О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2014 года № 203/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава муниципального образования «Сарапульский район» в соответствие со статьёй 2 Федерального закона от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», статьёй 46 Федерального закона от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьей 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2011 года № 15-РЗ «О внесении поправок к Конституции Удмуртской Республики»

Совет депутатов муниципального образования «Сарапульский район»

решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сарапульский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Сарапульский район» от 16 июня 2005 г. № 1/197, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Сарапульский район» от 13 июля 2006 года № 5/286, решение от 15 марта 2007 года № 49/5, от 29 мая 2008 года № 156/18, от 10 декабря 2009 года № 308/10, 29 июля 2010 года № 339/4, от 26 мая 2011 №406/1, от 30 ноября 2011 № 452/4, от 07 марта 2013 года № 108/3, от 31 октября 2013 года № 154/1) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7

дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в пункте 12 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

пункт 29 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольный комитет муниципального образования «Сарапульский район» (далее – Контрольный комитет).»;

3) часть 6 статьи 23 признать утратившим силу;

4) пункт 8 статьи 24 изложить в новой редакции:

«8) утверждение Положения о Контрольном комитете;»;

5) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25 Компетенция Районного Совета депутатов

К компетенции Районного Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Сарапульского района, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов;

5) принятие Регламента Районного Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Районного Совета депутатов, иных органов Районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Районного Совета депутатов, структуры Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждение расходов на обеспечение деятельности  Районного Совета депутатов и Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района;

8) утверждение по представлению главы Администрации района структуры Администрации района, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации района;

9) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решения вопросов местного значения;

10) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчётов  Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчётов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

12) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

13) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

14) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

17) образование (создание)  в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;

18) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Администрации района;

19) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

20) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

21) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания «Почетный гражданин Сарапульского района»;

22) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Районным Советом депутатов и Администрацией района;

23) избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования, заместителя Председателя Районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

24) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Районного Совета депутатов;

25) защита прав депутатов Районного Совета депутатов;

26) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;

27) принятие решения о самороспуске Районного Совета депутатов;

28) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

29) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов;

30) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Районного Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;

31) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

32) учреждение средств массовой информации;

33) утверждает схемы территориального планирования муниципального района;

34) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции  и иным государственным органам в осуществлении их полномочий;

35) принятие решений, в соответствии с федеральным законом, о наделении избирательной комиссии муниципального образования правами юридического лица (статусом юридического лица).

36) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

42) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;»;

6) в абзаце третьем части 2 статьи 26 слово «Президента» заменить словом «Главу»;

7) в статье 28:

в пункте 3 части 7 слово «Президентом» заменить словом «Главой»;

в абзаце четвертом части 8 слово «Президента» заменить словом «Главы»;

часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации.»;

8) в статье 32:

в пункте 5 части 4 слово «Президентом» заменить словом «Главой»;

в абзаце 4 части 5 слово «Президента» заменить словом «Главы»; 

9) в статье 34:

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

в пункте 22 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

пункты 38 и 46 признать утратившими силу;

дополнить пунктами 47 и 48 следующего содержания:

«47) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

48) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

10) дополнить статьей 34.1. следующего содержания:

«Статья 34.1. Контрольный комитет

1. Положение о Контрольном комитете, решение о штатной численности Контрольного комитета принимается Районным Советом депутатов.

2. Контрольный комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Районным Советом депутатов на срок действия полномочий Районного Совета депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного комитета вносятся в Районный Совет депутатов:

Главой муниципального образования;

депутатами Районного Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Совета депутатов.

3. Контрольный комитет осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Районный Совет депутатов и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.

3. Контрольный комитет, помимо полномочий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Сарапульский район», поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Сарапульский район».

11) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Районного Совета депутатов.»;

12) в пункте 1 части 3 статьи 51.2 слово «Президентом» заменить словом «Главой».

2. Решение Совета депутатов МО «Сарапульский район» от 6.03.2014г. №185/3 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сарапульский район» признать утратившим силу.

3. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Красное Прикамье» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Сарапульский район» в сети «Интернет»  (www.sarapulrayon.udmurt.ru) после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии  с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования   И.В. Асабин