О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД НЕРЕХТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД НЕРЕХТА

РЕШЕНИЕ

29 ОКТЯБРЯ 2015 Г. №437

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД НЕРЕХТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             

             

В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, в целях своевременного опубликования и доведения до населения муниципальных правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов городского поселения город Нерехта РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.12. 2005 года (в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 г. №240, от 15.07.2008 г. №365, от 25.06.2009 г № 479., от 22.07.2010г. № 615, от 29.09. 2011 № 43 г., от 28.06.2012г. № 123, от 18.12.2013г. № 246, от 30.12..2014 г. № 357, от 03.03.2015 № 378) следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 7:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения»;

б) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения»;

в) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

г) в пункте 21 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

вместо слов «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» записать «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

д) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном резерве»;

е) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

ж) пункт 36 части 1 признать утратившим силу;

з) пункт 37 части 1 признать утратившим силу;

и) абзац 5 части 2 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения».

1.2. в статье 7.1:

а) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

б) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

в) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих в границах поселения».

1.3. в статье 8:

а) в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) пункт 6.1 части 1 после слов «городского поселения,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения»;

в) пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.4. в статье 18:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

1.5. абзац 4 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Костромской области.».

1.6. часть 2 статьи 23 после слова «Уставом,» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».

1.7. пункт 7 части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«7) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд;».

1.8. в статье 27:

а) в абзаце 1 части 12 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

б) в части 12 после слов «Нерехтская правда» дополнить словами «или в газете «Все для вас - Нерехта».

в) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрации городского поселения или должностные лица городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

г) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области».

1.9. в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

Депутаты Совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления или муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

б) часть 5.1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.10. в части 7 статьи 32:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«-заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;

- абзац 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.11. статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.12. в статье 34.1:

а) в пункте 7 части 1 слова «муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области» исключить;

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;»;

в) пункты 13,14 части 1 признать утратившими силу.

1.13. часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовывать контрольно-счетный орган городского поселения. Контрольно-счетным органом городского поселения является контрольно-счетная комиссия городского поселения.».

1.14. статью 43.1 признать утратившей силу.

1.15. в статье 44:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В собственности городского поселения может находиться имущество:

- предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

-предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

-необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

б) части 4, 4.1. признать утратившими силу.

1.16. часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.17. статью 50 изложить в новой редакции:

«Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

1.18. статью 53 изложить в следующей редакции:

«1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского поселения соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.».

1.19. в статье 54 части 1, 2,3 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения предоставляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

1.20. статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.21. Часть 1 статьи 63 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты Совета депутатов городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

1.22. в статье 65:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области             

, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.»;

б) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить.

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области, за исключением пп. «в» п.1.1, пп. «г» п.1.9.

Пункт «в» пункта 1.1 вступает в силу с 01.01.2016. Подпункт «г» пункта 1.9 применяется с 01.01.2017.

Глава городского поселения город Нерехта _______________ С.Н.Цветков

Председатель Совета депутатов

городского поселения город Нерехта _____________________Л.С.Буланова