Основная информация

Дата опубликования: 29 сентября 2016г.
Номер документа: RU345203142016002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Дума Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА

Филоновского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

Р Е Ш Е Н И Е

«29» сентября 2016 г.  №22/67

О внесении изменений и дополнений в Устав Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. №1791-ОД «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области» и статьей 27 Устава Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, 

Дума Филоновского сельского поселения р е ш и л (а):

1. Внести в Устав Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1) Изложить пункты 5, 6, 7 статьи 20 Устава, в следующей редакции:

«5. В случаях, когда глава Филоновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Филоновского сельского поселения возлагается распоряжением главы Филоновского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Филоновского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Филоновского сельского поселения лица возлагается решением Думы Филоновского сельского поселения на должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Филоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Филоновского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Филоновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Филоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Филоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Филоновского сельского поселения на должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается Думой Филоновского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Думу Филоновского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Филоновского сельского поселения.

Полномочия главы Филоновского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Филоновского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Думы Филоновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения.

В случае отставки главы Филоновского сельского поселения по собственному желанию, если Дума Филоновского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения и возложении его обязанностей на должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Филоновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.»;

2) Дополнить статью 20 Устава, пунктом 8 следующего содержания:

« 8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Филоновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Филоновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

3) Изложить статью 24 Устава, определяющую гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в следующей редакции:

« 1. Выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Филоновского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Филоновского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)  медицинское обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления и членов его семьи, в том числе после выхода выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу  выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Думы Филоновского сельского поселения.»;

4) Изложить статью 38 Устава, определяющую ответственность главы Филоновского сельского поселения перед государством,  в следующей редакции:

«1. В случае издания главой Филоновского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Филоновского сельского поселения.

2. Глава Филоновского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

Главе Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Главе Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.  

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Филоновского

сельского поселения                                                           А.И. Саломатин

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

измененных положений Устава Филоновского сельского поселения, принятого решением Думы Филоновского сельского поселения от «01» августа  2014 г. № 59/225

Статья 20. Глава Филоновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Филоновского сельского поселения является высшим должностным лицом Филоновского сельского поселения.

Глава Филоновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе Филоновского сельского поселения.

2. Глава Филоновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Филоновского сельского поселения возглавляет администрацию Филоновского сельского поселения и Думу Филоновского сельского поселения.

Глава Филоновского сельского поселения входит в состав представительного органа Новоаннинского муниципального района.

4. Глава Филоновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Филоновского сельского поселения представляет Думе Филоновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Филоновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Филоновского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Филоновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Филоновского сельского поселения возлагается распоряжением главы Филоновского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Филоновского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Филоновского сельского поселения лица возлагается решением Думы Филоновского сельского поселения на должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Филоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Филоновского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Филоновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Филоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Филоновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Филоновского сельского поселения на должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается Думой Филоновского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Думу Филоновского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Филоновского сельского поселения.

Полномочия главы Филоновского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Филоновского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Думы Филоновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения.

В случае отставки главы Филоновского сельского поселения по собственному желанию, если Дума Филоновского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Филоновского сельского поселения и возложении его обязанностей на должностное лицо администрации Филоновского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Филоновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

              8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Филоновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Филоновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 24. Гарантии, предоставляемые  выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Филоновского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Филоновского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)  медицинское обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления и членов его семьи, в том числе после выхода выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу  выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Думы Филоновского сельского поселения.

Статья 38. Ответственность главы Филоновского сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Филоновского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Филоновского сельского поселения.

2. Глава Филоновского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Сельский вестник" № б/н от 31.10.2016 Решение от 29.09.2016 №22/67 опубликовано в газете "Сельский вестник" от 31.10.2016
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать