Основная информация
| Дата опубликования: | 30 января 2009г. |
| Номер документа: | RU505240002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30.01.2009 г. № 185/13
г. Наро-Фоминск
О внесении изменений в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район
В целях приведения Устава муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район в соответствие с изменениями внесенными в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, на основании ст.ст. 25, 36, 38 Устава Наро-Фоминского муниципального района, с учетом предложений Администрации Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Внести в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район следующие изменения:
1) Статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Наро-Фоминского муниципальных района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений, поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Наро-Фоминского муниципального района, выраженного Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района».
2) В статье 9:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) подпункт 10 пункта 1 изложить в новой редакции:
«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
в) подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции:
«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
г) подпункт 24 пункта 1 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;
д) подпункт 26 пункта 1 изложить в новой редакции:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;
е) пункт 1.1. дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма.».
3) В статье 10 пункт 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
4) В статье 11 пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.».
5) В статье 12:
а) абзац 2 пункта 4 изложить в новой редакции:
«Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района вправе принять решение по предложению Главы Наро-Фоминского муниципального района о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и бюджетных средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий при недостаточности субвенции, предоставленной на их осуществление органам местного самоуправления.».
б) абзац 2 пункта 5 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) В статье 14 пункт 4 исключить.
7) В статье 25:
а) дополнить подпунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района может состоять из глав городских и сельских поселений, избранных на муниципальных выборах на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а также депутатов Советов депутатов городских и сельских поселений, избранных Советами депутатов соответствующих поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, определяемой в порядке, установленном федеральным законодательством. В этом случае инициатива органов местного самоуправления одного из поселений, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района, о формировании Совета депутатов по указанному принципу, должна быть поддержана не менее, чем 2/3 поселений в течении одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы.»;
б) пункт 6 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами: «иными муниципальными правовыми актами»;
в) пункт 8 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Глава Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
г) абзац 1 пункта 9 изложить в новой редакции:
«Организацию деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района осуществляет Председатель, избираемый Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района из состава депутатов Совета депутатов, в соответствии с Регламентом, принимаемым Советом депутатов и устанавливающим основные правила и процедуры его работы, а в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. настоящей статьи - Глава Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) подпункт 3 пункта 12 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования Наро-Фоминского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
е) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Досрочные выборы не проводятся в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. настоящей статьи.».
8) В статье 26:
а) в пункте 2 подпункт 5 изложить в новой редакции:
«5) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района по вопросу отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными Главой Наро-Фоминского муниципального района, по иным вопросам, входящим в собственную компетенцию Главы Наро-Фоминского муниципального района, установленную федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными актами;»;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. статьи 25 настоящего Устава Глава Наро-Фоминского муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района и входит в его состав с правом решающего голоса, при этом не может одновременно исполнять полномочия главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района. В этом случае полномочия главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района исполняет лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.»;
в) абзац 2 пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Наро-Фоминского муниципального района вступает в должность не позднее, чем на 15 день со дня избрания.»;
г) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7) в случае временного отсутствия Главы Наро-Фоминского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляются Первым заместителем Главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района, а в отсутствие Первого заместителя - одним из заместителей Главы Администрации, в соответствии с распоряжением Главы Наро-Фоминского муниципального района, за исключением полномочий: внесения предложений в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района о поправках и пересмотре положений настоящего Устава, об изменении структуры органов местного самоуправления и структуры Администрации Наро-Фоминского муниципального района, о денежном содержании Главы Наро-Фоминского муниципального района; назначения на должность заместителей Главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района, а также муниципальных служащих категории «помощники (советники).».
9) В статье 27:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Администрация Наро-Фоминского муниципального района осуществляет полномочия по решению всех вопросов местного значения муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами к компетенции Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Положение об Администрации Наро-Фоминского муниципального района утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
Положением об Администрации Наро-Фоминского муниципального района устанавливаются полномочия Администрации в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения, структура Администрации, порядок назначения и увольнения руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации и муниципальных служащих, иные вопросы деятельности исполнительно-распорядительного органа.»;
в) пункт 7 дополнить 3 абзацем следующего содержания:
«В случае если Глава Наро-Фоминского муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Глава Администрации Наро-Фоминского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Должностными лицами Администрации Наро-Фоминского муниципального района являются Глава Наро-Фоминского муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) в пункте 9 словосочетание «Глава Администрации Наро-Фоминского муниципального района» заменить словосочетанием «Глава Наро-Фоминского муниципального района» по всему тексту пункта 9 в соответствующих падежах;
е) абзац 9 пункта 9- исключить.
10) В абзаце 2 пункте 2 статьи 30 слова «Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
11) В статье 31:
а) в наименовании словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления» - заменить словосочетанием «Главы Наро-Фоминского муниципального района»;
б) словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления» - заменить словосочетанием «Главы Наро-Фоминского муниципального района» по всему тексту статьи в соответствующих падежах;
в) в пункте 4 словосочетание «выборного органа местного самоуправления» заменить словосочетанием «Совета депутатов»;
г) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава Наро-Фоминского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
д) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутат, Глава Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
12) В статье 32 из наименования и по всему тексту статьи исключить словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления».
