Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2009г. |
| Номер документа: | RU105120002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Совет Пудожского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XXVIII СЕССИЯ I СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 394
от «29» июня 2009г.
Утратил силу в связи с принятием решения от 24.04.2015 № 125
«О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»
В связи с возникшей необходимостью внесения изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района, произошедшими изменениями в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", руководствуясь положениями ст.44 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ст. 46 Устава Пудожского муниципального района, Совет Пудожского муниципального района
РЕШИЛ:
I. Утвердить проект Решения о внесении следующих изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района:
1. Подпункт 12 п. 1 ст. 7 Устава из текста Устава исключить.
2. Подпункт 22 п. 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пудожского муниципального района».
3. Подпункт 24 п. 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
4. Пункт 2 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений».
5. Подпункт 3 п. 1 ст. 7.1. Устава изложить в следующей редакции: «участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- Дополнить ст. 7.1 Устава подпунктом 6 следующего содержания: «создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи»;
- Дополнить ст. 7.1 Устава подпунктом 7 следующего содержания: «создание условий для развития туризма».
6. Абзац 2. п. 1 ст. 8 Устава изложить в следующей редакции: «Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Пудожского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов»;
- Дополнить ст. 8 Устава пунктом 3 следующего содержания: «По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Карелия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением».
7. Пункт 2 ст.9 Устава из текста Устава исключить;
- пункт 3 ст.9 Устава изложить в следующей редакции: «голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района».
8. Пункт 4 ст.10 Устава изложить в следующей редакции: «В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пудожского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании».
9. Статью 11 Устава из текста Устава исключить без изменения нумерации последующих статей.
10. Статью 12 Устава из текста Устава исключить без изменения нумерации последующих статей.
11. Статью 12.1 Устава изложить его в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
12. Дополнить пункт 1 ст.13 Устава абзацем вторым следующего содержания: «Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом»;
- дополнить пункт 2 ст. 13 Устава абзацем вторым следующего содержания: «В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Изложить статью 14 Устава в следующей редакции:
« 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пудожского муниципального района представительным органом, главой Пудожского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением представительного органа Пудожского муниципального района».
14. Пункт 2 ст. 15 Устава дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
« Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования»;
- пункт 3 ст. 15 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением представительного органа Пудожского муниципального района в соответствии действующем законодательством»;
- дополнить текст статьи 15 Устава пунктом 4 следующего содержания: «Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
15. Пункт 7 ст. 21 Устава изложить в следующей редакции : « 7. Днем начала работы Совета является день проведения первого правомочного заседания, которое собирается в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».
16. Дополнить пункт 1 ст. 22 Устава подпунктом 11 следующего содержания: «11. Принятие решения об удалении главы Пудожского муниципального района в отставку».
17. Дополнить ст, 22 Устава пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет заслушивает
ежегодные отчеты главы Пудожского муниципального района, главы местной администрации (далее главы администрации) о результатах их деятельности, деятельности местной администрации (далее администрации) и иных подведомственных главе Пудожского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
18. Пункт 5 ст. 23 Устава изложить в следующей редакции: «Совет созывается председателем не реже одного раза в три месяца».
19. Пункт 4 ст. 29 Устава признать утратившим силу.
20. Пункт 8 ст. 32 Устава признать утратившим силу.
21. Дополнить ст. 33 Устава пунктом 6 следующего содержания: «6. Глава Пудожского муниципального района представляет Совету Пудожского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пудожского муниципального района».
22. Ст. 34 Устава изложить в следующей редакции: «Глава Пудожского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1. представляет Пудожский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2. является председателем Совета муниципального района и руководит его работой;
3. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) Совета;
5. заключает контракт с главой администрации;
6. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
7. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
23. Пункт 1 ст. 35 Устава дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
24. Дополнить статью 36 Устава пунктом 6 следующего содержания: « 6. Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации».
25. Внести следующие изменения в статью 36.1 Устава:
1. Пункт 1 статьи изложить в следующей редакции: «Глава администрации Пудожского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Пудожского муниципального района сроком на четыре года».
2. Подпункт 1 пункта 3 статьи изложить в следующей редакции: «1) высшее профессиональное образование».
3. Дополнить пункт 8 статьи подпунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования или упразднение муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
4. Дополнить статью пунктом 9 следующего содержания: « 9. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия».
5. Дополнить статью пунктом 10 следующего содержания: «10. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
6. Дополнить статью пунктом 11 следующего содержания: «11. Глава администрации Пудожского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Совету Пудожского муниципального района;
2) представляет Совету Пудожского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пудожского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия».
