ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОНКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОНКОВСКИЙ РАЙОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов муниципального образования «Сонковский район» № 182 от 2007 года

Статья 9. Вопросы местного значения Сонковского района.

1. К вопросам местного значения Сонковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сонковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сонковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сонковского района;

4) организация в границах Сонковского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Сонковского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сонковского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сонковского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Сонковского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Сонковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Сонковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Сонковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Сонковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Сонковского района;

16) содержание на территории Сонковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сонковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сонковского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Сонковского района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сонковского района, за счет средств бюджета Сонковского района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сонковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сонковского района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Сонковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий Сонковского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сонковского района;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Сонковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Сонковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления Сонковского района имеют право на:

1) создание музеев Сонковского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сонковского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сонковского района.

2. Органы местного самоуправления Сонковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 9.1, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сонковского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сонковского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сонковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сонковского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Сонковского района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Сонковского района, депутата Собрания депутатов Сонковского района, голосования по вопросам изменения границ Сонковского района, преобразования Сонковского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сонковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сонковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сонковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сонковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводится на всей территории Сонковского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Сонковского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Сонковского района и главы Сонковского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сонковского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Сонковского района и главой района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Сонковского района и главы района.

5. Собрание депутатов Сонковского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Сонковского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Сонковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный местный референдум организуется избирательной комиссией Сонковского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение поведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сонковского района.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сонковского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенном настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

11. Собрание депутатов Сонковского района обязано до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Собрание депутатов района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сонковского района. Общий срок проверки соответствия действующему законодательству вопроса, предназначенного для вынесения на местный референдум, не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

12. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Собранием депутатов Сонковского района на более поздний срок (но не более чем 90 дней) в целях совмещения для голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органах государственной власти или местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные федеральным законом , законом Тверской области, настоящим уставом.

Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии муниципального образования, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию - территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума, определяются федеральным законом, законом Тверской области, настоящим уставом.

Статья 18. Муниципальные выборы.

1. Выборы Главы Сонковского района и депутатов Собрания депутатов Сонковского района осуществляются жителями Сонковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Сонковского района не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. Выборы Главы района и депутатов районного собрания депутатов назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области.

5. При проведении выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 29. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 32. Собрание депутатов Сонковского района.

1. Собрание депутатов Сонковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Сонковского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Сонковского района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Сонковского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Сонковского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Сонковского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Сонковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Собрание депутатов Сонковского района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

6. Депутат Собрания депутатов Сонковского района избирается сроком на пять лет.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Сонковского района является заседание.

Заседание Собрания депутатов Сонковского района правомочно в составе не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Собрания депутатов Сонковского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов Сонковского района собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

8. На заседаниях Собрания депутатов Сонковского района вправе присутствовать жители Сонковского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Сонковского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливается регламентом Собрания депутатов Сонковского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сонковского района предусматриваются в бюджете Сонковского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11 Полномочия Собрания депутатов Сонковского района могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

Полномочия Собрания депутатов Сонковского района могут быть также прекращены в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Сонковского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сонковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Сонковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Депутат Собрания депутатов Сонковского района.

1. Депутатом Собрания депутатов Сонковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного избирательным законодательством Тверской области для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Федеральным законом.

Депутат Собрания депутатов Сонковского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Сонковского района, руководствуясь в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Сонковского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Сонковского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Сонковского района нового созыва.

3. Количество депутатов, работающих в Собрании депутатов Сонковского района на постоянной основе, не может быть более одного человека. Порядок его приема на работу, размер его заработной платы определяются в соответствии с действующим законодательством.

На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Сонковского района не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутат Собрания депутатов Сонковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

6. Депутаты Собрания депутатов Сонковского района, не работающие в Собрании депутатов Сонковского района на постоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Сонковского района.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Сонковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сонковского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, принимается на заседании Собрания депутатов Сонковского района. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

9. Взаимодействуя с Главой Сонковского района, администрацией Сонковского района, депутаты Собрания депутатов Сонковского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Сонковского района, включая Главу Сонковского района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Сонковского района, руководителям органов администрации Сонковского района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания районного Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается в месячный срок на заседании Собрания депутатов Сонковского района. По ответу на запрос Собрание депутатов Сонковского района принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

10. Порядок выбора депутатов Собрания депутатов Сонковского района устанавливается в соответствии с Федеральным законом и законами Тверской области.

