О внесении изменений в Устав Ново-Карачаевского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВО-КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«29» июля 2016 г.                       поселок Новый Карачай                             № 36

О внесении изменений в

Устав  Ново-Карачаевского городского поселения

Карачаевского  муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решением Совета ново-Карачаевского городского поселения от 09.11.2018 № 26 RU095031012018002

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Ново-Карачаевского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Ново-Карачаевского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 20, 23, 30, 31, 32, 34, 48, 62, 74, 78 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Ново-Карачаевского городского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Ново-Карачаевского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Ново-Карачаевского городского поселения, в помещениях фельдшерско-акушерского пункта и почтового отделения поселка Новый Карачай.

Глава Ново-Карачаевского

городского поселения                                                                                  М.М. Салпагаров

Приложение к решению

Совета Ново-Карачаевского городского поселения

от 29.07.2016 № 36

Статья 7. Вопросы местного значения Ново-Карачаевского городского поселения

1. К вопросам местного значения Ново-Карачаевского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ново-Карачаевского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ново-Карачаевского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ново-Карачаевского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ново-Карачаевского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ново-Карачаевского городского поселения;

4) организация в границах Ново-Карачаевского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Ново-Карачаевского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Ново-Карачаевского городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ново-Карачаевского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ново-Карачаевского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ново-Карачаевского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ново-Карачаевского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Ново-Карачаевского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Ново-Карачаевского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ново-Карачаевского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ново-Карачаевского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ново-Карачаевского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ново-Карачаевского городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Ново-Карачаевского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ново-Карачаевского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ново-Карачаевского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Ново-Карачаевского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

20) утверждение правил благоустройства территории Ново-Карачаевского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ново-Карачаевского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ново-Карачаевского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Ново-Карачаевского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ново-Карачаевского городского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ново-Карачаевского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ново-Карачаевского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Ново-Карачаевского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ново-Карачаевского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ново-Карачаевского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ново-Карачаевского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ново-Карачаевского городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ново-Карачаевского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ново-Карачаевского городского поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

39) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ново-Карачаевского городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ново-Карачаевского городского поселения принимается Советом Ново-Карачаевского городского поселения по предложению главы администрации Ново-Карачаевского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Ново-Карачаевского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ново-Карачаевского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания  услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Ново-Карачаевского городского поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Ново-Карачаевского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 20. Публичные слушания в Ново-Карачаевском городском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ново-Карачаевского городского поселения Советом Ново-Карачаевского городского поселения или главой Ново-Карачаевского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ново-Карачаевского городского поселения, главы Ново-Карачаевского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Ново-Карачаевского городского поселения, назначаются Советом Ново-Карачаевского городского поселения, а по инициативе главы Ново-Карачаевского городского поселения - главой Ново-Карачаевского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Ново-Карачаевского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ново-Карачаевского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ново-Карачаевского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Ново-Карачаевского городского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ново-Карачаевского городского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию),включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 23. Опрос граждан в Ново-Карачаевском городском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ново-Карачаевского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Ново-Карачаевского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ново-Карачаевского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Ново-Карачаевского городского поселения или главы Ново-Карачаевского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ново-Карачаевского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Ново-Карачаевского городского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Ново-Карачаевского   городского поселения. В нормативном правовом акте Совета Ново-Карачаевского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Ново-Карачаевского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Ново-Карачаевского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 30. Депутат Совета Ново-Карачаевского городского поселения

1. В Совет Ново-Карачаевского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Ново-Карачаевского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Ново-Карачаевского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ново-Карачаевского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  Совета Ново-Карачаевского городского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения устанавливаются настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Ново-Карачаевского городского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного  прекращения  полномочий  Совета  Ново-Карачаевского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета Ново-Карачаевского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Ново-Карачаевского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава  Ново-Карачаевского городского поселения

1. Глава Ново-Карачаевского городского поселения является  высшим должностным лицом Ново-Карачаевского городского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ново-Карачаевского городского поселения избирается Советом Ново-Карачаевского городского  поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Ново-Карачаевского городского поселения с правом решающего голоса.

3. Полномочия главы Ново-Карачаевского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Ново-Карачаевского городского поселения.

