О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Колташевского сельсовета



Решение

Колташевской сельской Думы

от 30 января 2007 года №56

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Колташевского сельсовета

В целях приведения Устава муниципального образования Колташевского сельсовета в соответствии с Федеральными законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Колташевская сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Колташевского сельсовета:

1) пункты 11, 13, 14, 19 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Колташевского сельсовета;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Колташевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Колташевского сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории Колташевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Колташевского сельсовета;

19) организация благоустройства и озеленения территории Колташевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Колташевского сельсовета;

2) пункт 16 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

3) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 8.1, 13.1, 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Колташевского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Колташевском сельсовете;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Колташевском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

4) пункт 29 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

5) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Колташевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Колташевского сельсовета;

2) участие в организации и финансирование проведения на территории Колташевского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Колташевском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Колташевского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Колташевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

6) пункт 7 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного назначения, доведения до сведения жителей Колташевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Колташевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

7) абзац первый части 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Колташевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.»;

8) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5. Колташевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Колташевскую сельскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.»;

9) часть 5 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Колташевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Колташевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Колташевскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.»;

10) часть 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Курганской области.»;

11) статью 8 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае если местный референдум не назначен Колташевской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Колташевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Колташевского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

12) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Колташевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.»;

13) часть 3 статьи изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

Муниципальные выборы в Колташевском сельсовете проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам в соответствии с действующим законодательством.»;

14) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Колташевской сельской Думы, Главы Колташевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Колташевской сельской Думы, Главе Колташевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Колташевской сельской Думы, Глава Колташевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Колташевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Колташевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета проводится на всей территории Колташевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета назначается Колташевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Колташевского сельсовета или части Колташевского сельсовета, преобразование Колташевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Колташевского сельсовета или части Колташевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Колташевского сельсовета, преобразования Колташевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

15) статью 11 признать утратившей силу;

16) в части 2 статьи 13 после слова «собраний» дополнить словом «и конференций»;

17) в пункте 3 части 7 статьи 13 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

18) пункт 3 части 3 статьи 14 дополнить словами:

«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

19) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

20) пункт 4 статьи 18 признать утратившим силу;

21) статью 19 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае досрочного прекращения полномочий Колташевской сельской Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Колташевскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

22) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2. Колташевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Колташевского сельсовета.»;

23) статью 20 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Депутат Колташевской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.»;

24) статью 20 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Полномочия депутата Колташевской сельской Думы прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»;

25) абзац первый части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Колташевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования Колташевского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колташевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Колташевской сельской Думы. Решения Колташевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колташевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Колташевской сельской Думы, если иное не установлено действующим законодательством.»;

26) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Колташевского сельсовета избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Колташевского сельсовета.»;

27) статью 26 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колташевского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Колташевского сельсовета.»;

28) пункт 8 статьи 28 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

29) статью 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Колташевского сельсовета подконтрольна и подотчетна населению Колташевского сельсовета и Колташевской сельской Думе.»;

30) пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Колташевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

31) пункты 2, 7 части 1 статьи 34 признать утратившими силу;

32) часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты Колташевского сельсовета, в том числе затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в местах размещения официальной информации.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов Колташевского сельсовета устанавливается решением Колташевской сельской Думы.»;

33) в пункте «з» статьи 37 слова «,референдума Курганской области,» исключить;

34) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Участие Колташевского сельсовета в создании хозяйственных обществ»

1. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Колташевской сельской Думы.»

2. Участником в создании хозяйственных обществ от имени Колташевского сельсовета выступает Администрация Колташевского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Колташевского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;

35) статью 48 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия Администрации Колташевского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Колташевского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Кетовского района.»;

36) пункт 7 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек Колташевского сельсовета;»;

37) пункт 9 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

38) часть 1 статьи 50 дополнить пунктами 19, 20 в следующей редакции:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Колташевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»;

39) пункт 16 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории Колташевского сельсовета;»;

40) пункт 17 части 1 статьи 50 признать утратившим силу;

41) статью 51 изложить в следующей редакции:

« Статья 51. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством решением Колташевской сельской Думы.».

2. Подпункт 2 пункта 1, абзац девятый подпункта 3 пункта 1, подпункт 4 пункта 1, абзац седьмой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года, абзац шестой подпункта 5 пункта 1 настоящего решения - с 15 января 2008 года.

Глава Колташевского сельсовета Р.В.Попова