ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.12.2011 № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», областного закона от 05 мая 2011 года № 971-ОЗ « О внесении изменений в статью 9 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной  службы в Новгородской области»

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.  Утвердить прилагаемые  изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения от 26.12.2005 № 7 «Об утверждении Устава муниципального образования Семёновщинского сельского поселения».

Статья 4. Вопросы местного значения Семёновщинского сельского поселения

1.К вопросам местного значения  Семёновщинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения и контроль за исполнением   данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семёновщинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения;

4) организация в границах Семёновщинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Семёновщинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Семёновщинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Семёновщинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновщинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Семёновщинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Семёновщинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Семёновщинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Семёновщинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Семёновщинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Семёновщинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Семёновщинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Семёновщинского сельского поселения,  использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Семёновщинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Семёновщинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключение случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  Семёновщинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель  и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Семёновщинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Семёновщинского сельского   поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;             

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Семёновщинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Семёновщинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Семёновщинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах,  установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29)  осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий  для деятельности добровольных формирований  населения  по охране общественного порядка.

31) оказание  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  Федерального закона  от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Семёновщинского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Семёновщинского сельского поселения принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения  по предложению Главы Семёновщинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава  Семёновщинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения;

2) установление официальных символов Семёновщинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления поселения, выборного должностного лица местного самоуправления   поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов поселения  по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления  поселения  по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  поселения, предусмотренных  подпунктом 7.1, пунктами 8, 9, 15.,18,  части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 25.1. Социальные гарантии Главе Семёновщинского сельского поселения

1.Главе Семёновщинского сельского поселения данным уставом устанавливаются указанные в настоящей статье гарантии.

2.В случае гибели (смерти) Главы Семёновщинского сельского поселения, если она наступила  в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная  из его среднего денежного содержания ,установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

3. Главе Семёновщинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Семёновщинского сельского поселения  выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Главе Семёновщинского сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

6. При наличии экономии по фонду оплаты труда  Главе Семёновщинского сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи.

7. При наличии экономии по фонду оплаты труда, Главе Семёновщинского сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:

выслуга на муниципальной службе – 15, 20, 25, 30, 35, 40 лет;

юбилейные дни рождения – 50, 55, 60, 65 – летие.

8. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Семёновщинского сельского поселения

1. Администрация Семёновщинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Семёновщинского сельского поселения.

2. Структура Администрации Семёновщинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по представлению Главы  администрации Семёновщинского сельского поселения.

3. Администрация Семёновщинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Семёновщинского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Главе Семёновщинского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Администрации Семёновщинского сельского поселения

Администрация Семёновщинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения  Семёновщинского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Семёновщинского сельского поселения,, в том числе и в области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Семёновщинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, утвержденных  Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4) разработка проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Семёновщинского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществление муниципального контроля на территории Семёновщинского сельского поселения в соответствии с функциями и порядком деятельности утвержденным Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

10)  Иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Семёновщинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Семёновщинского сельского поселения, утверждаемыми Главой администрации Семёновщинского сельского поселения.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения  вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом, уполномоченным на осуществление  муниципального контроля в Семёновщинском сельском поселении, является Администрация Семёновщинского сельского поселения,   к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Семёновщинского сельского поселения;

1.1.) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

б) разработки административных регламентов осуществления  муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих  сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Семёновщинского сельского поселения.

5. Перечень должностных лиц  Администрации Семёновщинского сельского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Семёновщинского сельского поселения.

6. При  организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 30. Муниципальные  правовые акты Семёновщинского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения образуют следующие правовые акты:

Устав Семёновщинского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения и постановления Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения;

2. Устав Семёновщинского сельского поселения – основной нормативный правовой акт Семёновщинского сельского поселения, определяющий правовой статус Семёновщинского сельского поселения как муниципального образования – сельское поселение.

Устав Семёновщинского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

Устав Семёновщинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения не должны противоречить им. 

Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Семёновщинского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения подписываются и обнародуются Главой Семёновщинского сельского поселения.

Постановление Главы Семёновщинского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Главой Семёновщинского сельского поселения в соответствии с установленными процедурами в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения при его временном отсутствии подписываются заместителем Главы администрации Семёновщинского сельского поселения.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Семёновщинского сельского поселения или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нём срока, а если такой срок не указан - неопределенное время или до его отмены, или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть приостановлено органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, принявшими его. В случае необходимости в правовой акт вносятся изменения.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения,  Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Валдайского района, избирательной комиссией Семёновщинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.

5. Порядок внесения на рассмотрение органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или того органа местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, на рассмотрении которого выносятся указанные проекты.

Правом внесения в органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения проектов правовых актов обладают: Глава Семёновщинского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения, выборные органы территориального общественного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, инициативные группы граждан.

Порядок принятия правовых актов, внесения в них изменений, признания их утратившим силу  и отмена устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и Уставом Семёновщинского сельского поселения.

Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также  судом, а также уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или Новгородской области – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами.

Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством.

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов Семёновщинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения,  постановления и распоряжения нормативного правового характера, принятые Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения и другими должностными лицами органов местного самоуправления публикуются в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник», вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения является информационный бюллетень «Семёновщинский вестник».

7. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

8. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня  опубликования (обнародования) результатов референдума.

10. Обнародование  осуществляется путём  доведения до  всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его на информационных стендах Администрации Семёновщинского сельского поселения, установленных в местах беспрепятственного доступа граждан.

11.Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в течении не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

12.Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Семёновщинского сельского поселения, Совете депутатов Семёновщинского сельского поселения, копия передаётся в Семёновщинский филиал муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека им. Б.С.Романова» Валдайского района Новгородской области.

13. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области.

Статья 32.3. Денежное содержание муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральным  и областными законодательством.

3. Муниципальным служащим Семёновщинского сельского поселения может быть предоставлена дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление), размер и порядок которой устанавливается решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4.Финансовое обеспечение расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляется за счёт средств бюджета Семёновщинского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения имущество, средства  бюджета Семёновщинского сельского поселения, а также имущественные права Семёновщинского сельского поселения.

2. В собственности Семёновщинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения, а так же имущество, предназначенное  для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Семёновщинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Семёновщинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновщинского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Семёновщинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Семёновщинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Семёновщинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Семёновщинского сельского поселения;

17)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновщинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Семёновщинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития  малого и среднего предпринимательства в Семёновщинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность  на территории поселения.

3. В собственности Семёновщинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а так же имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   решениями  Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В случае возникновения у Семёновщинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Семёновщинское сельское поселение  вправе  создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения.

2. Решение  о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения.

3. Цели, условия,  порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Семёновщинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.   Изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Пункт 3 статьи 32.3 Устава Семёновщинского сельского поселения вступает в силу  с 1 января 2012 года.

4. Опубликовать решение  в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Глава поселения

И.Ю.Кумысина