Изменения и дополнения в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 29)



Изменения и дополнения в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области от 24.02.2015 № 127 НГР RU365250002015001 от 04.03.2015

Изменения и дополнения в Устав Рамонского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 29)

1. В статье 8 Устава «Вопросы местного значения Рамонского муниципального района»:

1.1. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.2. Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Воронежской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».

1.3. Пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Рамонского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Рамонского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;».

1.4. Пункт 23 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».

2. В статье 9 Устава «Права органов местного самоуправления Рамонского муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Рамонского муниципального района»:

2.1. В пункте 7 части 1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования».

2.2. Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

2.3. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».».

3. В статье 10 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Рамонского муниципального района по решению вопросов местного значения» пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа Рамонского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4. Статью 15 Устава «Муниципальные выборы» исключить.

5. Статью 26 Устава «Порядок формирования Совета народных депутатов» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 26. Порядок формирования Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов формируется из глав поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, независимо от численности населения, по одному депутату от представительного органа каждого поселения (всего  32 депутата).

2. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок  полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

4. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и депутатов.».

6. В статье 27 Устава «Компетенция Совета народных депутатов» пункт 4 части 2 исключить.

7. Часть 4 статьи 31 Устава «Сессия Совета народных депутатов» изложить в новой редакции:

«4. Вновь сформированный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня формирования Совета народных депутатов в правомочном составе, но не ранее дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов предыдущего созыва. Первую сессию Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат, вплоть до избрания главы Рамонского муниципального района. Последующие сессии открывает и ведет глава Рамонского муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.».

8. Часть 3 статьи 32 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов» изложить в новой редакции:

«3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, представительные органы поселений, входящие в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решение об избрании депутатов Советов народных депутатов поселений в состав Совета народных депутатов Рамонского муниципального района.».

9. Статью 33 Устава «Глава Рамонского муниципального района» дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

10. Статью 34 Устава «Статус и основные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 34.  Статус и основные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления

1. Заместитель председателя и депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Полномочия депутата Совета народных депутатов Рамонского муниципального района прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Рамонского муниципального района.

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участниками международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Рамонского муниципального района, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.2. Решение Совета народных депутатов Рамонского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Рамонского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Рамонского муниципального района,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2)  ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4)  медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий.

7)  доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8) ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премии.

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

11. Часть 1 статьи 55 Устава «Подготовка муниципальных правовых актов» дополнить словами «прокурором Рамонского района».

12. Часть 3 статьи 57 Устава «Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«3. Места для размещения экземпляров официального издания органов местного самоуправления «Муниципальный вестник» и текстов муниципальных правовых актов:

1) здание администрации муниципального района, р.п. Рамонь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 5;

2) здание администрации Рамонского городского поселения, р.п. Рамонь, ул. Советская, 11;

3) здание районной библиотеки, р.п. Рамонь, ул. Ю.Фучика, 3 а;

4) здание Рамонской детской школы искусств, р.п. Рамонь, ул. Советская, 40;

5) здание районного центра культуры и досуга, р.п. Рамонь, ул. Мосина, 9;

6) здание почтового отделения Рамонь - 1, р.п. Рамонь, ул. Привокзальная,4;

7) здание сельского дома культуры, п. Бор, ул. Пристанционная, 26;

8) здание администрации Айдаровского сельского поселения, село Айдарово, ул.Центральная, 86;

9) здание Дома культуры (библиотека), п. ВНИИСС. 85;

10) здание сельского дома культуры, хутор Красное, 75;

11) здание Чертовицкой основной общеобразовательной школы, село Чертовицы, ул. Школьная, 79;

12) здание администрации Березовского сельского поселения, село Березово, ул. Ленина, 95;

13) здание сельского клуба, село Березово, ул. Ленина, 95;

14) здание библиотеки, село Березово, ул. Ленина, 89;

15) здание администрации Большеверейского сельского поселения, село Большая Верейка, ул. Советская, 3;

16) здание магазина, село Большая Верейка, ул. Советская, 10;

17) здание почтового отделения, село Большая Верейка, ул. Советская, 7;

18) здание сельского клуба (библиотека), село Горожанка, ул. Центральная, 12;

19) здание администрации Горожанского сельского поселения, деревня Богданово, ул. Почтовая, 15;

20) здание Кривоборьевского сельского клуба, деревня Кривоборье, ул. Песчаная, 14а;

21) здание магазина, село Солнце – Дубрава, ул. Веселая,10;

22) здание администрации Карачунского сельского поселения, село Карачун, ул. Солнечная,74;

23) здание сельского клуба, село Карачун, ул. Центральная, 17;

24) здание сельского клуба, село Глушицы, ул. Центральная, 10;

25) здание магазина, село Сенное, ул. Нагорная, 18;

26) здание администрации Комсомольского сельского поселения, поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

27) здание сельского клуба (библиотека), поселок Комсомольский, ул. Центральная, 1а;

28) здание сельского дома культуры (библиотека), деревня Князево, ул. Советская, 43;

29) здание администрации Ломовского сельского поселения, село Ломово, ул. Центральная,1;

30) здание магазина, село Ломово, ул. Центральная,18;

31) здание администрации Новоживотинновского сельского поселения, село Новоживотинное, ул. Шоссейная, 17;

32) здание сельского клуба, село Новоживотинное, ул. Шоссейная, 15А;

33) здание магазина, село Хвощеватка, ул. Николаева, 30а;

34) здание администрации Павловского сельского поселения, село Гремячье, ул. Центральная, 19;

35) здание ФАП, село Лебяжье, ул. Чапаева, 80;

36) здание администрации Русскогвоздевского сельского поселения, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

37) здание сельского дома культуры, село Русская Гвоздевка, ул. Ленина, 45;

38) здание администрации Ступинского сельского поселения, село Ступино, ул. Зубарева, 10;

39) здание сельского дома культуры, село Ступино, ул. Совхозная, 1;

40) здание администрации Сомовского сельского поселения, село Сомово, ул. Мира, 30;

41) здание магазина, село Б-Трещевка, ул. Советская, 19;

42) здание администрации Скляевского сельского поселения, село Скляево, ул. Центральная, 1;

43) здание сельского дома культуры, село Скляево, ул. Центральная, 30;

44) здание фельдшерско – акушерского пункта, деревня Ольховатка, ул. Веселая, 73;

45) здание ФАП, с. Н-Верейка, ул. 50 лет Октября, 72;

46) здание администрации Чистополянского сельского поселения, село Чистая Поляна, ул. Школьная,6;

47) здание библиотеки, село Чистая Поляна, ул. Школьная,6;

48) здание магазина, с. Трещевка, ул. Урожайная, 97;

49) здание администрации Яменского сельского поселения, село Ямное, ул. Советская, 2 д;

50) здание магазина, деревня Новоподклетное, ул.Первомайская, 1.».

13. В пункте 10 части 1 статьи 60 Устава «Муниципальное имущество» слово «(полного)» исключить.

14. В  статье 72 Устава «Ответственность Совета народных депутатов перед государством»:

14.1. В части 2.1 слово «избранный» заменить словом «сформированный».

14.2. В части 2.2 слово «избранный» заменить словом «сформированный».

15.  Часть 2 статьи 74 Устава «Удаление главы Рамонского муниципального района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Рамонского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рамонского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».