О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЗМЕНШУРСКОЕ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЗМЕНШУРСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2012 года № 3/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЗМЕНШУРСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Безменшурское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Безменшурское» в соответствие с Федеральными законами от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 21 апреля 201 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 06 декабря 2011 года 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», Совет депутатов муниципального образования «Безменшурское» РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Безменшурское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Безменшурское» от 09 декабря 2005 года № 4/1 (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Безмешурское» от 08.07.2006 № 8/2, от 15.05.2007 № 13/1, от 18.12.2007 № 18/1, от 29.09.2008 № 3/1, от 17.11.2009 № 13/7, от 10.12.2010 № 19/2) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование, от имени которого выступает сельский Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.»;

2) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов муниципального образования;»;

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;

д) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

з) дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

и) дополнить пунктами 35-38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.»;

3) в части 3 статьи 7 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значении»;

4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5) в наименовании и части 1 статьи 8 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

6) дополнить статьёй 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального образования может проводиться сход граждан.»;

7) пункт 3 части 2 статьи 15 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

8) в части 1 статьи 22 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

9) пункт 11 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также», дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10) в статье 26:

а) в пункте 7 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

в) в пункте 15 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

г) в пункте 25 слова «принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении муниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальных организаций» заменить словами «принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных объединений и других межмуниципальных организаций»;

д) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»;

е) в пункте 31 слово «милиции» заменить словом «полиции»;

ж) дополнить пунктами 31.6, 31.7 следующего содержания:

«31.6) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31.7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;»;

11) в статье 28:

а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат сельского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за  исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения сельского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов.

Решение сельского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом сельского Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов.»;

12) в статье 29:

а) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) пункт 10 части 8 признать утратившим силу;

в) в части 9:

в абзаце первом слова «со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий» заменить словами «со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий»;

абзац пятый признать утратившим силу;

13) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы муниципального образования

Глава муниципального образования обязан ежегодно, не позднее 30

апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности Главы муниципального образования, обязан при избрании на должность представлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера.

3. Порядок представления и проверки сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается сельским Советом депутатов.»;

14) статью 30 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) издает постановления и распоряжения;»;

15) в статье 32:

а) в пункте 6 слова «на ее содержание» заменить словами «на обеспечение ее деятельности»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение сельского Совета депутатов проекты решений сельского Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений сельского Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;»;

16) в статье 34:

а) в пункте 4 слова «тепло- », «снабжения населения топливом» исключить;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

д) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания

«6.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

е) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов муниципального образования;»;

з) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;

и) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;»;

к) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

л) в пункте 27.7 слова «и надзора» исключить;

м) дополнить пунктами 27.10 - 27.13 следующего содержания:

«27.10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

27.11) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

27.12) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;

27.13) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

17) в пункте 3 части 1 статьи 37 после слов «после прекращения» дополнить словом «осуществления»;

18) статью 37.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 37.1. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения осуществления полномочий

1. Глава муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение 3 месяцев со дня прекращения полномочий.

2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачивается в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и (или) при неизбрании его на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;

3) после отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;

4) при досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования.

3. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение 3 месяцев со дня прекращения полномочий.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

3) вступления в отношении Главы муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.»;

19) в статье 37.2

а) часть 2 изложить в следующей редакции:изложить в следующей редакции:

«2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования, устанавливается в размере не менее 55 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.»;

б) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:

«б) 2.1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования не может превышать 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации.»;

в) часть 3 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку;»;

г) в части 4 слова «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике» заменить словами «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».»;

20) в статье 37.3:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается в размере не менее 45 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом за каждый полный год стажа муниципальной службы и периоды замещения должности главы муниципального образования свыше 15 лет доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания»;

б) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:

«2.1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования не может превышать 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» «;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

21) часть 4 статьи 39 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

22) часть 5 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением подпункта «в» пункта 16, вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Подпункт «в» пункта 16 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2013 года.

Глава муниципального образования «Безменшурское» Е.М. Емельянова