О внесении изменений в Устав города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА

КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

(сорок третья сессия)

29.06.2015                                                                                                                                            № 514

О внесении изменений в Устав города Куйбышева

Куйбышевского района Новосибирской области

              В целях приведения Устава города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», Совет депутатов города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области следующие изменения:

1.1. Статья 3. Муниципальные правовые акты

1.1.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления города Куйбышева «Бюллетень органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района в Новосибирской области» или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в здании администрации города Куйбышева.

Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих правовых актах.»;

1.1.2. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города Куйбышева, Главой города Куйбышева, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом. Прокурор вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.».

              1.2. Статья 5. Вопросы местного значения города Куйбышева

1.2.1. в пункте 20) части 1 слова «,в том числе путём выкупа,» исключить;

1.2.2. пункт 21) части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.2.3. часть 1 дополнить пунктом 44) следующего содержания:

«44) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

1.3. Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1.3.1. часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.4. Статья 6. Местный референдум

1.4.1. первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Местный референдум проводится на всей территории города Куйбышева в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.».

1.5. Статья 7. Муниципальные выборы

1.5.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

1.5.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

1.5.3. часть 6 исключить.

1.6. Статья 11. Опрос граждан

1.6.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Новосибирской области.».

1.7. Дополнить статьями 11.1., 11.2., 11.3. следующего содержания:

«Статья 11.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения города Куйбышева о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города Куйбышева, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города Куйбышева, назначается Главой города Куйбышева.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 11.2. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

2. Итоги конференции граждан(собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 11.3. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию граждан по месту их жительства, на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.».

1.8. Статья 15. Полномочия Совета депутатов

1.8.1. дополнить пунктами 32), 33), 34) следующего содержания:

«32) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования;

33) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования и назначение половины членов конкурсной комиссии;

34) избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.».

1.9. Статья 21. Глава муниципального образования

1.9.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Куйбышевского района Новосибирской области.»;

1.9.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.».

1.10. Статья 24. Полномочия администрации

1.10.1. в пункте 23) слова «,в том числе путём выкупа,» исключить;

1.10.2. пункт 24) изложить в следующей редакции:

«24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.10.3. пункт 43) дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

              1.10.4. дополнить пунктом 45) следующего содержания:

«45) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

1.11. Статья 25. Избирательная комиссия

1.11.1. подпункты «е», «ж» части 6 изложить в следующей редакции:

«е) утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;»;

1.11.2. подпункт «к» части 6 исключить.

1.11.3. в подпункте «п» части 6 слова «регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца;» исключить.

1.12. Статья 27.1. Муниципальный контроль

1.12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории города Куйбышева проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.»;

1.12.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей администрацией осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».;

1.12.3. дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава города Куйбышева.

При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава города Куйбышева издает распоряжение о проведении проверок.».

1.13 . Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1.13.1. дополнить частью 2.3. следующего содержания:

«2.3. Депутаты Совета депутатов города Куйбышева, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов города Куйбышева правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

2. Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области после государственной регистрации в течение 7 дней.

4. Главе города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и дате официального опубликования решения, прошедшего государственную регистрацию, для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в официальном печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области».

Председатель Совета Депутатов

Города Куйбышева Куйбышевского

Района Новосибирской области

И.И. Яковлев

Глава города Куйбышева

Куйбышевского района

Новосибирской области

В.П.Максимов

1