11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Сонковского района.

1. Полномочия Главы Сонковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сонковского района;

2. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Сонковского района решается Собранием депутатов Сонковского района большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Главы Сонковского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы района.

4. Внеочередные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сонковского района его полномочия, предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5 части первой статьи 39 настоящего Устава, временно осуществляет председатель Собрания депутатов Сонковского района, а иные полномочия - по решению Собрания депутатов Сонковского района один из заместителей Главы администрации Сонковского района.

Статья 47. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Сонковского района входят:

1) Устав Сонковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Сонковского района;

3) правовые акты главы района, постановления и распоряжения главы администрации района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сонковского района.

2. Устав Сонковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сонковского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Сонковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сонковского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных и унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Глава Сонковского района вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации Сонковского района.

7. Правовые акты Собрания депутатов Сонковского района вступают в силу в соответствии со ст.36 настоящего Устава.

Правовые акты Главы Сонковского района вступают в силу со дня их подписания, если иного не установлено в самих актах.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Сонковский вестник».

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение семи дней с момента их подписания.

Статья 48. Принятие, вступление в силу Устава Сонковского района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Сонковского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Сонковского района.

2. Устав Сонковского района, решение о внесении изменений в Устав Сонковского района принимаются Собранием депутатов Сонковского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района могут вносить:

- Глава Сонковского района;

- органы территориального смоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сонковского района;

- группы граждан, проживающих на территории Сонковского района численностью не более 3 процентов от числа жителей Сонковского района, обладающих избирательным правом.

4. Проект Устава Сонковского района, проект решения Собрания депутатов Сонковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Сонковского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава Сонковского района, проекту указанного решения Собрания депутатов Сонковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Сонковского района, решение Собрания депутатов Сонковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района, подписанные Главой Сонковского района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования .

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сонковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Сонковского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сонковского района.

7. Устав Сонковского района не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Сонковского района до вступления в должность вновь избранного Главы Сонковского района.

Статья 51. Муниципальное имущество.

1. В собственности Сонковского района в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Сонковского района в соответствии с федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Сонковского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Право муниципальной собственности у Сонковского района возникает, осуществляется, прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 55. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Тверской области «Сонковский район»

1. Сонковский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Сонковского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сонковского района.

3. Составление проекта бюджета Сонковского района осуществляется администрацией Сонковского района на основе прогноза доходов, прогноза расходов и прогноза дефицита (профицита) бюджета. Глава Администрации Сонковского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Собрание депутатов Сонковского района. Решение о бюджете Сонковского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Сонковского района, подписано Главой Сонковского района и опубликовано до начала финансового года.

Администрация Сонковского района организует и осуществляет исполнение бюджета Сонковского района. Контроль за исполнением бюджета Сонковского района осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Сонковского района, Администрация Сонковского района, распорядители бюджетных средств.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свои расходы в пределах финансовых ресурсов и обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к вопросам местного самоуправления.

5. Уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета, возникшие в результате решений, принятых федеральными и областными органами государственной власти, компенсируются органами, принявшими решение. Размер компенсации определяется законодательно, одновременно с принятием соответствующего решения.

6. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами районного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 60. Ответственность Собрания депутатов Сонковского района перед государством.

Ответственность Собрания депутатов Сонковского района перед государством наступает в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Сонковского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Сонковского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Сонковского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Сонковского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав вступает в силу после его регистрации в установленном порядке и официального опубликования, за исключением положений, для которых законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт 3 ч.1 ст.9.1 Устава вступает в силу с 01.01.2008 года.

Пункт 12 ч.1 ст.9 и п.19 ч.2 ст. 44 Устава утрачивают силу с 01.01.2008 г

Пункт 8 ч.1 ст.9 Устава вступает в силу в сроки установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.