Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375093052015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
ОСАНОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 29.05.2015 № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОСАНОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Осановецкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области р е ш и л:
Внести изменения и дополнения в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области согласно приложению.
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением на информационном стенде Осановецкого сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Осановец, д. 214А.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.
Пункты 3, 7-9, 13, 15, 17, 19-32, 34, 35, 39-42 изменений и дополнений в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и Совета Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального
района Ивановской области А.В. Максимов
Приложение к решению
Совета Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области
от 29.05.2015 № 150
Изменения и дополнения
в Устав Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 30.11.2005 года №3 (в редакции решений Совета Осановецкого сельского поселения от 29.03.2007 № 48, от 26.12.2007 № 84, от 11.11.2009 № 187, от 25.01.2010 № 199, от 29.08.2013 №79, от 15.12.2014 №133).
1. Новая редакция пункта 21 части 1 статьи 7 Устава:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
2. Дополнить пунктом 13 часть 1 статьи 8 Устава:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
3. Новая редакция части 2 статьи 8 Устава:
«2. Органы местного самоуправления Осановецкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
4. Новая редакция пункта 8.1 части 1 статьи 9 Устава:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
5. Новая редакция пункта 11 части 1 статьи 9 Устава:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Осановецкого сельского поселения, депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.».
6. Новая редакция части 1 статьи 9.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления Осановецкого сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
7. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
8. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Осановецкого сельского поселения и Главы Осановецкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
9. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Осановецкого сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Осановецкого сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Осановецкого сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Осановецкого сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
10. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 18 Устава:
«3) проекты планов и программ развития Осановецкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
11. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Осановецкого сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
12. Дополнить абзацем 7 статью 24 Устава:
«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Осановецкого сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».
13. Новая редакция частей 1, 6, 7, 8 статьи 25 Устава:
«1. Совет Осановецкого сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Осановецкого сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Осановецкого сельского поселения осуществляет председатель Совета Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Осановецкого сельского поселения.»;
«6. Со дня начала работы Совета Осановецкого сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Осановецкого сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Осановецкого сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Осановецкого сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Осановецкого сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Осановецкого сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Осановецкого сельского поселения старейший депутат.»;
«7. Совет Осановецкого сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Осановецкого сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Осановецкого сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, а также по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения.»;
«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Осановецкого сельского поселения, депутаты Совета Осановецкого сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Осановецкого сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Осановецкого сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Осановецкого сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Осановецкого сельского поселения.».
14. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 26 Устава:
«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».
15. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Осановецкого сельского поселения и положения об Администрации Осановецкого сельского поселения по представлению Главы Осановецкого сельского поселения;».
16. Новая редакция пункта 15 части 2 статьи 26 Устава:
«15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;».
17. Новая редакция пункта 18 части 2 статьи 26 Устава:
«18) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Осановецкого сельского поселения и решения об избрании Главы Осановецкого сельского поселения;».
18. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 22 следующего содержания:
«22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Осановецкого сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
19. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Осановецкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Осановецкого сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Осановецкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Осановецкого сельского поселения.».
20. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
21. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Осановецкого сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Осановецкого сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Осановецкого сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Осановецкого сельского поселения.».
22. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Осановецкого сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Осановецкого сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Осановецкого сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Осановецкого сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Осановецкого сельского поселения.».
23. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Осановецкого сельского поселения осуществляет председатель Совета Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения;».
24. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Осановецкого сельского поселения
1. Глава Осановецкого сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Осановецкого сельского поселения избирается Советом Осановецкого сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Осановецкого сельского поселения устанавливается Советом Осановецкого сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Осановецкого сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Осановецкого сельского поселения, а другая половина - Главой Гаврилово-Посадского муниципального района.
4. Глава Осановецкого сельского поселения избирается Советом Осановецкого сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Осановецкого сельского поселения.
Избрание Главы Осановецкого сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Осановецкого сельского поселения, и оформляется решением Совета Осановецкого сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Осановецкого сельского поселения возглавляет Администрацию Осановецкого сельского поселения.
6. Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Осановецкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Осановецкого сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Осановецкого сельского поселения является день принятия решения Совета Осановецкого сельского поселения об избрании Главы Осановецкого сельского поселения.
8. Глава Осановецкого сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения - Глава Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование - Глава Осановецкого сельского поселения.
9. Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Осановецкого сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Осановецкого сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Осановецкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Осановецкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Глава Осановецкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Осановецкого сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Осановецкого сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Осановецкого сельского поселения до избрания нового Главы Осановецкого сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Осановецкого сельского поселения.».
25. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
26. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Осановецкого сельского поселения
1. Администрация Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Осановецкого сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Осановецкого сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Осановецкого сельского поселения.
3. Структуру Администрации Осановецкого сельского поселения утверждает Совет Осановецкого сельского поселения по представлению Главы Осановецкого сельского поселения.
4. Администрация Осановецкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Осановецкого сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Осановецкого сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Осановецкого сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Осановецкого сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Осановецкого сельского поселения на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Осановецкого сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Осановецкого сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Осановецкого сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Осановецкого сельского поселения.
8. Администрация Осановецкого сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Осановецкого сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Осановецкого сельского поселения.».
27. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Осановецкого сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Осановецкого сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Осановецкого сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Осановецкого сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Осановецкого сельского поселения, других работников Администрации Осановецкого сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Осановецкого сельского поселения структуру Администрации Осановецкого сельского поселения, формирует штат Администрации Осановецкого сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Осановецкого сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Осановецкого сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения следующие проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения:
а) проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Осановецкого сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Осановецкого сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
28. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Осановецкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
29. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Осановецкого сельского поселения, Главой Осановецкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Гаврилово-Посадского района.».
31. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Осановецкого сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Осановецкого сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Осановецкого сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Осановецкого сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Осановецкого сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Осановецкого сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Осановецкого сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Осановецкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осановецкого сельского поселения, решение об удалении главы Осановецкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осановецкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Осановецкого сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Осановецкого сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Осановецкого сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Осановецкого сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Осановецкого сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Осановецкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Осановецкого сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Осановецкого сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Осановецкого сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Осановецкого сельского поселения считается дата подписания его Главой Осановецкого сельского поселения.
6. Глава Осановецкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Осановецкого сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Осановецкого сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Осановецкого сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Осановецкого сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения.
8. Решения Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения только по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения или при наличии заключения Главы Осановецкого сельского поселения.
9. Решения Совета Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Осановецкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельская правда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Осановецкого сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Осановец, д. 214А, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
32. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Осановецкое сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Осановецкого сельского поселения. Для аппарата Совета Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Осановецкого сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Осановецкого сельского поселения.».
33. Новая редакция статьи 39 Устава:
«Статья 39. Муниципальное имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Осановецкого сельского поселения поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
34. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Осановецкого сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Осановецкого сельского поселения.».
35. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Осановецкого сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Осановецкого сельского поселения по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения, Совета Осановецкого сельского поселения.».
36. Новая редакция статьи 44 Устава:
«Статья 44. Бюджет Осановецкого сельского поселения
1. Осановецкое сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Осановецкого сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет Осановецкого сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Осановецкого сельского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Осановецкого сельского поселения устанавливаются Администрацией Осановецкого сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Осановецкого сельского поселения.
Администрация Осановецкого сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения проект решения о бюджете Осановецкого сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Осановецкого сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Осановецкого сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Осановецкого сельского поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Осановецкого сельского поселения осуществляется Администрацией Осановецкого сельского поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.».
37. Новая редакция статьи 45 Устава:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Глава Осановецкого сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Осановецкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».
38. Статью 46 Устава признать утратившей силу.
39. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Осановецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
40. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Осановецкого сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Осановецкого сельского поселения.».
41. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
42. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Осановецкого сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
СОВЕТ
ОСАНОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 29.05.2015 № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОСАНОВЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Осановецкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области р е ш и л:
Внести изменения и дополнения в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области согласно приложению.
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением на информационном стенде Осановецкого сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Осановец, д. 214А.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.
