О внесении изменений в Устав Запорожского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края



ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«29 декабря 2014 г. №258

О внесении изменений в Устав Запорожского сельского поселения Усть-Большерецкого района Камчатского края

Принято Решением Собрания депутатов Запорожского сельского поселения от «29»декабря 2014 г. №200

1. Внести в Устав Запорожского сельского поселения следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Границы территории Запорожского сельского поселения

1. Границы Запорожского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения». Границы Запорожского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Граница Запорожского сельского поселения (далее –поселение) начинается в точке с географическими координатами 51 градус 33 минуты 22 секунды северной широты, 156 градусов 29 минут 19 секунд восточной долготы, расположенной в месте впадения ручья Шестой номер в Охотское море, и проходит в восточно-юго-восточном направлении по береговой линии левого берега указанного ручья вверх по его течению до впадения в него правого безымянного притока в точке с географическими координатами 51 градус 32 минуты 39 секунд северной широты, 156 градусов 30 минут 52 секунды восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в южном направлении по прямой на протяжении 2,42 км до пересечения с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 51 градус 31 минута 22 секунды северной широты, 156 градусов 30 минут 51 секунда восточной долготы, затем - в восточном направлении по прямой на протяжении 1,65 км до пересечения с истоком левого безымянного притока ручья Шестой номер в точке с географическими координатами 51 градус 31 минута 22 секунды северной широты, 156 градусов 32 минуты 15 секунд восточной долготы.

От точки с географическими координатами 51 градус 31 минута 22 секунды северной широты, 156 градусов 32 минуты 15 секунд восточной долготы граница сельского поселения проходит в северо-восточном направлении по прямой на протяжении 1,65 км до точки с географическими координатами 51 градус 31 минута 51 секунда северной широты, 156 градусов 33 минуты 20 секунд восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,8 км до точки с географическими координатами 51 градус 31 минута 42 секунды северной широты, 156 градусов 34 минуты 04 секунды восточной долготы, затем - в южном направлении по прямой на протяжении 0,9 км до пересечения с правым безымянным притоком реки Озерная, проходящим через село Запорожье, в точке с географическими координатами 51 градус 31 минута 14 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 04 секунды восточной долготы, расположенной в месте изгиба указанного безымянного притока.

От точки с географическими координатами 51 градус 31 минута 14 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 04 секунды восточной долготы граница сельского поселения проходит в южном направлении по береговой линии правого берега правого безымянного притока реки Озерная вниз по его течению до точки с географическими координатами 51 градус 30 минут 36 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 14 секунд восточной долготы, далее в юго-юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,75 км до пересечения со следующим правым безымянным притоком реки Озерная в точке с географическими координатами 51 градус 30 минут 13 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 27 секунд восточной долготы. Затем граница сельского поселения проходит в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 1,85 км до точки с географическими координатами 51 градус 29 минут 28 секунд северной широты, 156 градусов 35 минут 28 секунд восточной долготы, далее - в восточно-юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,7 км до точки с географическими координатами 51 градус 29 минут 15 секунд северной широты, 156 градусов 36 минут 00 секунд восточной долготы, затем в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,45 км до точки с географическими координатами 51 градус 29 минут 07 секунд северной широты, 156 градусов 36 минут 20 секунд восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в южном направлении по прямой на протяжении 0,08 км пересекая автомобильную дорогу «Запорожье – Шумный» до точки с географическими координатами 51 градус 29 минут 05 секунд северной широты, 156 градусов 36 минут 20 секунд восточной долготы, затем граница проходит в западном направлении вдоль автомобильной дороги «Запорожье – Шумный» по прямой на протяжении 0,65 км до точки с географическими координатами 51 градус 29 минут 03 секунды северной широты, 156 градусов 35 минут 48 секунд восточной долготы. Далее граница сельского поселения проходит в юго-юго-восточном направлении по прямой на протяжении 0,24 км до точки с географическими координатам 51 градус 28 минут 56 секунд северной широты, 156 градусов 35 минут 52 секунды восточной долготы, затем по прямой в юго-юго-восточном направлении на протяжении 0,25 км до точки с географическими координатами 51 градус 28 минут 48 секунд северной широты, 156 градусов 35 минут 58 секунд восточной долготы, затем по прямой в юго-восточном направлении на протяжении 0,31 км до точки с географическими координатами 51 градус 28 минут 40 секунд северной широты, 156 градусов 36 минут 08 секунд восточной долготы, и далее по прямой в южном направлении на протяжении 0,01 км до пересечения с береговой линией реки Озерная в точке с географическими координатами 51 градус 28 минут 37 секунд северной широты, 156 градусов 36 минут 08 секунд восточной долготы.

Далее граница Запорожского сельского поселения проходит в западно-северо-западном направлении по береговой линии правого берега реки Озерная до впадения указанной реки в Охотское море. Затем, огибая мыс Озерный, граница сельского поселения проходит в северном направлении по береговой линии Охотского моря и заканчивается в исходной точке с географическими координатами 51 градус 33 минуты 22 секунды северной широты, 156 градусов 29 минут 19 секунд восточной долготы, расположенной в месте впадения ручья Шестой номер в Охотское море.»

2) в статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Запорожского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В соответствии с Законом Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения Запорожского сельского поселения также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31(1) и 31(3) Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления Запорожского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Большерецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемым из бюджета Запорожского сельского поселения в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Запорожского сельского поселения»;

3) часть 1 статьи 8.1:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

4) в части 2 статьи 14 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

5) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

6) пункты 6, 10 части 2 статьи 27 признать утратившими силу;

7) в статье 30:

а) в пункте 2 части 5 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

б) в части 9 слова «выборное должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «выборное должностное лицо местного самоуправления»;

8) абзац одиннадцатый части 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Камчатского края и Уставом Запорожского сельского поселения»;

9) в пункте 2 части 7 статьи 33 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

10) статью 36.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Запорожского сельского поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Муниципальный контроль, связанный с осуществлением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Запорожского сельского поселения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административными регламентами проведения проверок, утверждаемыми постановлением администрации Запорожского сельского поселения.

4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Запорожского сельского поселения, в части осуществления ею муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым постановлением администрации Запорожского сельского поселения.»;

11) пункт 3 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций»;

12) в статье 44:

а) в пункт 4 части 2 слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

б) в части 2.1 слова «дети супругов» заменить словами «дети супругов и супруги детей»;

в) в пункте 8 части 5 слово «военнообязанных» заменить словами «граждан, прибывающих в запасе,»;

г) в пункте 9 части 5 слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

13) в части 5 статьи 51 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

14) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления в Запорожском сельском поселении и имущество Запорожского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Запорожском сельском поселении составляют находящееся в собственности Запорожского сельского поселения имущество, средства бюджета Запорожского сельского поселения, а также имущественные права Запорожского сельского поселения.

2. В собственности Запорожского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Запорожским сельским поселением вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Запорожского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Запорожского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Запорожского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у Запорожского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.»;

15) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Бюджет Запорожского сельского поселения

1. Запорожское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Запорожском сельском поселении, утвержденным Собранием депутатов Запорожского сельского поселения.».

16) статьи 58-63, 67 признать утратившими силу.

2. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 5 части 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01 марта 2015 года.

Положения подпунктов «а» и «б» пункта 2 части 1 настоящего Решения распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Глава Запорожского

сельского поселения

Н.А.Яковенко