Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375163082015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация, Ивановская область
Ивановская область
Лухскиий муниципальный район
СОВЕТ ПОРЗДНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 29 мая 2015 №13
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОРЗДНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Порздневского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области первого созыва.
Глава Порздневского
сельского поселения Т.А.Лазарева
Приложение №1
к решению Совета
Порздневского сельского поселения
от 28.05.2015 №13
Изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Порздневского сельского поселения и Главы Порздневского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Порздневского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Порздневского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Совета Порздневского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Порздневского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Порздневского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Порздневского сельского поселения осуществляет председатель Совета Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Порздневского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Порздневского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Порздневского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Порздневского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Порздневского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Порздневского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Порздневского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Порздневского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Порздневского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Порздневского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Порздневского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, а также по инициативе Главы Порздневского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Порздневского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Порздневского сельского поселения и положения об Администрации Порздневского сельского поселения по представлению Главы Порздневского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Порздневского сельского поселения и решения об избрании Главы Порздневского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Порздневского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Порздневского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Порздневского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Порздневского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Порздневского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Порздневского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Порздневского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Порздневского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда по решению Совета Порздневского сельского поселения.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Порздневского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда по решению Совета Порздневского сельского поселения.
7. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Порздневского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Порздневского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Порздневского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Порздневского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Порздневского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Порздневского сельского поселения осуществляет председатель Совета Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Порздневского сельского поселения
1. Глава Порздневского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Порздневского сельского поселения избирается Советом Порздневского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Порздневского сельского поселения устанавливается Советом Порздневского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Порздневского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Порздневского сельского поселения избирается Советом Порздневского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Порздневского сельского поселения. Избрание Главы Порздневского сельского поселения оформляется решением Совета Порздневского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Порздневского сельского поселения возглавляет Администрацию Порздневского сельского поселения.
6. Глава Порздневского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Порздневского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Порздневского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Порздневского сельского поселения является день принятия решения Совета Порздневского сельского поселения об избрании Главы Порздневского сельского поселения.
8. Глава Порздневского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района. Сокращенное наименование – Глава Порздневского сельского поселения.
9. Глава Порздневского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Порздневского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Порздневского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Порздневского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Порздневского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Порздневского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Порздневского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Порздневского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка), а также досрочного прекращения полномочий Главы Порздневского сельского поселения до избрания нового Главы Порздневского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации Порздневского сельского поселения.
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Порздневского сельского поселения
1. Администрация Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Порздневского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Порздневского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Порздневского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Порздневского сельского поселения утверждает Совет Порздневского сельского поселения по представлению Главы Порздневского сельского поселения.
4. Администрация Порздневского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Порздневского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Порздневского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Порздневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Порздневского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Порздневского сельского поселения на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Порздневского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Порздневского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Порздневского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Порздневского сельского поселения.
8. Администрация Порздневского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Порздневского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Порздневского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Порздневского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Порздневского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Порздневского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Порздневского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Порздневского сельского поселения, других работников Администрации Порздневского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Порздневского сельского поселения структуру Администрации Порздневского сельского поселения, формирует штат Администрации Порздневского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Порздневского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Порздневского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения следующие проекты решений Совета Порздневского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Порздневского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Порздневского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Порздневского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Порздневского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Порздневского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Порздневского сельского поселения, Главой Порздневского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Порздневского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Порздневского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Порздневского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Порздневского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Порздневского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Порздневского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Порздневского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Порздневского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Порздневского сельского поселения, решение об удалении главы Порздневского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Порздневского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Порздневского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Порздневского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Порздневского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Порздневского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Порздневского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Порздневского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Порздневского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Порздневского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Порздневского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Порздневского сельского поселения считается дата подписания его Главой Порздневского сельского поселения.
6. Глава Порздневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Порздневского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Порздневского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Порздневского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Порздневского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения.
8. Решения Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения только по инициативе Главы Порздневского сельского поселения или при наличии заключения Главы Порздневского сельского поселения.
9. Решения Совета Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Порздневского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Порздневского сельского поселения «Вестник администрации Порздневского сельского поселения» или официальном издании Совета Порздневского сельского поселения «Вестник Совета Порздневского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Порздневского сельского поселения, находящемся по адресам:
Ивановская область, Лухский район, село Порздни, ул. Советская, д.17 , где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Порздневского сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Порздневского сельского поселения. Для аппарата Совета Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Порздневского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Порздневского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Порздневского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Порздневского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Порздневского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Порздневского сельского поселения по инициативе Главы Порздневского сельского поселения, Совета Порздневского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Порздневского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Порздневского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Порздневского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Порздневского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Российская Федерация, Ивановская область
Ивановская область
Лухскиий муниципальный район
СОВЕТ ПОРЗДНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 29 мая 2015 №13
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОРЗДНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Порздневского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области первого созыва.
