О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Краснополянское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЕСЧАНОКОПСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29 июня 2007 г. №56 с.Красная Поляна

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснополянское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Краснополянское сельское поселение » в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Краснополянское сельское поселение» Собрание депутатов Краснополянского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Краснополянское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснополянского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Краснополянского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснополянского сельского поселения;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Краснополянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснополянского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 31-33 следующего содержания:

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Краснополянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснополянского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Краснополянского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Краснополянского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Краснополянского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Краснополянском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Краснополянского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Краснополянского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Краснополянского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Краснополянского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета;

в) в пункте 3 части 14 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

г) в части 6 статьи 12 цифры «15» заменить цифрой «7»;

д) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) в абзаце втором части 4 статьи 19 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, действующего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения в правомочном составе.»;

ж) в статье 22:

в первом предложении абзаца второго части 3 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

« Глава Краснополянского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Краснополянского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Краснополянского сельского поселения входят: Глава Краснополянского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Краснополянского сельского поселения; структурные подразделения Администрации Краснополянского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Краснополянского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Краснополянского сельского поселения, обслуживающий персонал.»;

и) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснополянского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Краснополянского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснополянского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Краснополянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Краснополянского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Краснополянского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснополянского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Краснополянского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9»;

к) дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Краснополянского сельского поселения принимает постановления.»;

л) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Краснополянского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Краснополянское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Краснополянского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

м) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснополянского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения.»;

н) в статье 34:

пункт 5 части 6 исключить;

о) в статье 44:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Краснополянского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Краснополянского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Краснополянского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Краснополянского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Краснополянского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Краснополянского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения или по инициативе Главы Краснополянского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Краснополянского сельского поселения средствах массовой информации.»;

п) часть 1 статьи 48 после слова «учреждений» дополнить словами «, автономных учреждений»;

р) статью 52 :

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Краснополянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации ( Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения.

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Краснополянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения.»;

с) статью 56 :

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. пункт 33 части 1 статьи 2 , пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Положение пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Краснополянского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Краснополянского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Краснополянского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.»;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Краснополянского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Краснополянского сельского поселения и расчёту субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. пункт 33 части 1 статьи 2 , пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Краснополянского

сельского поселения

В.И.Фильшин