
2)автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7)имущество библиотек поселения;
8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16)пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;
17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
28. Часть 4 статьи 45 Устава «Доходы и расходы бюджета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.»
29. Часть 5 и 6 статьи 45 Устава «Доходы и расходы бюджета» считать утратившими силу.
30. Статью 47 Устава «Муниципальный заказ городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 47. Муниципальный заказ городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
31. Часть 1 статьи 49 Устава «Порядок финансирования отдельных государственных полномочий» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.»
32. Статью 52 Устава «Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
1. Поселковая Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а поселковая Дума в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе поселковая Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона области о роспуске поселковой Думы.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе поселковая Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона области о роспуске поселковой Думы.
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1)издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
33. Пункт 4 части 1 статьи 54 Устава «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения;»
Глава поселения Г.И. Половников
ВНЕСЕНЫ
решением Афанасьевской
поселковой Думы
от 29 мая 2008 № 6/2
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ АФАНАСЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АФАНАСЬЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ОТ 12.12.2005 Г. № 19.
1. Часть 1 статьи 3 Устава «Территория и состав территории городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Территория поселения определена границами в соответствии с законодательством области.»
2. Часть 4 статьи 3 Устава «Территория и состав территории городского поселения» считать утратившей силу.
3. Статью 5 Устава «Символика городского поселения и порядок её официального использования» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их официального использования
Поселение вправе иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования указанных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством.»
4. Часть 1 статьи 7 Устава «Муниципальные правовые акты городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1)Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)решения поселковой Думы;
3)постановления и распоряжения главы поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения.»
5. Статью 8 Устава «Вопросы местного значения городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18)формирование архивных фондов поселения;
19)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»
6. Пункт 1 части 2 статьи 10 Устава «Местный референдум» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;»
7. Статью 11 Устава «Муниципальные выборы» дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с которой избранными считаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
4. Выборы депутатов поселковой Думы проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещёнными, по незамещённым мандатам назначаются повторные выборы.»
8. Часть 3 статьи 11 Устава «Муниципальные выборы» считать частью 5.
9. Статью 13 Устава «Правотворческая инициатива граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - не менее 10 жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его группы граждан.»
10. Пункт 1 части 2 статьи 15 Устава «Публичные слушания» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
11. Часть 1 статьи 16 Устава «Собрание граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.»
12. Часть 3 статьи 18 Устава «Опрос граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Опрос граждан назначается поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении, утверждаемым решением поселковой Думы.»
13. Часть 5 статьи 18 Устава «Опрос граждан» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении, принятым поселковой Думой.»
14. Статью 20 Устава «Органы местного самоуправления городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:
1) Афанасьевская поселковая Дума Афанасьевского района Кировской области - представительный орган поселения (сокращённое наименование - поселковая Дума);
2) глава Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области (сокращённое наименование - глава городского поселения);
3) администрация Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области (сокращённое наименование - администрация городского поселения).
Использование полного и сокращённого наименований органов местного самоуправления, установленных настоящей частью, в актах и документах имеет равную юридическую силу.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления объединённого муниципального образования являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления объединённых муниципальных образований.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.»
15. Статью 21 Устава «Поселковая Дума» дополнить частями 10, 11 и 12 следующего содержания:
«10. Заседание поселковой Думы не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
11. Заседания поселковой Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
12. Поселковая Дума по отдельным направлениям своей деятельности для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесённых к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.»
16. Пункт 19 части 2 статьи 22 Устава «Компетенция поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
17. Часть 1 статьи 23 Устава «Порядок рассмотрения и принятия поселковой Думой правовых актов» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. По вопросам своей компетенции поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты поселковой Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов поселковой Думы (если иное не установлено федеральным законодательством).»
18. Часть 4 статьи 24 Устава «Депутат поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Статус депутатов поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы, в соответствии с федеральными законами и законами области.»
19. Статью 25 Устава «Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы» дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Полномочия председателя поселковой Думы исполняет глава поселения.»
20. Статью 26 Устава «Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Полномочия поселковой Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1)роспуска поселковой Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)принятия поселковой Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы);
3)вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
5)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию).
2. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы влечёт досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий поселковой Думы, досрочные выборы в поселковую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
21. Пункты 7 и 11 части 1 статьи 27 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата поселковой Думы» изложить в новой редакции следующего содержания:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»
22. Статью 30 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
12)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании поселковой Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
23. Часть 5 статьи 32 Устава «Администрация городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. К компетенции администрации поселения относится:
1)осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2)разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3)исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4)управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном поселковой Думой;
5)создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
6)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20)формирование архивных фондов поселения;
21)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23)утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля для использования земель поселения;
24)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31)принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
32)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
33)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
34)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35)осуществление муниципального лесного надзора и контроля;
36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.»
24. Статью 33 Устава «Глава администрации городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.»
25. Статью 37 Устава «Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.»
26. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава «Муниципальное имущество городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
27. Часть 3 статьи 40 Устава «Муниципальное имущество городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;
2)автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7)имущество библиотек поселения;
8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16)пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;
17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
28. Часть 4 статьи 45 Устава «Доходы и расходы бюджета» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.»
29. Часть 5 и 6 статьи 45 Устава «Доходы и расходы бюджета» считать утратившими силу.
30. Статью 47 Устава «Муниципальный заказ городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 47. Муниципальный заказ городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
31. Часть 1 статьи 49 Устава «Порядок финансирования отдельных государственных полномочий» изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.»
32. Статью 52 Устава «Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством» изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
1. Поселковая Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а поселковая Дума в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе поселковая Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона области о роспуске поселковой Думы.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе поселковая Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кировской области проект закона области о роспуске поселковой Думы.
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1)издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
33. Пункт 4 части 1 статьи 54 Устава «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения;»
Глава поселения Г.И. Половников
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава мо № 3 от 07.07.2008, сведения об опубликовании № 1 от 25.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