Пункты 3, 7-9, 13, 15, 17, 19-32, 34, 35, 39-42 изменений и дополнений в Устав Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и Совета Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального
района Ивановской области А.В. Максимов
Приложение к решению
Совета Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района
Ивановской области
от 29.05.2015 № 150
Изменения и дополнения
в Устав Осановецкого сельского поселения
Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 30.11.2005 года №3 (в редакции решений Совета Осановецкого сельского поселения от 29.03.2007 № 48, от 26.12.2007 № 84, от 11.11.2009 № 187, от 25.01.2010 № 199, от 29.08.2013 №79, от 15.12.2014 №133).
1. Новая редакция пункта 21 части 1 статьи 7 Устава:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
2. Дополнить пунктом 13 часть 1 статьи 8 Устава:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
3. Новая редакция части 2 статьи 8 Устава:
«2. Органы местного самоуправления Осановецкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
4. Новая редакция пункта 8.1 части 1 статьи 9 Устава:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
5. Новая редакция пункта 11 части 1 статьи 9 Устава:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Осановецкого сельского поселения, депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.».
6. Новая редакция части 1 статьи 9.1 Устава:
«1. Органы местного самоуправления Осановецкого сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
7. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
8. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Осановецкого сельского поселения и Главы Осановецкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
9. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Осановецкого сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Осановецкого сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Осановецкого сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Осановецкого сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
10. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 18 Устава:
«3) проекты планов и программ развития Осановецкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
11. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Осановецкого сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
12. Дополнить абзацем 7 статью 24 Устава:
«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Осановецкого сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».
13. Новая редакция частей 1, 6, 7, 8 статьи 25 Устава:
«1. Совет Осановецкого сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Осановецкого сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Осановецкого сельского поселения осуществляет председатель Совета Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Осановецкого сельского поселения.»;
«6. Со дня начала работы Совета Осановецкого сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Осановецкого сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Осановецкого сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Осановецкого сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Осановецкого сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Осановецкого сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Осановецкого сельского поселения старейший депутат.»;
«7. Совет Осановецкого сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Осановецкого сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Осановецкого сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, а также по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения.»;
«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Осановецкого сельского поселения, депутаты Совета Осановецкого сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Осановецкого сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Осановецкого сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Осановецкого сельского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета Осановецкого сельского поселения.».
14. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 26 Устава:
«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».
15. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Осановецкого сельского поселения и положения об Администрации Осановецкого сельского поселения по представлению Главы Осановецкого сельского поселения;».
16. Новая редакция пункта 15 части 2 статьи 26 Устава:
«15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;».
17. Новая редакция пункта 18 части 2 статьи 26 Устава:
«18) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Осановецкого сельского поселения и решения об избрании Главы Осановецкого сельского поселения;».
18. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 22 следующего содержания:
«22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Осановецкого сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
19. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Осановецкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Осановецкого сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Осановецкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Осановецкого сельского поселения.».
20. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
21. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Осановецкого сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Осановецкого сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Осановецкого сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Осановецкого сельского поселения.».
22. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Осановецкого сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Осановецкого сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Осановецкого сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Осановецкого сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Осановецкого сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Осановецкого сельского поселения.».
23. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Осановецкого сельского поселения осуществляет председатель Совета Осановецкого сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения;».
24. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Осановецкого сельского поселения
1. Глава Осановецкого сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Осановецкого сельского поселения избирается Советом Осановецкого сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Осановецкого сельского поселения устанавливается Советом Осановецкого сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Осановецкого сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Осановецкого сельского поселения, а другая половина - Главой Гаврилово-Посадского муниципального района.
4. Глава Осановецкого сельского поселения избирается Советом Осановецкого сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Осановецкого сельского поселения.
Избрание Главы Осановецкого сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Осановецкого сельского поселения, и оформляется решением Совета Осановецкого сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Осановецкого сельского поселения возглавляет Администрацию Осановецкого сельского поселения.
6. Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Осановецкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Осановецкого сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Осановецкого сельского поселения является день принятия решения Совета Осановецкого сельского поселения об избрании Главы Осановецкого сельского поселения.
8. Глава Осановецкого сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения - Глава Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование - Глава Осановецкого сельского поселения.
9. Глава Осановецкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Осановецкого сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Осановецкого сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Осановецкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Осановецкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Глава Осановецкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Осановецкого сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Осановецкого сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Осановецкого сельского поселения до избрания нового Главы Осановецкого сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Осановецкого сельского поселения.».
25. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
26. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Осановецкого сельского поселения
1. Администрация Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Осановецкого сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Осановецкого сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Осановецкого сельского поселения.
3. Структуру Администрации Осановецкого сельского поселения утверждает Совет Осановецкого сельского поселения по представлению Главы Осановецкого сельского поселения.
4. Администрация Осановецкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Осановецкого сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Осановецкого сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Осановецкого сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Осановецкого сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Осановецкого сельского поселения на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Осановецкого сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Осановецкого сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Осановецкого сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Осановецкого сельского поселения.
8. Администрация Осановецкого сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Осановецкого сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Осановецкого сельского поселения.».
27. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Осановецкого сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Осановецкого сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Осановецкого сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Осановецкого сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Осановецкого сельского поселения, других работников Администрации Осановецкого сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Осановецкого сельского поселения структуру Администрации Осановецкого сельского поселения, формирует штат Администрации Осановецкого сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Осановецкого сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Осановецкого сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения следующие проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения:
а) проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Осановецкого сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Осановецкого сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Осановецкого сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
28. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Осановецкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Осановецкого сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
29. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Осановецкого сельского поселения, Главой Осановецкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Гаврилово-Посадского района.».
31. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Осановецкого сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Осановецкого сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Осановецкого сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Осановецкого сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Осановецкого сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Осановецкого сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Осановецкого сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Осановецкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осановецкого сельского поселения, решение об удалении главы Осановецкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Осановецкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Осановецкого сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Осановецкого сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Осановецкого сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Осановецкого сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Осановецкого сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Осановецкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Осановецкого сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Осановецкого сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Осановецкого сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Осановецкого сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Осановецкого сельского поселения считается дата подписания его Главой Осановецкого сельского поселения.
6. Глава Осановецкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Осановецкого сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Осановецкого сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Осановецкого сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Осановецкого сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Осановецкого сельского поселения.
8. Решения Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения только по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения или при наличии заключения Главы Осановецкого сельского поселения.
9. Решения Совета Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Осановецкого сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Осановецкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Осановецкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Сельская правда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Осановецкого сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, село Осановец, д. 214А, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
32. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Осановецкое сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Осановецкого сельского поселения. Для аппарата Совета Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Осановецкого сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Осановецкого сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Осановецкого сельского поселения.».
33. Новая редакция статьи 39 Устава:
«Статья 39. Муниципальное имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Осановецкого сельского поселения поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
34. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Осановецкого сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Осановецкого сельского поселения.».
35. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Осановецкого сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Осановецкого сельского поселения по инициативе Главы Осановецкого сельского поселения, Совета Осановецкого сельского поселения.».
36. Новая редакция статьи 44 Устава:
«Статья 44. Бюджет Осановецкого сельского поселения
1. Осановецкое сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Осановецкого сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет Осановецкого сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет Осановецкого сельского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Осановецкого сельского поселения устанавливаются Администрацией Осановецкого сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета Осановецкого сельского поселения.
Администрация Осановецкого сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Осановецкого сельского поселения проект решения о бюджете Осановецкого сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Осановецкого сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Осановецкого сельского поселения и его утверждения определяется решением Совета Осановецкого сельского поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Осановецкого сельского поселения осуществляется Администрацией Осановецкого сельского поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.».
37. Новая редакция статьи 45 Устава:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Глава Осановецкого сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Осановецкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».
38. Статью 46 Устава признать утратившей силу.
39. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Осановецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
40. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Осановецкого сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Осановецкого сельского поселения.».
41. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
42. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Осановецкого сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 01.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
