О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕРМОНТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЛЕРМОНТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2015 года № 115

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕРМОНТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 апреля 2014г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», с Федеральным законом от 27 мая 2014г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 23 июня 2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 21 июля 2014г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», с Федеральным законом от 21.07.2014г. № 234 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом от 21.07.2014г. № 256 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», Федеральным законом от 22 декабря 2014г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2014г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с письмом Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области от 12.05.2014 г. № 38/01-30/2794, руководствуясь ст. 44 Устава Лермонтовского муниципального образования, Дума Лермонтовского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Лермонтовского муниципального образования согласно приложения  № 1.

2. Поручить главе Лермонтовского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликовании в «Муниципальном вестнике Лермонтовского поселения» (за исключением пунктов 4-9, 12, 14, 15, 17, 19.21, 23-25, 26, 27, 30, 31, 32. 1-33, 34, 35 части 1 статьи 6 Устава, для которых Законом Иркутской области от 28.11.2014 г. № 138-оз «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» установлен срок с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г.).

5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Лермонтовского муниципального образования.

Глава Лермонтовского

муниципального образования

Председатель Думы Лермонтовского

муниципального образования

Е.А.Михалюк

Приложение № 1ъ

к решению Думы

Лермонтовского муниципального образования

от 29.05.2015 года. № 115

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

ЛЕРМОНТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Часть 3 статьи 1 дополнить предложением следующего содержания: «Наименование муниципального образования – Лермонтовское муниципальное образование».

2. В статье 6:

1) часть 1 пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

2) пункт 4 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

3) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

4) в пункте 21 части 1 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

5) пункт 32 изложить в новой редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

6) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ. ».

3. В статье 7:

1) пункт 4 исключить;

2) дополнить пунктами 11,12,13, 14 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

4. Статью 8:

1) дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;

5.2 полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

2) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

3) в пункте 10 после слов «муниципальных учреждений, » дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

5. В абзаце 3 части 5 статьи 11 после слов «Избирательную комиссию» дополнить словом «Иркутской».

6. В статье 12:

1) часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

2) в части 3 слова «относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом Иркутской области)» исключить;

3) часть 5 дополнить словами «,за исключением досрочных выборов высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области), которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.»;

4) в части 9 слова «второе воскресенье октября года» заменить словами «второе воскресенье сентября года», слова «первое воскресенье октября» заменить словами «третье воскресенье сентября»;

5) в части 12 слова «устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области» заменить словами «устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области».

7. В статье 17:

1) в пункте 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

2) часть 6 дополнить словами «,включая мотивированное обоснование принятых решений».

8. В статье 20 после слов «Федеральным законом, » дополнить словами «законом Иркутской области».

9. В статье 24:

1) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

2) в пункте 8 части 2.2 после слов «Законодательном Собрании» дополнить словом «Иркутской».

10. В статье 28 пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;».

11. В статье 29:

1) пункт 4 части 7 исключить;

2) дополнить частью 19 следующего содержания: «19. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. В части 2.1 статьи 30 слова «члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих» заменить словами «Думы Поселения, осуществляющего».

13. В статье 32:

1) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

2) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издаёт постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации  Поселения по вопросам организации работы местной администрации»;

3) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:

«2.1.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

4) в пункте 3 части 3 перед словами «издает постановления и распоряжения» дополнить словами «в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Поселения».

14. В статье 35 пункт 12 изложить в новой редакции:

«12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;».

15. В статье 36:

1) в части 6 слова «Финансирование администрации» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности администрации»;

2) пункт 12 части 7 изложить в новой редакции:

«12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

16. Статью 40 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области. (часть 7 ст.40 вступает в силу с 01.01.2017)».

17. Часть 2 статьи 49 исключить.

18. В статье 50:

1) в части 1 пункте 1 после слов «предназначенное для решения» дополнить словами «установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

2) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3 и 3.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;

4) пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

19. Статью 52 изложить в новой редакции:

«Статья 52. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

20. Статью 53 изложить в новой редакции:

«Статья 53. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21. Статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

22. В части 2 статьи 61 слово «ведение» заменить словом «введения».

23. Часть 1 статьи 64.1 изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».

24. В статье 68 пункт 5 изложить в новой редакции:

«5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»

25. В части 2.1 статьи 72 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ».