О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2021 года № 89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.12.2020 №454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности», от 11.06.2021 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 30.04.2021 №116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.07.2021 №304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, утвержденный решением районного Собрания муниципального образования «Биробиджанский район» от 21.07.1999 № 31 (с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района от 17.06.2005 № 52, от 21.04.2006 № 38, от 17.11.2006 № 110, от 20.04.2007 № 24, от 19.10.2007 № 76, от 21.02.2008 № 9, от 21.03.2008 № 23, от 31.10.2008 № 79, от 17.04.2009№6, от 18.09.2009 № 52, от 26.02.2010 № 11, от 18.11.2010 № 79, от 23.12.2011 № 73, от 23.03.2012 № 12, от 29.06.2012 № 44, от 23.11.2012 № 78, от 21.02.2013 № 13, от 22.11.2013 № 23, от 20.06.2014 № 23, от 25.09.2014 № 38, от 30.01.2015 № 3, от 29.05.2015 № 43, от 25.09.2015 № 73, от 25.12.2015 № 109, от 29.04.2016 № 18, от 24.06.2016 № 29, от 25.11.2016 № 68, от 24.03.2017 № 10, от 29.09.2017 № 69, от 27.04.2018 № 25, от 30.11.2018 № 24, от 31.05.2019 № 38, от 25.12.2019 № 101, от 27.11.2020 № 85, от 19.02.2021 № 1, от 21.05.2021 № 34), следующие изменения:

1.1. в статье 3:

1.1.1. в пункте 1:

1.1.1.1. в подпункте 5) слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве»;

1.1.1.2. дополнить подпунктом 7.1) следующего содержания:

«7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами сельских населенных пунктов;»;

1.1.1.3. в подпункте 22) «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

1.1.1.4. дополнить подпунктами 29.1) и 29.2) следующего содержания:

«29.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

29.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;»;

1.1.2. в пункте 2:

1.1.2.1 в подпункте 2.1) слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве»;

1.1.2.2. дополнить подпунктами 14) и 15) следующего содержания:

«14) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

15) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.2. статью 5 после слов «опрос граждан,» дополнить словами «инициативные проекты,»;

1.3. статью 16 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

«4) аудитор контрольно-счетной палаты муниципального района.»;

1.4. в  подпункте 19.2) пункта 3 статьи 18 слова «главы муниципального района, председателя Собрания депутатов и председателя контрольно-счетной палаты» заменить словами «лиц, замещающих муниципальные должности»;

1.5. в пункте 4 статьи 20:

1.5.1. в подпункте 11) слово «расчетные» заменить словом «лицевые»;

1.5.2. в подпункте 12) слово «распорядителем» заменить словами «руководителем главного распорядителя»;

1.6. пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«8. К главе муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности – предупреждение.»;

1.7. подпункт 8) пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

1.8. подпункт 7) пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

1.9. в статье 26:

1.9.1. в пункте 1:

1.9.1.1.  в подпункте 4) слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве»;

1.9.1.2. дополнить подпунктом 6.1) следующего содержания:

«6.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами сельских населенных пунктов;»;

1.9.1.3. в подпункте 21) слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

1.9.1.4. дополнить подпунктами 30.1) и 30.2) следующего содержания:

«30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;»;

1.9.2. подпункт 10) пункта 2 после слов «на территории муниципального района» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации»;

1.9.3. пункт 3 дополнить подпунктами 22) и 23) следующего содержания:

«22) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

23) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.10. в подпункте 8) пункта 3 статьи 27 слово «решения» заменить словом «решениями»;

1.11. в статье 29.2:

1.11.1. в пункте 3:

1.11.1.1. слово «аппарата» заменить словом «аудитора»;

1.11.1.2. абзац второй  исключить;

1.11.2. пункт 6 после слова  «председателя» дополнить словами «и аудитора»;

1.12. статью 29.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.3. Полномочия контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

2. Контрольно-счетная палата наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Внешний  муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов  местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;

1.13. в статье 29.4:

1.13.1. в подпункте 11) пункта 2 слово «распорядителем» заменить словами «руководителем главного распорядителя»;

1.13.2. в пункте 3:

1.13.2.1. подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;

1.13.2.2. дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

«8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

2. Направить настоящее решение в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

3. Зарегистрированное решение и сведения о его государственной регистрации опубликовать в «Межмуниципальном информационном бюллетене Биробиджанского муниципального района», на официальном сайте Биробиджанского муниципального района www.br.eao.ru. и на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1.1.2., 1.1.1.4., 1.9.1.2., 1.9.1.4.  которые вступают в силу с 01.01.2022 года.

Глава муниципального района

М.А. Семёнов

Председатель Собрания депутатов

А.В. Ветлицын