ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов Поддорского сельского поселения

Утратил силу решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31.05.2013 № 316

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 29.11.2010 № 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет депутатов Поддорского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения в Устав Поддорского сельского поселения.

2.Изменения в Устав вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования  в газете «Заря».

3.Направить изменения в Устав на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

Глава Поддорского сельского поселения

С.Н.Петров

Утверждены решением Совета депутатов

Поддорского сельского поселения

от 29.11.2010 № 216

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Поддорского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Поддорского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поддорского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поддорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поддорского сельского поселения;

4) организация в границах Поддорского сельского поселения электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поддорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поддорского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поддорского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поддорского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поддорского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поддорского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поддорского сельского поселения:

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поддорском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Поддорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поддорского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Поддорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Поддорского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Поддорского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах  населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Поддорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поддорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поддорского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поддорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поддорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поддорского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поддорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поддорского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поддорского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поддорском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поддорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поддорского сельского поселения в бюджет Поддорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Поддорского сельского поселения принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения по предложению Главы Поддорского сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Изложить статью 4.1 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Поддорского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поддорского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Поддорского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поддорском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поддорского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поддорского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поддорского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Поддорского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3. Изложить статью 5 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  настоящим уставом.».

4. Изложить статью 9 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского  поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поддорского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

При проведении муниципальных выборов в Поддорском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря» ».

5. Изложить статью 20 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Поддорского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Советов депутатов Поддорского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главой Поддорского сельского поселения, избирательной комиссией Поддорского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Поддорского сельского поселения,  органами территориального общественного самоуправления Поддорского сельского поселения, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов и средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Поддорского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Поддорского сельского поселения.

3.Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются  Регламентом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения, назначения местного референдума, удаления  Главы Поддорского сельского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

2)по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Поддорского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную  Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения- большинством голосов от установленной численности депутатов Совета  депутатов Поддорского сельского поселения;

3) по иным вопросам- большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим уставом.

5.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Нормативный правовой акт(решение),принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения, направляется Главе Поддорского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Поддорского сельского поселения, являющийся Главой администрации Поддорского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поддорского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Поддорского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Поддорского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Заря».

8. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.Устав Поддорского сельского поселения, решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию в газете «Заря» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поддорского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Поддорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

6. Изложить статью 23 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Поддорского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения. В соответствующим решении Совета депутатов Поддорского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня  прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок в газете «Заря».

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения».

7. Изложить статью 26.1. в новой редакции:

«Статья 26.1.Гарантии и меры социальной поддержки для лиц, замещающих муниципальные должности в  Поддорском сельском поселении, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

1. Лицам, замещающим  муниципальные должности в Поддорском сельском поселении на постоянной (штатной) основе, за счет средств бюджета Поддорского сельского поселения предоставляются  гарантии и меры социальной поддержки   в порядке, установленном Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

2.Главе Поддорского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий главы по следующим основаниям:

1)преобразования или упразднения Поддорского сельского поселения;

2)в случае увеличения численности избирателей Поддорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поддорского сельского поселения или объединения с городским округом.

3. В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих  полномочий, членам семьи погибшего в течение  месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения на день выплаты компенсации.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность в Поддорском сельском поселении, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Поддорском сельском поселении, осуществляющему  свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

8. Изложить статью 29 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия Администрации Поддорского сельского поселения

1.Администрация Поддорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Поддорского сельского поселения;

2)исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения федеральными и областными законами;

3)разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Поддорского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Поддорского сельского поселения;

4)составление проекта бюджета Поддорского сельского поселения;

5)исполнение бюджета Поддорского сельского поселения;

6)осуществление земельного контроля за использованием земель Поддорского сельского поселения;

7)управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8)разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Поддорского сельского поселения;

9)иные полномочия, определенные федеральным и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Поддорского сельского поселения, настоящим Уставом.

2.Администрация Поддорского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Поддорского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Поддорского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения.».

9. Изложить статью 31 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 31. Муниципальные правовые акты Поддорского сельского  поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения образуют:

1) устав Поддорского сельского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

4)постановления и распоряжения Главы Поддорского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

2. Устав сельского поселения  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения . Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.

3.Совет депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, решение об удалении Главы  Поддорского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4.Глава администрации Поддорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения , издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами ,а также распоряжения  по вопросам организации работы Администрации Поддорского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Главы администрации Поддорского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой администрации Поддорского сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Поддорского сельского поселения и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

5. Проекты муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главой Поддорского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Поддорского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории Поддорского сельского поселения.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  в районной газете «Заря».

8. Муниципальные правовые акты Поддорского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт Поддорского сельского поселения, судом.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

10.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения и иной официальной информации является газета «Заря.».»

10. Изложить статью 32 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 32.Избирательная  комиссия Поддорского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Поддорского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Поддорского сельского поселения составляет пять лет.».

11. Главу III Устава дополнить статьей 33.1. следующего содержания:

«Статья 33.1. Муниципальный контроль

1. Органом муниципального контроля в Поддорском сельском поселении является Администрация Поддорского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поддорского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Поддорского сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Поддорского сельского поселения о проведении проверок».

12. Статью 34-1 считать утратившей силу.

13.Статью 35 устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности Поддорского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Поддорским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Поддорского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поддорского сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поддорского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поддорского сельского поселения

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)  имущество библиотек Поддорского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поддорского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поддорского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поддорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поддорского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поддорского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поддорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поддорского сельского поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Поддорского сельского поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

14 .Главу V Устава изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения

Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Поддорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения перед населением Поддорского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50 Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского  сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50.1. Ответственность Совета депутатов Поддорского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Поддорского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 50.2. Ответственность Главы Поддорского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поддорского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Поддорского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поддорского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поддорского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поддорского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поддорского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Поддорского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50.3. Удаление Главы Поддорского поселения в отставку

1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поддорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Поддорского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поддорского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поддорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Поддорского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поддорского сельского поселения Советом депутатов Поддорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Поддорского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поддорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Поддорского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Поддорского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Поддорского сельского поселения решения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Поддорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Поддорского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Поддорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. ».

15. Изложить статью 52 Устава Поддорского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 52. Принятие Устава Поддорского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения проекта нового Устава Поддорского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения может исходить от Главы Поддорского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Поддорского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поддорского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Поддорского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Поддорского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

5. Устав Поддорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Поддорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Заря».»