Основная информация
| Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU335163022012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Владимирская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РАСПОРЯЖЕНИЕ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НЕБЫЛОВСКОЕ ЮРЬЕВ - ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29.06.2012 № 29
О внесении изменений в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района
Утратил силу.
(в связи с принятием устава муниципального образования Небыловское от 30.01.2015 № 2, НГР: ru335163022015001)
В целях приведения Устава муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 20.02.2012 года, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района согласно приложению (прилагается).
2. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское от 29.05.2012 № 26 отменить.
3. Главе муниципального образования Небыловское обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское «О внесении изменений в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования Небыловское
С. А. Афанасьев
Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Небыловское
от 29.06.2012 № 29
Изменения в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района.
1. Пункт 4 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В состав территории муниципального образования Небыловское входят следующие населенные пункты:
село Абабурово; село Андреевское; деревня Баскаки; село Богдановский рыбопитомник; село Богдановское; село Богородское; деревня Васильевка; деревня Воскресенское; село Горяиново; деревня Дергаево; село Ельцы; деревня Железово; деревня Звенцово; село Карельская Слободка; село Косагово; село Котлучино; село Красная Горка; село Красное Заречье; деревня Лазаревское; село Леднево; деревня Лукино; село Лыково; деревня Мукино; село Небылое; деревня Невежино; село Никульское; село Павловское; село Пречистая Гора; деревня Рябинки; село Симизино; деревня Слуда; деревня Тартышево; село Федоровское; село Чеково; деревня Чувашиха; село Шихобалово»
2. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
3. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом «8.1» и «8.2» следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Небыловское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
«8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
4. Подпункт 17 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Небыловское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»
5. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Небыловское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Небыловское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское»
6. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Небыловское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Небыловское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Небыловское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Небыловское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Небыловское»
7. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»
8. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Небыловское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
9. Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
31) осуществление муниципального лесного контроля
10. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктами «34», «35», «36», «37» следующего содержания:
«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Небыловское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Небыловское;»;
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.».
11. Абзац 1 пункта 2 статьи 6 Устава после слов «осуществление части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
12. Пункт 1 статьи 6.1. Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»
13. Пункт 4 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;».
14. Подпункт 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
15. Статью 8 Устава дополнить пунктами «4», «5», «6» следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления муниципального образования Небыловское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Небыловское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 4 и 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования Небыловское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
16. Пункт 7 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
17. Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий».
18. Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Небыловское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
19. Пункт 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
20. Пункт 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Небыловское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Небыловское.».
21. В пункте 6 статьи 23 Устава слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».
22. Подпункт 6 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
23. Подпункт 5 пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«5) утверждение генеральных планов муниципального образования Небыловское, правил землепользования и застройки».
24. Дополнить Устав статьей 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов
1. Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и регламентом либо иным актом Совета народных депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
25. Статью 27 Устава дополнить пунктами «7», «8», «9», «10» и «11» следующего содержания:
«7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.;
8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.;
10. Полномочия депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
26. Пункт 2 статьи 28 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
27. Статью 29 Устава дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
28. Пункт п) статьи 31 Устава исключить. Пункт р) считать соответственно пунктом п).
29. Пункт 2 статьи 32 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
30. В пункте 4 статьи 34 Устава слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением», применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
31. Пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Главой администрации муниципального образования Небыловское является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования Небыловское.
Контракт с главой администрации муниципального образования Небыловское заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское нового созыва), но не менее чем на два года.».
32. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Небыловское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Небыловское».
33. Пункт 7 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава администрации муниципального образования Небыловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
34. Пункт 8 статьи 35 Устава дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Небыловское документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.»
35. Пункт 9 статьи 35 Устава дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.».
36. Пункт 7 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
37. Статью 36 Устава дополнить подпунктом «8.1» и «8.2» следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Небыловское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
«8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
38. Пункт 19 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Небыловское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
39. Пункт 22 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«22) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Небыловское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Небыловское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское;»
40. Пункт 23 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Небыловское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Небыловское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Небыловское;»
41. Пункт 24 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
42. Пункт 29 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Небыловское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
43. Пункт 33 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«33) осуществление муниципального лесного контроля;»
44. Пункт 40 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«40) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Небыловское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
45. Пункт 1 статьи 36 Устава дополнить подпунктами «41», «42», «43», «44», следующего содержания.
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Небыловское;
42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».
46. Абзац 4 статьи 38 Устава после слов «устанавливаются федеральным законом» дополнить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом муниципального образования Небыловское».
47. Пункт 4 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования Небыловское в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»
48. Пункт 3 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования Небыловское учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Небыловское как голос депутата представительного органа муниципального образования Небыловское»
49. Пункт 4 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
50. Абзац 2 пункта 5 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Небыловское и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НЕБЫЛОВСКОЕ ЮРЬЕВ - ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29.06.2012 № 29
О внесении изменений в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района
Утратил силу.
