Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375163062015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Рябовского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация, Ивановская область
Российская Федерация
Ивановская область
Лухский муниципальный район
Рябовское сельское поселение
Совет Рябовского сельского поселения
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 29.05.2015 года № 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЯБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Рябовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области В.С.Сироткина
Приложение №1
к решению Совета
Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области
от 29.05.2015 № 28
Изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области от 05.06.2012 года № 9
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
от 26.12.2012 № 40, от 29.11.2013 № 30, от 30.04.2014 № 11)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Рябовского сельского поселения и Главы Рябовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Рябовского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Рябовского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Рябовского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Рябовского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Рябовского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Рябовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Рябовского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Рябовского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Рябовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Рябовского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Рябовского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Рябовского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Рябовского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Рябовского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Рябовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Рябовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Рябовского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, а также по инициативе Главы Рябовского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Рябовского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Рябовского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Рябовского сельского поселения и положения об Администрации Рябовского сельского поселения по представлению Главы Рябовского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рябовского сельского поселения и решения об избрании Главы Рябовского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Рябовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Рябовского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Рябовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Рябовского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Рябовского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Рябовского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Рябовского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Рябовского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Рябовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Рябовского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Рябовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Рябовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Рябовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Рябовского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Рябовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Рябовского сельского поселения
1. Глава Рябовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Рябовского сельского поселения избирается Советом Рябовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рябовского сельского поселения устанавливается Советом Рябовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Рябовского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Рябовского сельского поселения избирается Советом Рябовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Рябовского сельского поселения. Избрание Главы Рябовского сельского поселения оформляется решением Совета Рябовского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Рябовского сельского поселения возглавляет Администрацию Рябовского сельского поселения.
6. Глава Рябовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Рябовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рябовского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Рябовского сельского поселения является день принятия решения Совета Рябовского сельского поселения об избрании Главы Рябовского сельского поселения.
8. Глава Рябовского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Рябовского сельского поселения.
9. Глава Рябовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Рябовского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Рябовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Рябовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Рябовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Рябовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Рябовского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Рябовского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Рябовского сельского поселения до избрания нового Главы Рябовского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Рябовского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Рябовского сельского поселения
1. Администрация Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Рябовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Рябовского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Рябовского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Рябовского сельского поселения утверждает Совет Рябовского сельского поселения по представлению Главы Рябовского сельского поселения.
4. Администрация Рябовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Рябовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Рябовского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Рябовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Рябовского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Рябовского сельского поселения на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Рябовского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Рябовского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Рябовского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Рябовского сельского поселения.
8. Администрация Рябовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Рябовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Рябовского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Рябовского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Рябовского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Рябовского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Рябовского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Рябовского сельского поселения, других работников Администрации Рябовского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Рябовского сельского поселения структуру Администрации Рябовского сельского поселения, формирует штат Администрации Рябовского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Рябовского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Рябовского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения следующие проекты решений Совета Рябовского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Рябовского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Рябовского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Рябовского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Рябовского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Рябовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Рябовского сельского поселения, Главой Рябовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Рябовского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Рябовского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Рябовского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Рябовского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Рябовского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рябовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Рябовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Рябовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рябовского сельского поселения, решение об удалении главы Рябовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рябовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Рябовского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Рябовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Рябовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Рябовского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Рябовского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Рябовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рябовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Рябовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рябовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Рябовского сельского поселения считается дата подписания его Главой Рябовского сельского поселения.
6. Глава Рябовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Рябовского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Рябовского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Рябовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Рябовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения.
8. Решения Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения только по инициативе Главы Рябовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Рябовского сельского поселения.
9. Решения Совета Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Рябовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Рябовского сельского поселения «Вестник администрации Рябовского сельского поселения» или официальном издании Совета Рябовского сельского поселения «Сборник нормативно-правовых актов Совета Рябовского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Рябовского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Рябово, ул. Артемовская, д. 27, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Рябовское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Рябовского сельского поселения. Для аппарата Совета Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Рябовского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Рябовского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Рябовского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Рябовского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Рябовского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Рябовского сельского поселения по инициативе Главы Рябовского сельского поселения, Совета Рябовского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Рябовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Рябовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Рябовского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Рябовского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Российская Федерация, Ивановская область
Российская Федерация
Ивановская область
Лухский муниципальный район
Рябовское сельское поселение
Совет Рябовского сельского поселения
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 29.05.2015 года № 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЯБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Рябовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Совет Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области и Совета Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области В.С.Сироткина
Приложение №1
к решению Совета
Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области
от 29.05.2015 № 28
Изменения и дополнения в Устав Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Рябовского сельского поселения
Лухского муниципального района Ивановской области от 05.06.2012 года № 9
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области
от 26.12.2012 № 40, от 29.11.2013 № 30, от 30.04.2014 № 11)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Рябовского сельского поселения и Главы Рябовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Рябовского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Рябовского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Рябовского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Рябовского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Рябовского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Рябовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Рябовского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Рябовского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Рябовского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Рябовского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Рябовского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Рябовского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Рябовского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Рябовского сельского поселения старейший депутат.».