26. Дополнить статью 36.2 Устава пунктом 4 следующего содержания : « 4. В части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, глава администрации муниципального района имеет право:
а) принимать постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
б) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
в) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
г) участвовать в судебных разбирательствах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Глава администрации муниципального района обязан:
а) организовывать исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия;
б) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по осуществлению отдельных государственных полномочий;
в) обеспечивать расходование субвенций из регионального фонда компенсаций в соответствии с их целевым назначением, не допускать неэффективного расходования указанных средств;
г) обеспечивать сохранность и эффективно управлять материальными средствами, переданными в пользование или управление органам местного самоуправления для исполнения отдельных государственных полномочий;
д) обеспечивать исполнение предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по осуществлению отдельных государственных полномочий;
е) обеспечивать направление в уполномоченные государственные органы копий постановлений, изданных им в связи с осуществлением отдельных государственных полномочий;
ж) обеспечивать надлежащее составление и своевременное представление уполномоченным государственным органам документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
з) обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
и) обеспечивать возврат материальных ресурсов (государственного имущества), переданных в пользование или управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае прекращения осуществления этих полномочий, а также неизрасходованных сумм субвенций из регионального фонда компенсаций, если соответствующий закон Республики Карелия о наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления Пудожского муниципального района будет признан судом недействующим полностью или частично либо утратит силу».
27. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Поступление на муниципальную службу по группам высших должностей муниципальной службы осуществляется в порядке назначения главой Пудожского муниципального района по согласованию с Советом Пудожского муниципального района, по группе главных должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации, по группе ведущих должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации по результатам конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, по группе старших должностей муниципальной службы - в порядке назначения главой администрации по результатам конкурса при наличии соответствующего образования, без предъявления требований к стажу, по группе младших должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации муниципального района.
2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» и настоящим Уставом.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими».
28. Статью 38 Устава признать утратившей силу.
29. Статью 39 Устава признать утратившей силу.
30. Абзац третий ст. 39.1 Устава изложить в следующей редакции : «Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы и его размер не может превышать десять средних месячных заработков».
31. Пункт 1 статьи 40 Устава дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть менее пятисот рублей».
32. Подпункт 5 пункта 1 ст. 41 Устава изменить, изложив его в следующей редакции: « 5) постановления и распоряжения администрации Пудожского муниципального района».
33. В наименовании, пунктах 1, 2 и 3 статьи 45 Устава слово «глава» употребляемое в соответствующем падеже, исключить.
34. В пункте 1 статьи 46 Устава, слова «Решение Совета об утверждении проекта внесения изменений и (или) дополнений в Устав» заменить словами «Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования».
35. Пункт 1 статьи 62 Устава признать утратившим силу.
Направить настоящий проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района в районную газету «Пудожский вестник» для опубликования (обнародования) в установленном законодательством порядке.
Рассмотреть настоящий проект муниципального правового акта с учетом результатов проведения публичных слушаний в установленные законодательством сроки.
Глава Пудожского муниципального района Панезерова А.В.
1
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XXVIII СЕССИЯ I СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 394
от «29» июня 2009г.
Утратил силу в связи с принятием решения от 24.04.2015 № 125
«О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»
В связи с возникшей необходимостью внесения изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района, произошедшими изменениями в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", руководствуясь положениями ст.44 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ст. 46 Устава Пудожского муниципального района, Совет Пудожского муниципального района
РЕШИЛ:
I. Утвердить проект Решения о внесении следующих изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района:
1. Подпункт 12 п. 1 ст. 7 Устава из текста Устава исключить.
2. Подпункт 22 п. 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пудожского муниципального района».
3. Подпункт 24 п. 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
4. Пункт 2 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений».
5. Подпункт 3 п. 1 ст. 7.1. Устава изложить в следующей редакции: «участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- Дополнить ст. 7.1 Устава подпунктом 6 следующего содержания: «создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи»;
- Дополнить ст. 7.1 Устава подпунктом 7 следующего содержания: «создание условий для развития туризма».
6. Абзац 2. п. 1 ст. 8 Устава изложить в следующей редакции: «Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Пудожского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов»;
- Дополнить ст. 8 Устава пунктом 3 следующего содержания: «По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Карелия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением».
7. Пункт 2 ст.9 Устава из текста Устава исключить;
- пункт 3 ст.9 Устава изложить в следующей редакции: «голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района».
8. Пункт 4 ст.10 Устава изложить в следующей редакции: «В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пудожского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании».
9. Статью 11 Устава из текста Устава исключить без изменения нумерации последующих статей.
10. Статью 12 Устава из текста Устава исключить без изменения нумерации последующих статей.
11. Статью 12.1 Устава изложить его в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
12. Дополнить пункт 1 ст.13 Устава абзацем вторым следующего содержания: «Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом»;
- дополнить пункт 2 ст. 13 Устава абзацем вторым следующего содержания: «В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Изложить статью 14 Устава в следующей редакции:
« 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пудожского муниципального района представительным органом, главой Пудожского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования».
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением представительного органа Пудожского муниципального района».
14. Пункт 2 ст. 15 Устава дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
« Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования»;
- пункт 3 ст. 15 Устава изложить в следующей редакции: «Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением представительного органа Пудожского муниципального района в соответствии действующем законодательством»;
- дополнить текст статьи 15 Устава пунктом 4 следующего содержания: «Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
15. Пункт 7 ст. 21 Устава изложить в следующей редакции : « 7. Днем начала работы Совета является день проведения первого правомочного заседания, которое собирается в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».
16. Дополнить пункт 1 ст. 22 Устава подпунктом 11 следующего содержания: «11. Принятие решения об удалении главы Пудожского муниципального района в отставку».