(в связи с принятием устава муниципального образования Небыловское от 30.01.2015 № 2, НГР: ru335163022015001)
В целях приведения Устава муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 20.02.2012 года, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Совет народных депутатов муниципального образования Небыловское РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района согласно приложению (прилагается).
2. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское от 29.05.2012 № 26 отменить.
3. Главе муниципального образования Небыловское обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское «О внесении изменений в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования Небыловское
С. А. Афанасьев
Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Небыловское
от 29.06.2012 № 29
Изменения в Устав муниципального образования Небыловское Юрьев - Польского района.
1. Пункт 4 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В состав территории муниципального образования Небыловское входят следующие населенные пункты:
село Абабурово; село Андреевское; деревня Баскаки; село Богдановский рыбопитомник; село Богдановское; село Богородское; деревня Васильевка; деревня Воскресенское; село Горяиново; деревня Дергаево; село Ельцы; деревня Железово; деревня Звенцово; село Карельская Слободка; село Косагово; село Котлучино; село Красная Горка; село Красное Заречье; деревня Лазаревское; село Леднево; деревня Лукино; село Лыково; деревня Мукино; село Небылое; деревня Невежино; село Никульское; село Павловское; село Пречистая Гора; деревня Рябинки; село Симизино; деревня Слуда; деревня Тартышево; село Федоровское; село Чеково; деревня Чувашиха; село Шихобалово»
2. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
3. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом «8.1» и «8.2» следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Небыловское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»
«8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
4. Подпункт 17 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Небыловское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»
5. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Небыловское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Небыловское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское»
6. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Небыловское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Небыловское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Небыловское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Небыловское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Небыловское»
7. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»
8. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Небыловское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
9. Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
31) осуществление муниципального лесного контроля
10. Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктами «34», «35», «36», «37» следующего содержания:
«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Небыловское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Небыловское;»;
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.».
11. Абзац 1 пункта 2 статьи 6 Устава после слов «осуществление части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
12. Пункт 1 статьи 6.1. Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»
13. Пункт 4 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;».
14. Подпункт 3 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
15. Статью 8 Устава дополнить пунктами «4», «5», «6» следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления муниципального образования Небыловское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Небыловское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Небыловское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 4 и 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования Небыловское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
16. Пункт 7 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
17. Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий».
18. Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Небыловское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
19. Пункт 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
20. Пункт 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Небыловское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Небыловское.».
21. В пункте 6 статьи 23 Устава слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».
22. Подпункт 6 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
23. Подпункт 5 пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«5) утверждение генеральных планов муниципального образования Небыловское, правил землепользования и застройки».
24. Дополнить Устав статьей 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов
1. Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и регламентом либо иным актом Совета народных депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
25. Статью 27 Устава дополнить пунктами «7», «8», «9», «10» и «11» следующего содержания:
«7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.;
8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.;
10. Полномочия депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
26. Пункт 2 статьи 28 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»
27. Статью 29 Устава дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
28. Пункт п) статьи 31 Устава исключить. Пункт р) считать соответственно пунктом п).
29. Пункт 2 статьи 32 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
30. В пункте 4 статьи 34 Устава слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением», применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
31. Пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«1. Главой администрации муниципального образования Небыловское является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования Небыловское.
Контракт с главой администрации муниципального образования Небыловское заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское нового созыва), но не менее чем на два года.».
32. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Небыловское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Небыловское».
33. Пункт 7 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава администрации муниципального образования Небыловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
34. Пункт 8 статьи 35 Устава дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Небыловское документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.»
35. Пункт 9 статьи 35 Устава дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.».
36. Пункт 7 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
37. Статью 36 Устава дополнить подпунктом «8.1» и «8.2» следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Небыловское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
«8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
38. Пункт 19 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Небыловское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
39. Пункт 22 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«22) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Небыловское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования Небыловское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Небыловское;»
40. Пункт 23 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«23) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Небыловское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Небыловское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Небыловское;»
41. Пункт 24 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
42. Пункт 29 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Небыловское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
43. Пункт 33 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«33) осуществление муниципального лесного контроля;»
44. Пункт 40 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«40) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Небыловское, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»
45. Пункт 1 статьи 36 Устава дополнить подпунктами «41», «42», «43», «44», следующего содержания.
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Небыловское;
42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».
46. Абзац 4 статьи 38 Устава после слов «устанавливаются федеральным законом» дополнить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом муниципального образования Небыловское».
47. Пункт 4 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Небыловское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования Небыловское в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»
48. Пункт 3 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования Небыловское учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Небыловское как голос депутата представительного органа муниципального образования Небыловское»
49. Пункт 4 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»
50. Абзац 2 пункта 5 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Небыловское и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник ополья № 57 от 13.07.2012 Опубликование решения о внесении изменений в Устав МО после государственной регистрации, Вестник ополья № 12 от 14.02.2012 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