«7. Совет Рябовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Рябовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Рябовского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, а также по инициативе Главы Рябовского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Рябовского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Рябовского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Рябовского сельского поселения и положения об Администрации Рябовского сельского поселения по представлению Главы Рябовского сельского поселения;».
8. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рябовского сельского поселения и решения об избрании Главы Рябовского сельского поселения.».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Рябовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Рябовского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Рябовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Рябовского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Рябовского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Рябовского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Рябовского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Рябовского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Рябовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Рябовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Рябовского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Рябовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Рябовского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Рябовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Рябовского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзацев первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Рябовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Рябовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Рябовского сельского поселения
1. Глава Рябовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Рябовского сельского поселения избирается Советом Рябовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Рябовского сельского поселения устанавливается Советом Рябовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Рябовского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
4. Глава Рябовского сельского поселения избирается Советом Рябовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Рябовского сельского поселения. Избрание Главы Рябовского сельского поселения оформляется решением Совета Рябовского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Рябовского сельского поселения возглавляет Администрацию Рябовского сельского поселения.
6. Глава Рябовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Рябовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рябовского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Рябовского сельского поселения является день принятия решения Совета Рябовского сельского поселения об избрании Главы Рябовского сельского поселения.
8. Глава Рябовского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Рябовского сельского поселения.
9. Глава Рябовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Рябовского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Рябовского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Рябовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Рябовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Рябовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Рябовского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Рябовского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Рябовского сельского поселения до избрания нового Главы Рябовского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Рябовского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Рябовского сельского поселения
1. Администрация Рябовского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Рябовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Рябовского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Рябовского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Рябовского сельского поселения утверждает Совет Рябовского сельского поселения по представлению Главы Рябовского сельского поселения.
4. Администрация Рябовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Рябовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Рябовского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Рябовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Рябовского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Рябовского сельского поселения на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Рябовского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Рябовского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Рябовского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Рябовского сельского поселения.
8. Администрация Рябовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Рябовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Рябовского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Рябовского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Рябовского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Рябовского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Рябовского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Рябовского сельского поселения, других работников Администрации Рябовского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Рябовского сельского поселения структуру Администрации Рябовского сельского поселения, формирует штат Администрации Рябовского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Рябовского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Рябовского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения следующие проекты решений Совета Рябовского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Рябовского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Рябовского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Рябовского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Рябовского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Рябовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Рябовского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Рябовского сельского поселения, Главой Рябовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Рябовского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Рябовского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Рябовского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Рябовского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Рябовского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рябовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Рябовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Рябовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рябовского сельского поселения, решение об удалении главы Рябовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рябовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Рябовского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Рябовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Рябовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Рябовского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Рябовского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Рябовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рябовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Рябовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Рябовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рябовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Рябовского сельского поселения считается дата подписания его Главой Рябовского сельского поселения.
6. Глава Рябовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Рябовского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Рябовского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Рябовского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Рябовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Рябовского сельского поселения.
8. Решения Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Рябовского сельского поселения только по инициативе Главы Рябовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Рябовского сельского поселения.
9. Решения Совета Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Рябовского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Рябовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Рябовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Рябовского сельского поселения «Вестник администрации Рябовского сельского поселения» или официальном издании Совета Рябовского сельского поселения «Сборник нормативно-правовых актов Совета Рябовского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является их размещение на информационном стенде Рябовского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Рябово, ул. Артемовская, д. 27, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Рябовское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Рябовского сельского поселения. Для аппарата Совета Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Рябовского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Рябовского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Рябовского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Рябовского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Рябовского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Рябовского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Рябовского сельского поселения по инициативе Главы Рябовского сельского поселения, Совета Рябовского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Рябовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Рябовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Рябовского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Рябовского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 13.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
