О внесении изменений и дополнений в Устав Кременевского сельского поселения Ярославской области



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

КРЕМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение

29.06.2012 г.    № 76

с. Кременево  

О внесении изменений  и дополнений в Устав  Кременевского  сельского поселения Ярославской области

   Руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава Кременевского сельского поселения Ярославской области, Муниципальный Совет РЕШИЛ:

   1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав  Кременевского сельского поселения, утвержденный решением  Муниципального Совета Кременевского сельского поселения   от 12.12.2005  № 6:

  1.1. В статье 9 Устава

1.1.1. Пункт 5 части 1  изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.1.2.В пункте  9 части 1 слова «поселения населенных пунктов» заменить словами «населенных пунктов поселения»;

1.1.3. Пункт 15 части 1 изложить в новой редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.1.4.  Пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны,  защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.1.5.  Пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

«20)  утверждение генеральных планов поселения,  правил землепользования и застройки  утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом  Российской Федерации, иными федеральными

законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,  осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

1.1.6. Пункт 21 части 1  изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.1.7. Пункты 16 и 25 части 1 признать утратившими  силу;

1.1.8. Пункт 27 части 1  изложить в новой редакции:

« 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории  поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.1.9. Пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами « и среднего»;

1.1.10.  Пункт 32 части 1 изложить в новой редакции:

«32) осуществление муниципального лесного контроля»;

1.1.11. Часть 1 дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания: 

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.1.12. Часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

« 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.1.13. Часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

1.1.14. Часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36)осуществление муниципального контроля на территории особо экономической зоны»;

1.1.15. Часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.1.16.Часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

1.1.17. В части 3  статьи 9 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»,  слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» и дополнить словами  «в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации »;

1.2 В статье 9.1 Устава

1.2.1. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением  прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.2.2. Часть 2  изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а  также решать иные вопросы, не отнесённые к компетентности органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области,  за счет  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.3. В статье 15 Устава

1.3.1. Пункт 1 части 5  дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.3. 2.Пункт 3 части 5 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

1.4. В статье 20 Устава

1.4.1. Пункт 4 части 1  слова «контрольный орган»  заменить словами «контрольно-счетный орган»;

1.4.2. В часть 4 :

1) абзац первый после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами

«, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Кременевского сельского поселения)»;

2) абзац второй после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

1.4.3. В части 5  слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.5. В статье 24 Устава

1.5.1. Часть 3  исключить.

1.5.2. Дополнить частью 7.1  следующего содержания:

«7.1. Депутат Муниципального Совета сельского поселения должен   соблюдать  ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции" и другими федеральными законами»;

1.5.3. Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8.Решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания»;

1.5.4. Дополнить частью 9 следующего содержания:

«9.Депутату Муниципального Совета сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2)медицинское обслуживание.

Порядок предоставления указанных гарантий определяется решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.».

1.6. Статью 25 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава сельского поселения должен соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами»;

1.7. В статье 26 Устава

1.7.1 Дополнить частью 2.1.  следующего содержания:

«2.1.Полномочия Главы Кременевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7.2. В пункте 2 части 3  слова «предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации» заменить словами «поручено участвовать в управлении этой организацией»;

1.8.Статью 27.1. изложить в новой редакции:

«Статья 27.1.Контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения

Контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения образуется Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кременевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

1.9. Часть 5 статьи 30  дополнить предложением следующего содержания:

«Глава сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав Кременевского сельского поселения, нормативно-правовой акт о внесении изменений и дополнений  в устав  Кременевского сельского поселения в течение семи  дней  со  дня  его поступления  из   территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной  власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.10.Часть 1 статьи 34 Устава  дополнить словами «прокурором Пошехонского района Ярославской области»

1.11.  В статье 38 Устава

1.11.1. Пункт 2 части 1 дополнить словами

«, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.11.2. Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

« 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения,  а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

1.11.3.Часть 2  дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах

поселения»;

1.11.4. Пункт 6 части 2 изложить в  следующей редакции:

« 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

1.11.5. Часть 2 дополнить пунктом 20  следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

1.11.6.Часть 2  дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

1.11.7. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое  для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений»;

1.11.8.Часть 3  исключить.

1.12. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кременевского сельского поселения»

           «1. Органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кременевского сельского поселения.

        2. Органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения вправе  передавать  муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области)  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

         3. Порядок и условия  приватизации  муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления  Кременевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

         Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

          4. Кременевское  сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

         Администрация Кременевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Кременевского сельского поселения.

          Администрация Кременевского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5.Администрация Кременевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом  исполнительной власти»;

1.13. В статье 41 Устава

1.13.1. Пункт 6 части 2 изложить в новой редакции:

  «6) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и  иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

1.13.2. В пункте  8 части 2   слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»

2.Отменить решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения от 26.12.2011  № 63 «О внесении изменений  и дополнений в Устав  Кременевского  сельского поселения Ярославской области»

3. Направить в установленном порядке для государственной регистрации настоящие изменения и дополнения в Устав Кременевского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

4. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области на информационных стендах с. Кременево и д. Вощиково.

5. Настоящее решение вступает  в силу после его государственной регистрации  и официального обнародования на информационных стендах с. Кременево и д. Вощиково.

Глава Кременевского сельского поселения                                 И.Г.Исакова.