Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375163022015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
/второго созыва/
РЕШЕНИЕ
от 29.05. 2015 г. № 17
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Благовещенского
Сельского Совета
Председатель Совета Беляева Т.А.
Приложение №1
к решению Совета
Благовещенского сельского поселения
от 29.05.2015 № 17
изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
принятый решением Совета Благовещенского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области от18.05.2012 года № 9
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
от 26.12.2012 №38, от18.09.2013 № 30, от 22.05.2014 № 10, от 28.04.2015 №6)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Благовещенского сельского поселения и Главы Благовещенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Благовещенского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Благовещенского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Благовещенского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Благовещенского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Благовещенского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Благовещенского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Благовещенского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Благовещенского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Благовещенского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Благовещенского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Благовещенского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Благовещенского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Благовещенского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, а также по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Благовещенского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Благовещенского сельского поселения и положения об Администрации Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения и решения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Благовещенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Благовещенского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Благовещенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Благовещенского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Благовещенского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Благовещенского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Благовещенского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Благовещенского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Благовещенского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Благовещенского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Благовещенского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Благовещенского сельского поселения
1. Глава Благовещенского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения устанавливается Советом Благовещенского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Благовещенского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Благовещенского сельского поселения. Избрание Главы Благовещенского сельского поселения оформляется решением Совета Благовещенского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Благовещенского сельского поселения возглавляет Администрацию Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Благовещенского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Благовещенского сельского поселения является день принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.
8. Глава Благовещенского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Благовещенского сельского поселения.
9. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Благовещенского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Благовещенского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Благовещенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Благовещенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Благовещенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Благовещенского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Благовещенского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Благовещенского сельского поселения до избрания нового Главы Благовещенского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Благовещенского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Благовещенского сельского поселения
1. Администрация Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Благовещенского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Благовещенского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Благовещенского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Благовещенского сельского поселения утверждает Совет Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения.
4. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Благовещенского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Благовещенского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Благовещенского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Благовещенского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Благовещенского сельского поселения на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Благовещенского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Благовещенского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Благовещенского сельского поселения.
8. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Благовещенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Благовещенского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Благовещенского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Благовещенского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Благовещенского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Благовещенского сельского поселения, других работников Администрации Благовещенского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Благовещенского сельского поселения структуру Администрации Благовещенского сельского поселения, формирует штат Администрации Благовещенского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Благовещенского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Благовещенского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения следующие проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Благовещенского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Благовещенского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Благовещенского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Благовещенского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Благовещенского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Благовещенского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Благовещенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, решение об удалении главы Благовещенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Благовещенского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Благовещенского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Благовещенского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Благовещенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Благовещенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Благовещенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Благовещенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения считается дата подписания его Главой Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Благовещенского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения.
8. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения только по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения или при наличии заключения Главы Благовещенского сельского поселения.
9. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Благовещенского сельского поселения «Вестник администрации Благовещенского сельского поселения» или официальном издании Совета Благовещенского сельского поселения «Вестник Совета Благовещенского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Благовещенского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Лухский район, село Благовещенье, ул. Центральная, д. 43, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Благовещенское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Благовещенского сельского поселения. Для аппарата Совета Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Благовещенского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Благовещенского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Благовещенского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Благовещенского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Благовещенского сельского поселения по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения, Совета Благовещенского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Благовещенского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Благовещенского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
/второго созыва/
РЕШЕНИЕ
от 29.05. 2015 г. № 17
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Благовещенского
Сельского Совета
Председатель Совета Беляева Т.А.
Приложение №1
к решению Совета
Благовещенского сельского поселения
от 29.05.2015 № 17
изменения и дополнения в Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
принятый решением Совета Благовещенского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области от18.05.2012 года № 9
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
от 26.12.2012 №38, от18.09.2013 № 30, от 22.05.2014 № 10, от 28.04.2015 №6)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Благовещенского сельского поселения и Главы Благовещенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Благовещенского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Благовещенского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Благовещенского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Благовещенского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Благовещенского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Благовещенского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Благовещенского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Благовещенского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Благовещенского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Благовещенского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Благовещенского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Благовещенского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Благовещенского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, а также по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Благовещенского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Благовещенского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Благовещенского сельского поселения и положения об Администрации Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения и решения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Благовещенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Благовещенского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Благовещенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Благовещенского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Благовещенского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Благовещенского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Благовещенского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Благовещенского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Благовещенского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Благовещенского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Благовещенского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Благовещенского сельского поселения
1. Глава Благовещенского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения устанавливается Советом Благовещенского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Благовещенского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Благовещенского сельского поселения. Избрание Главы Благовещенского сельского поселения оформляется решением Совета Благовещенского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Благовещенского сельского поселения возглавляет Администрацию Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Благовещенского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Благовещенского сельского поселения является день принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.
8. Глава Благовещенского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Благовещенского сельского поселения.
9. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Благовещенского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Благовещенского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Благовещенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Благовещенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Благовещенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Благовещенского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Благовещенского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Благовещенского сельского поселения до избрания нового Главы Благовещенского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Благовещенского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Благовещенского сельского поселения
1. Администрация Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Благовещенского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Благовещенского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Благовещенского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Благовещенского сельского поселения утверждает Совет Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения.
4. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Благовещенского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Благовещенского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Благовещенского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Благовещенского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Благовещенского сельского поселения на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Благовещенского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Благовещенского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Благовещенского сельского поселения.
8. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Благовещенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Благовещенского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Благовещенского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Благовещенского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Благовещенского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Благовещенского сельского поселения, других работников Администрации Благовещенского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Благовещенского сельского поселения структуру Администрации Благовещенского сельского поселения, формирует штат Администрации Благовещенского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Благовещенского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Благовещенского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения следующие проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Благовещенского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Благовещенского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Благовещенского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Благовещенского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Благовещенского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Благовещенского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Благовещенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, решение об удалении главы Благовещенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Благовещенского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Благовещенского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Благовещенского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Благовещенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Благовещенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Благовещенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Благовещенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения считается дата подписания его Главой Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Благовещенского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения.
8. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения только по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения или при наличии заключения Главы Благовещенского сельского поселения.
9. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Благовещенского сельского поселения «Вестник администрации Благовещенского сельского поселения» или официальном издании Совета Благовещенского сельского поселения «Вестник Совета Благовещенского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Благовещенского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Лухский район, село Благовещенье, ул. Центральная, д. 43, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Благовещенское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Благовещенского сельского поселения. Для аппарата Совета Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Благовещенского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Благовещенского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Благовещенского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Благовещенского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Благовещенского сельского поселения по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения, Совета Благовещенского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Благовещенского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Благовещенского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 13.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
