О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края от 26.12.2014 № 17/191-3,НГР:ru265020002015001)

РЕШЕНИЕ

29 мая 2012 г. № 36/446-2

О внесении изменений и дополнений в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, Совет Андроповского муниципального района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«предоставление помещения для работы на обслуживаемом  административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания: «до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей  по  указанной должности;».

1.4. Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».

1.5. Пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.6. Пункт 30 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.7. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«осуществление муниципального лесного контроля;».

1.8. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

1.9. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».

1.10. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;».

1.11. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».

1.12. Абзац 1 части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.13. Абзац 2 части 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.». 

1.14. Пункт 4 части 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

1.15. Пункт 4.2 части 4 статьи 8 исключить.

1.16. Пункт 5 части 1 статьи 8.1 исключить. 

1.17. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.18. Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.19. Статью 19 изложить в следующей редакции: 

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального района - Совет Андроповского муниципального района Ставропольского края (по тексту Устава – Совет муниципального района);

2) глава муниципального района - Глава Андроповского муниципального района Ставропольского края (по тексту Устава – Глава муниципального района);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края (по тексту Устава – администрация муниципального района);

4) контрольно-счетный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата Андроповского муниципального района Ставропольского края (по тексту Устава – Контрольно-счетная палата муниципального района).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в Устав.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.».

1.20. Пункт 6 части 5 статьи 20 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.21. В пункте 5 части 5.3 статьи 20 слово «Государственной» исключить.

1.22. Пункт 37 части 5.3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«утверждение реестра муниципального имущества;».

1.23. Пункт 13 части 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района;».

1.24. Часть 7 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального района по собственному желанию и в соответствии с решением Совета муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе.

Решение Совета муниципального района о форме осуществления полномочий Главы муниципального района (постоянной или непостоянной) принимается на основании соответствующего заявления Главы муниципального района.».

1.25. Статью 24 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.26. Пункт 12 части 11 статьи 24 исключить.

1.27. В абзаце 3 части 4 статьи 25 слово «Государственной» исключить.

1.28. Абзац 8 части 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«назначает по согласованию с Главой муниципального района на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности управляющего делами, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; случае возникновения спорных вопросов о назначении на должность и освобождения от должности заместителей главы администрации муниципального района выносит их на рассмотрение Совета муниципального района;».

1.29. Статью 25 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.30. Главу IV дополнить статьей 25.2 следующего содержания:

«Статья 25.2 Контрольно-счетный орган муниципального района

1. Контрольно-счетным органом муниципального района является Контрольно-счетная палата Андроповского муниципального района Ставропольского края.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется Советом муниципального района и подотчетна ему.

3. Состав, порядок образования и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края.

4. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального района и Главе муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

5. Деятельность Контрольно-счетной палаты муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района.

6. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.».

1.31. Статью 27 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«Депутат Совета муниципального района, член выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборное должностное лицо органа местного самоуправления муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.32. Статью 27 дополнить частью 11 следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета муниципального района, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.».

1.33. Статью 27 дополнить частью 12 следующего содержания:

«Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.34. Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.».

1.35. Часть 8 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

«Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.».

1.36. Часть 9 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.».

1.37. Абзац 1 части 6 статьи 32.2 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.38. В абзаце 3 части 6 статьи 32.2 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

1.39. Нумерацию статьи 32.3. «Решения Совета муниципального района» изменить на «32.3.1»

1.40. Часть 1 статьи 32.4 изложить в следующей редакции:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района, Контрольно-счетной палатой муниципального района, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Андроповского района Ставропольского края.».

1.41. В абзаце 1 части 2 статьи 32.5 слово «(без приложений)» исключить.

1.42. Пункт 7 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;».

1.43. Часть 3 статьи 39 исключить.

1.44. Абзац 5 части 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Администрация муниципального района своим правовым актом определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, устанавливает тарифы на их услуги, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в  порядке, определяемом Советом муниципального района.».

2. Главе Андроповского муниципального района Ставропольского края  настоящее решение направить на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и опубликовать в газете «Вестник районного Совета» после  его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Андроповского муниципального района

Ставропольского края

Н.Н. Сухоруков