О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от « 29 « декабря 2010 г. № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Признано утратившим силу решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 29 апреля 2011 г. № 16

В целях приведения Устава Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, Совет депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 10.07.2009 № 27 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 1 от 17 февраля 2010г) следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

« 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33 ) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим орга низациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.3. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Старосиндровского сельского поселения в бюджет Краснослободского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Краснослободского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Краснослободского муниципального района в бюджет Старосиндровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения.»;

1.4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Права органов местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений».

1. Органы местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.»;

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.5. Подпункт 7 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения и органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района»;

1.6. Подпункт 1 статьи 21 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

«20) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления Федеральным Законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»«;

1.7. В абзаце 1 пункта 1 статьи 24 слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются».

1.8. Пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.9. Подпункт 11 пункта 1 статьи 25 дополнить словами «и иными федеральными законами»

2.0. Пункт 4 статьи 29 дополнить подпунктами 12.1, 12.2, 12.3 следующего содержания:

«12.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Старосиндровского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

«12.2) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Старосиндровского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

«12.3) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Старосиндровского сельского поселения, в соответствии с Земельным Кодексом РФ и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления»;

2.1. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Избирательная комиссия Старосиндровского сельского поселения».

1. Избирательная комиссия Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района организует в Старосиндровском сельском поселении Краснослободского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района могут быть прекращены досрочно Законом Республики Мордовия в случае преобразования Старосиндровкого сельского поселения Краснослободского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района осуществляется Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Старосиндровкого сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Краснослободского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Краснослободского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Краснослободского муниципального района, два члена избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Краснослободского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Краснослободского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Краснослободского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Краснослободского муниципального района возложены на территориальную комиссию Краснослободского муниципального района, члены избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Краснослободского муниципального района возложены на избирательную комиссию Краснослободского муниципального района, члены избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Краснослободского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района:

а) осуществляет на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом».

2.2. Пункт 1 ст. 42 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

« 9) компенсация затрат на санаторно - курортное лечение»;

2.3. В подпункте 4 пункта 1статьи 50 слова «постановления и распоряжения» заменить словами «распоряжения и приказы»;

2.4. Пункт 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Старосиндровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старосиндровского сельского поселения, решение об удалении главы Старосиндровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старосиндровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

2.5. В пункте 6 статьи 50 слова «постановления и распоряжения» заменить словами «распоряжения и приказы»;

2.6. Пункты 2 и 6 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Старосиндровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Старосиндровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Старосиндровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

«6. Устав Старосиндровкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Старосиндровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Старосиндровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Старосиндровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

2.7. Пункт 1 статьи 58 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

2.8. Пункт 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4. Старосиндровское сельское поселение Краснослободского муниципального района как муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация Старосиндровское сельского поселения Краснослободского муниципального района.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района от имени Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;

2. Главе Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района обеспечить в установленном порядке регистрацию настоящего решения, а также последующее его официальное опубликование (обнародование).

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования в газете « Старосиндровский вестник».

Глава Старосиндровскго сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Е.Н.Фомкина