О внесении изменений в Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
БЛИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.05.2015г. N 6/20

О внесении изменений в Устав Ближнеосиновского сельского  поселения

Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района 27.12.2016г. N 18/56 НГР ru345303032017001

В целях приведения Устава Ближнеосиновского сельского поселения, принятого Решением  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения от 15 февраля 2006 № 4/12 , в соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона, от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»  и статьей 42 Устава Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения

РЕШИЛ :

1. Внести в Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий  по  отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

1.2. Дополнить Устав статьей  6.2. следующего содержания:

«Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Суровикинского муниципального района

К закрепленным за Ближнеосиновским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1) организация в границах Ближнеосиновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Ближнеосиновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ближнеосиновского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Ближнеосиновского  сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ближнеосиновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Ближнеосиновского  сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ближнеосиновского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ближнеосиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Ближнеосиновского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ближнеосиновском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Ближнеосиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12)    организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Ближнеосиновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ближнеосиновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ближнеосиновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Ближнеосиновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Ближнеосиновского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ближнеосиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Ближнеосиновского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ближнеосиновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ближнеосиновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ближнеосиновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ближнеосиновского  сельского поселения».

1.3. Изложить подпункт 6.1 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов  местного самоуправления по решению вопросов местного значения,  в  следующей редакции:

«6.1)  разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ближнеосиновского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ближнеосиновского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ближнеосиновского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

1.4. Изложить подпункт 8.1  пункта 1 статьи 7  Устава, определяющей полномочия органов  местного самоуправления по решению вопросов местного значения,  в  следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного  профессионального образования выборных должностных лиц местного    самоуправления,  членов выборных  органов  местного самоуправления,   депутатов представительных органов муниципальных образований,  муниципальных  служащих и  работников   муниципальных   учреждений,  организация   подготовки  кадров  для   муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

1.5. Изложить подпункт 3  пункта 3 статьи 17  Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в  следующей редакции:

«3), проекты планов и программ развития Ближнеосиновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и  застройки».

1.6. Изложить  пункт 4 статьи 20  Устава, определяющей проведение опроса граждан,  в  следующей редакции:

«4).  Порядок  назначения   и  проведения   опроса граждан определяется  уставом  Ближнеосиновского сельского поселения  и (или)  нормативными правовыми   актами  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения    в соответствии  с  законом  субъекта Российской Федерации».

1.7. Исключить подпункт 1 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения , следующего содержания:

«1). заниматься предпринимательской деятельностью».

1.8. Изложить подпункт 2  пункта 5 статьи 28  Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, в  следующей редакции:

«2). заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

1.9. Изложить подпункт 5  пункта 5 статьи 28  Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, в  следующей редакции:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.10. Исключить подпункт 1 пункта 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Ближнеосиновского сельского поселения , следующего содержания:

«1). заниматься предпринимательской деятельностью».

1.11. Изложить подпункт 2  пункта 7 статьи 30  Устава, определяющей статус главы Ближнеосиновского сельского поселения, в  следующей редакции:

«2). заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

1.12. Изложить подпункт 5  пункта 7 статьи 30  Устава, определяющей статус главы Ближнеосиновского сельского поселения, в  следующей редакции:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.13. Дополнить  статью 30 Устава, определяющую статус главы Ближнеосиновского сельского поселения, пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1). В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ближнеосиновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселен6ия об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ближнеосиновского сельского поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.14.  Изложить  пункт 6 статьи 41  Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в  следующей редакции:

« 6). Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения    по

вопросам, отнесенным  к его  компетенции  федеральными  законами,    законами     Волгоградской области,    уставом Ближнеосиновского сельского поселения, принимает  решения,  устанавливающие правила,  обязательные  для  исполнения   на  территории  Ближнеосиновского сельского поселения, решение  об  удалении  главы  Ближнеосиновского сельского поселения  в отставку,  а  также  решения  по  вопросам организации  деятельности  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения  и  по  иным вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами,    законами    Волгоградской области,    уставом Ближнеосиновского сельского поселения.  Решения  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения,  устанавливающие   правила,  обязательные  для  исполнения   на  территории Ближнеосиновского сельского поселения, принимаются большинством  голосов       от  установленной численности депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения,  если    иное    не  установлено настоящим  Федеральным законом. В случае, если глава Ближнеосиновского сельского поселения исполняет полномочия  председателя Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения    с  правом  решающего  голоса,   голос  главы  Ближнеосиновского сельского поселения  учитывается при  принятии  решений  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения   как  голос  депутата  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения».

1.15.  Изложить  пункт 1 статьи 42  Устава, определяющей содержание Устава Ближнеосиновского сельского поселения, в  следующей редакции:

«1).Устав Ближнеосиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ближнеосиновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения. В случае, если глава Ближнеосиновского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Ближнеосиновского сельского поселения учитывается при принятии устава Ближнеосиновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ближнеосиновского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения».

2. Главе Ближнеосиновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней  со дня  принятия  в  Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

4. Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения действует до 31 декабря 2015 года включительно.

5. Подпункты 1,9 , 1.12  пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 15 сентября 2015г.

Глава Ближнеосиновского

сельского поселения                                                                        А.А.Садчиков