О внесении изменений в Устав Новокиевского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



Дума

Новокиевского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

РЕШЕНИЕ  № 6/1

29.06.2017года

О внесении изменений в Устав Новокиевского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Рассмотрев представление Прокуратуры Новоаннинского района от 11.07.2016 № 7-40-2016 об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении, в соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 №156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области», представления Прокуратуры Новоаннинского района от 13.02.2017 № 70-64-2017 в соответствии с указанием прокуратуры Волгоградской области от 06.02.2017 года № 70-24-2017, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2016 года №494-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и представления Прокуратуры Новоаннинского района от 18.05.2017 № 70-65-2017 в соответствии с указанием прокуратуры Волгоградской области от 17.05.2017 года № 70-24-2017, руководствуясь Федеральным законом от 03 апреля 2017 года №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» Дума Новокиевского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

решила:

Внести в Устав Новокиевского сельского поселения Волгоградской области, принятый решением Думы Новокиевского сельского поселения от 31 июля 2014 г. № 3/1  следующие изменения:

1.1. Части 6 и 7 статьи 21 Устава Новокиевского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«6. В случаях, когда глава Новокиевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Новокиевского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Новокиевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Новокиевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Новокиевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Новокиевского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Новокиевского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу  временное исполнение обязанностей главы Новокиевского сельского поселения лица возлагается решением Думы Новокиевского сельского поселения на заместителя главы  Новокиевского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Новокиевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Новокиевского сельского поселения или депутата  Думы Новокиевского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новокиевского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Новокиевского сельского поселения на заместителя главы  Новокиевского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата  Думы Новокиевского сельского поселения  принимается Думой Новокиевского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Думу Новокиевского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Новокиевского сельского поселения.

Полномочия главы Новокиевского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Новокиевского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Думы Новокиевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Новокиевского сельского поселения.

В случае отставки главы Новокиевского сельского поселения по собственному желанию, если Дума Новокиевского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Новокиевского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы Новокиевского  сельского поселения или иное должностное лицо администрации Новокиевского  сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Новокиевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.».

1.2. Часть 3 статьи 28 Устава сельского поселения изложить в следующей редакции:

«3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Новокиевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.3.  Дополнить Устав статьей 5.2 следующего содержания:

«Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Новоаннинского муниципального района.

К закрепленным за Новокиевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения);

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.4. Изменить п. 11 части 7 статьи 18 следующей редакции:

«11) Несоблюдение депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».

1.5 Статью 21 Устава дополнить  пунктом 15 части 5 следующего содержания:

«15) Несоблюдение главой Новокиевского сельского поселения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленых Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции",  Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».

1.6  Пункт 2 части 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;

1.7 Абзац первый части 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава Новокиевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

3. Главе Новокиевского сельского поселения Новоанниского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Главе Новокиевского сельского поселения Новоанниского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.  

5.Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Новокиевского

сельского поселения             

Новоаннинского муниципального

района Волгоградской области                                                                       А.Н.Галаганов