4. Глава Ново-Карачаевского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Ново-Карачаевского городского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Ново-Карачаевского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Ново-Карачаевского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Ново-Карачаевского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 7 мая 2013 года  №79-ФЗ  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии  прав  главы  Ново-Карачаевского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Ново-Карачаевского городского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Ново-Карачаевского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Ново-Карачаевского городского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Ново-Карачаевского городского поселения.

Глава Ново-Карачаевского городского поселения представляет Совету Ново-Карачаевского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Ново-Карачаевского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Ново-Карачаевского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Ново-Карачаевского городского поселения - один из депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ново-Карачаевского городского поселения

1. Полномочия главы Ново-Карачаевского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Ново-Карачаевского городскогопоселения;

12) преобразования Ново-Карачаевского городского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Ново-Карачаевского городского поселения;

13) утраты Ново-Карачаевским городским статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ново-Карачаевского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ново-Карачаевского городского поселения или объединения  Ново-Карачаевского городского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ново-Карачаевского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Ново-Карачаевского городского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Ново-Карачаевского городского поселения - один из депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

Статья 48. Правовые акты Совета Ново-Карачаевского городского поселения

             

1. Совет Ново-Карачаевского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Ново-Карачаевского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ново-Карачаевского городского поселения, решение об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ново-Карачаевского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Ново-Карачаевского городского поселения. Решения Совета Ново-Карачаевского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ново-Карачаевского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы Ново-Карачаевского городского поселения учитывается при принятии решений Совета Ново-Карачаевского городского поселения как голос депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

2. Совет Ново-Карачаевского городского поселения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,  принимает решения  на  заседаниях  Совета Ново-Карачаевского городского поселения открытым,  а  при необходимости тайным голосованием.

3. Решения Совета Ново-Карачаевского городского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов Ново-Карачаевского городского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Ново-Карачаевского городского поселения.

4. Решения Совета Ново-Карачаевского городского поселения о принятии Устава, внесении изменений и  дополнений в Устав принимаются большинством в  две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

5. Проект Устава Ново-Карачаевского городского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав  Ново-Карачаевского городского поселения,   могут  вноситься   депутатами  Совета Ново-Карачаевского городского поселения, главой Ново-Карачаевского городского поселения, главой администрации Ново-Карачаевского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты  нормативных правовых актов Совета Ново-Карачаевского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ново-Карачаевского городского поселения главой администрации Ново-Карачаевского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Ново-Карачаевского городского поселения.

Статья 62. Участники бюджетного процесса и  исполнение бюджета Ново-Карачаевского городского поселения

1. В систему органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Ново-Карачаевского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Ново-Карачаевского городского поселения;

глава Ново-Карачаевского городского поселения;

глава администрации Ново-Карачаевского городского поселения;

администрация Ново-Карачаевского городского поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 74. Удаление главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку

1. Совет Ново-Карачаевского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   вправе удалить главу Ново-Карачаевского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ново-Карачаевского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ново-Карачаевского городского поселения Советом Ново-Карачаевского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ново-Карачаевского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008  №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Ново-Карачаевского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ново-Карачаевского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ново-Карачаевского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ново-Карачаевского городского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ново-Карачаевского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы  Ново-Карачаевского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ново-Карачаевского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Ново-Карачаевского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ново-Карачаевского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку осуществляется Советом Ново-Карачаевского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

9. Решение Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы  Ново-Карачаевского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

10. В случае, если глава Ново-Карачаевского городского поселения присутствует на заседании Совета Ново-Карачаевского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Ново-Карачаевского городского поселения, уполномоченного на это Советом Ново-Карачаевского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Ново-Карачаевского городского поселения решения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ново-Карачаевского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Ново-Карачаевского городского поселения не согласен с решением Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Ново-Карачаевского городского поселения об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ново-Карачаевского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ново-Карачаевского городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Ново-Карачаевского городского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку отклонена Советом Ново-Карачаевского городского поселения, вопрос об удалении главы Ново-Карачаевского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ново-Карачаевского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ново-Карачаевского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Ново-Карачаевского городского поселения, в отношении которого Советом Ново-Карачаевского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.