17. Дополнить ст, 22 Устава пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет заслушивает
ежегодные отчеты главы Пудожского муниципального района, главы местной администрации (далее главы администрации) о результатах их деятельности, деятельности местной администрации (далее администрации) и иных подведомственных главе Пудожского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
18. Пункт 5 ст. 23 Устава изложить в следующей редакции: «Совет созывается председателем не реже одного раза в три месяца».
19. Пункт 4 ст. 29 Устава признать утратившим силу.
20. Пункт 8 ст. 32 Устава признать утратившим силу.
21. Дополнить ст. 33 Устава пунктом 6 следующего содержания: «6. Глава Пудожского муниципального района представляет Совету Пудожского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пудожского муниципального района».
22. Ст. 34 Устава изложить в следующей редакции: «Глава Пудожского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1. представляет Пудожский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2. является председателем Совета муниципального района и руководит его работой;
3. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) Совета;
5. заключает контракт с главой администрации;
6. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
7. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
23. Пункт 1 ст. 35 Устава дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
24. Дополнить статью 36 Устава пунктом 6 следующего содержания: « 6. Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации».
25. Внести следующие изменения в статью 36.1 Устава:
1. Пункт 1 статьи изложить в следующей редакции: «Глава администрации Пудожского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Пудожского муниципального района сроком на четыре года».
2. Подпункт 1 пункта 3 статьи изложить в следующей редакции: «1) высшее профессиональное образование».
3. Дополнить пункт 8 статьи подпунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования или упразднение муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».
4. Дополнить статью пунктом 9 следующего содержания: « 9. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия».
5. Дополнить статью пунктом 10 следующего содержания: «10. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
6. Дополнить статью пунктом 11 следующего содержания: «11. Глава администрации Пудожского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Совету Пудожского муниципального района;
2) представляет Совету Пудожского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пудожского муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия».
26. Дополнить статью 36.2 Устава пунктом 4 следующего содержания : « 4. В части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, глава администрации муниципального района имеет право:
а) принимать постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
б) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
в) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
г) участвовать в судебных разбирательствах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Глава администрации муниципального района обязан:
а) организовывать исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия;
б) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по осуществлению отдельных государственных полномочий;
в) обеспечивать расходование субвенций из регионального фонда компенсаций в соответствии с их целевым назначением, не допускать неэффективного расходования указанных средств;
г) обеспечивать сохранность и эффективно управлять материальными средствами, переданными в пользование или управление органам местного самоуправления для исполнения отдельных государственных полномочий;
д) обеспечивать исполнение предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по осуществлению отдельных государственных полномочий;
е) обеспечивать направление в уполномоченные государственные органы копий постановлений, изданных им в связи с осуществлением отдельных государственных полномочий;
ж) обеспечивать надлежащее составление и своевременное представление уполномоченным государственным органам документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
з) обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
и) обеспечивать возврат материальных ресурсов (государственного имущества), переданных в пользование или управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае прекращения осуществления этих полномочий, а также неизрасходованных сумм субвенций из регионального фонда компенсаций, если соответствующий закон Республики Карелия о наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления Пудожского муниципального района будет признан судом недействующим полностью или частично либо утратит силу».
27. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
« 1. Поступление на муниципальную службу по группам высших должностей муниципальной службы осуществляется в порядке назначения главой Пудожского муниципального района по согласованию с Советом Пудожского муниципального района, по группе главных должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации, по группе ведущих должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации по результатам конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, по группе старших должностей муниципальной службы - в порядке назначения главой администрации по результатам конкурса при наличии соответствующего образования, без предъявления требований к стажу, по группе младших должностей муниципальной службы – в порядке назначения главой администрации муниципального района.
2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» и настоящим Уставом.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими».
28. Статью 38 Устава признать утратившей силу.
29. Статью 39 Устава признать утратившей силу.
30. Абзац третий ст. 39.1 Устава изложить в следующей редакции : «Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы и его размер не может превышать десять средних месячных заработков».
31. Пункт 1 статьи 40 Устава дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть менее пятисот рублей».
32. Подпункт 5 пункта 1 ст. 41 Устава изменить, изложив его в следующей редакции: « 5) постановления и распоряжения администрации Пудожского муниципального района».
33. В наименовании, пунктах 1, 2 и 3 статьи 45 Устава слово «глава» употребляемое в соответствующем падеже, исключить.
34. В пункте 1 статьи 46 Устава, слова «Решение Совета об утверждении проекта внесения изменений и (или) дополнений в Устав» заменить словами «Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования».
35. Пункт 1 статьи 62 Устава признать утратившим силу.
Направить настоящий проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района в районную газету «Пудожский вестник» для опубликования (обнародования) в установленном законодательством порядке.
Рассмотреть настоящий проект муниципального правового акта с учетом результатов проведения публичных слушаний в установленные законодательством сроки.
Глава Пудожского муниципального района Панезерова А.В.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Пудожский вестник" № 34 от 27.08.2009 опубликован после госрегистрации, Газета "Пудожский вестник" № 21 от 28.05.2009 опубликование проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
