О внесении изменений и дополнений в Устав Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области



Решение

Железнодорожной сельской Думы

от 29 августа 2014 года № 61

О внесении изменений и дополнений  в Устав Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области

       В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции, Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 417-ФЗ (ред. от 30.12.2012)"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 28.11.2011, N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2012 года №289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 02.07.2013 №185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным Законом от 22.10.2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 28.12.2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. Федеральным законом от 02.07.2013 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»,  Федеральным законом  от 02 апреля 2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи  Устава Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области Железнодорожная сельская Дума

РЕШИЛА:

Внести в Устав Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области следующие изменения:

1.1. Пункт 4 части 1 статьи 6 дополнить словами «в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;»

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 6 дополнить словами «а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.3. Пункт 6 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

           «6) обеспечение проживающих в Железнодорожном сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.4. Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

          «20) утверждение правил благоустройства территории Железнодорожного сельсовета, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройство территории Железнодорожного сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.5. Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство               (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.6. Пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции

           «22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.7. Пункт 24 части 1 статьи 6 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.8. Пункт 33 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

          «33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.9. Пункт 34 части 1 статьи 6 исключить.

1.10. Статью 6 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

          «38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Железнодорожного сельсовета;»

1.11. Статью 6 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

        «39) Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Железнодорожного сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

1.12. В пункте 3 части 1 статьи 8 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.13. Пункт 4 части 1 статьи 8 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

1.14. Статью 8 части 1 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

           «4.3)  полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.15. Пункт 7.1 Статью 8 части 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

          «7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Железнодорожного сельсовета, требование к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.16. Пункт 10  статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

   «10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Железнодорожной сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.17. В части 1 статьи 10 во втором абзаце после слов «с образованием одномандатных» дополнить словами «и (или) многомандатных»;

1.18. В части 6 статьи 13 устава: в абзаце первом, слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

В абзаце втором, слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.19. Пункт 3 части 3 статьи 14 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

1.20. Часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

          «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Железнодорожной сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Железнодорожного сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаниях, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участия в публичных слушаниях, жителей Железнодорожного сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

1.21. Пункт 6 части 1 статьи 22 Устава дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.22. Статью 23 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

          «4. Депутат Железнодорожной сельской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273­ФЗ« О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.23. Дополнить статью 26 Устава пунктом 11.1 следующего содержания:

           «11.1) Полномочия депутата, Железнодорожной сельской Думы осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.24. Статью 29 Устава дополнить частью 1.2 следующего содержания:

           «1.2. Глава Железнодорожного сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.25. Статью 32 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

          «1.1. Глава администрации Железнодорожного сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.26. Статью 37 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

         «3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;

1.27. статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

      Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

1.28. Часть 3 статьи 41 дополнить следующими словами: «В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Железнодорожного сельсовета входит в состав Железнодорожной сельской Думы с правом решающего голоса, голос Главы Железнодорожного сельсовета учитывается при принятии Устава железнодорожного сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Железнодорожного сельсовета как голос депутата Железнодорожной сельской Думы.»;

1.29. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

          «3. Устав Железнодорожного сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Железнодорожного сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местах, указанных в части 1 настоящей статьи, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

           Глава Железнодорожного сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Железнодорожного сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Железнодорожного сельсовета в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

Настоящее решение вступает в законную силу в соответствии с действующим законодательством после его официального опубликования (обнародования).

Пункты 1.26 и 1.27 решения применяется с 1 января 2017 года.

Настоящее решение направить на регистрацию в управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Курганской области.

Решение обнародовать на стендах Железнодорожного сельсовета.

Контроль за исполнением   настоящего   решения   возлагаю на себя.

Глава Железнодорожного сельсовета                                                                           В. В. Гонцов

Председатель Железнодорожной сельской Думы                                                Е. П. Елькина