Глава Порздневского
сельского поселения Т.А.Лазарева
Приложение №1
к решению Совета
Порздневского сельского поселения
от 28.05.2015 №13
Изменения и дополнения в Устав Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Порздневского сельского поселения и Главы Порздневского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Порздневского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Порздневского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Совета Порздневского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Порздневского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Порздневского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Порздневского сельского поселения осуществляет председатель Совета Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Порздневского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Порздневского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Порздневского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Порздневского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Порздневского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Порздневского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Порздневского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Порздневского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Порздневского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Порздневского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Порздневского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, а также по инициативе Главы Порздневского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Порздневского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Порздневского сельского поселения и положения об Администрации Порздневского сельского поселения по представлению Главы Порздневского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Порздневского сельского поселения и решения об избрании Главы Порздневского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Порздневского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Порздневского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Порздневского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Порздневского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Порздневского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Порздневского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Порздневского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Порздневского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда по решению Совета Порздневского сельского поселения.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Порздневского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда по решению Совета Порздневского сельского поселения.
7. Главе Порздневского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Порздневского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Порздневского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Порздневского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Порздневского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Порздневского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Порздневского сельского поселения осуществляет председатель Совета Порздневского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Порздневского сельского поселения
1. Глава Порздневского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Порздневского сельского поселения избирается Советом Порздневского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Порздневского сельского поселения устанавливается Советом Порздневского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Порздневского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Порздневского сельского поселения избирается Советом Порздневского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Порздневского сельского поселения. Избрание Главы Порздневского сельского поселения оформляется решением Совета Порздневского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Порздневского сельского поселения возглавляет Администрацию Порздневского сельского поселения.
6. Глава Порздневского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Порздневского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Порздневского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Порздневского сельского поселения является день принятия решения Совета Порздневского сельского поселения об избрании Главы Порздневского сельского поселения.
8. Глава Порздневского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района. Сокращенное наименование – Глава Порздневского сельского поселения.
9. Глава Порздневского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Порздневского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Порздневского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Порздневского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Порздневского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Порздневского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Порздневского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Порздневского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка), а также досрочного прекращения полномочий Главы Порздневского сельского поселения до избрания нового Главы Порздневского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации Порздневского сельского поселения.
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Порздневского сельского поселения
1. Администрация Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Порздневского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Порздневского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Порздневского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Порздневского сельского поселения утверждает Совет Порздневского сельского поселения по представлению Главы Порздневского сельского поселения.
4. Администрация Порздневского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Порздневского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Порздневского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Порздневского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Порздневского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Порздневского сельского поселения на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Порздневского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Порздневского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Порздневского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Порздневского сельского поселения.
8. Администрация Порздневского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Порздневского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Порздневского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Порздневского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Порздневского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Порздневского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Порздневского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Порздневского сельского поселения, других работников Администрации Порздневского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Порздневского сельского поселения структуру Администрации Порздневского сельского поселения, формирует штат Администрации Порздневского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Порздневского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Порздневского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения следующие проекты решений Совета Порздневского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Порздневского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Порздневского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Порздневского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Порздневского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Порздневского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Порздневского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Порздневского сельского поселения, Главой Порздневского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Порздневского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Порздневского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Порздневского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Порздневского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Порздневского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Порздневского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Порздневского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Порздневского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Порздневского сельского поселения, решение об удалении главы Порздневского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Порздневского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Порздневского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Порздневского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Порздневского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Порздневского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Порздневского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Порздневского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Порздневского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Порздневского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Порздневского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Порздневского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Порздневского сельского поселения считается дата подписания его Главой Порздневского сельского поселения.
6. Глава Порздневского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Порздневского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Порздневского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Порздневского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Порздневского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Порздневского сельского поселения.
8. Решения Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Порздневского сельского поселения только по инициативе Главы Порздневского сельского поселения или при наличии заключения Главы Порздневского сельского поселения.
9. Решения Совета Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Порздневского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Порздневского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Порздневского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Порздневского сельского поселения «Вестник администрации Порздневского сельского поселения» или официальном издании Совета Порздневского сельского поселения «Вестник Совета Порздневского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Порздневского сельского поселения, находящемся по адресам:
Ивановская область, Лухский район, село Порздни, ул. Советская, д.17 , где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Порздневского сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Порздневского сельского поселения. Для аппарата Совета Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Порздневского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Порздневского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Порздневского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Порздневского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Порздневского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Порздневского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Порздневского сельского поселения по инициативе Главы Порздневского сельского поселения, Совета Порздневского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Порздневского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Порздневского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Порздневского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Порздневского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 13.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