13) В абзаце 1 пункта 4 статьи 33 словосочетание «Положением о муниципальной службе принимаемым Советом депутатов.», заменить словосочетанием «иными правовыми актами.».
14) В статье 35:
а) подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты Главы Наро-Фоминского муниципального района, постановления и распоряжения Администрации Наро-Фоминского муниципального района»;
б) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:
«4) правовые акты отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с их компетенцией.»;
в) в абзацах 1 и 2 пункта 3 словосочетания «муниципального образования» заменить словосочетанием «Наро-Фоминского муниципального района»;
г) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава Наро-Фоминского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Наро-Фоминского муниципального района, решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района издает постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам организации работы Администрации и ее органов.
В случае, если Глава Наро-Фоминского муниципального района является в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава Председателем Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, в пределах своих полномочий установленных Уставом Наро-Фоминского муниципального района и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции утверждаемыми Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района положениями о них.».
15) В статье 38:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района Главой Наро-Фоминского муниципального района, депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Наро-Фоминским городским прокурором и вышестоящими прокурорами, общественными и некоммерческими объединениями, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.».
б) подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции:
«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
16) Статью 40 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса Наро-Фоминского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
17) В статье 42:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в новой редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;»;
б) подпункт 2 пункта 4 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
в) пункт 4 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
18) Статью 43 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
19) Пункт 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«Расходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Наро-Фоминского муниципального района».
20) Пункт 1 статьи 46 после слов «Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района» дополнить словами: «отраслевые, функциональные органы Администрации Наро-Фоминского муниципального района».
21) Статью 47 изложить в новой редакции:
«К собственным доходам бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района;
3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.».
22) В статье 48:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Налоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района»;
б) изложить в новой редакции:
«К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.».
23) В статье 49:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Неналоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района»; б) изложить в новой редакции:
«Неналоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
4) средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных от возмещения вреда, причиненного Наро-Фоминскому муниципальному району, и иных сумм принудительного изъятия;
5) иных неналоговых доходов».
24) В статье 50:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Безвозмездные поступления в бюджет Наро-Фоминского муниципального района»;
б) изложить в новой редакции:
«В доходы, полученные бюджетом Наро-Фоминского муниципального района в виде безвозмездных поступлений включаются:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.».
25) В статье 51:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Полномочия Наро-Фоминского муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»;
б) изложить в новой редакции:
«Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений Наро-Фоминского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом и (или) законом Московской области в бюджет муниципального района.».
26) Статью 52 изложить в новой редакции:
«1. Субвенции бюджету Наро-Фоминского муниципального района из бюджета Московской области предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
2. Субвенции из бюджета Московской области распределяются пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Московской области органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
4. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области утверждается законом о бюджете Московской области по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района о бюджете Наро-Фоминского муниципального района.
5. Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Московской области, расходуются в порядке, установленном Правительством Московской области.».
27) В статье 53:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом Наро-Фоминского муниципального района»;
б) в абзаце первом слова «требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти» заменить словами «Бюджетным кодексом РФ и Уставом Наро-Фоминского муниципального района»;
в) дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Порядком, утвержденным Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.».
28) В статье 54:
а) пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Руководитель финансового органа Администрации Наро-Фоминского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу Администрации Наро-Фоминского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
29) Статью 66 признать утратившей силу с 1 января 2009 года.
2. Поручить Главе Наро-Фоминского муниципального района направить в отдел Главного Управления Министерства юстиции по Центральному Федеральному округу в Московской области решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район», в порядке, установленном ФЗ РФ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ.
3. Главе Наро-Фоминского муниципального района опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Основа», после его государственной регистрации.
Глава
Наро-Фоминского
муниципального района А.Н. Баранов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30.01.2009 г. № 185/13
г. Наро-Фоминск
О внесении изменений в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район
В целях приведения Устава муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район в соответствие с изменениями внесенными в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, на основании ст.ст. 25, 36, 38 Устава Наро-Фоминского муниципального района, с учетом предложений Администрации Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Внести в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район следующие изменения:
1) Статью 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Наро-Фоминского муниципальных района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений, поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного Советами депутатов соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Наро-Фоминского муниципального района, выраженного Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района».
2) В статье 9:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) подпункт 10 пункта 1 изложить в новой редакции:
«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
в) подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции:
«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
г) подпункт 24 пункта 1 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;
д) подпункт 26 пункта 1 изложить в новой редакции:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;
е) пункт 1.1. дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма.».
3) В статье 10 пункт 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
4) В статье 11 пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.».
5) В статье 12:
а) абзац 2 пункта 4 изложить в новой редакции:
«Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района вправе принять решение по предложению Главы Наро-Фоминского муниципального района о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и бюджетных средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий при недостаточности субвенции, предоставленной на их осуществление органам местного самоуправления.».
б) абзац 2 пункта 5 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) В статье 14 пункт 4 исключить.
7) В статье 25:
а) дополнить подпунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1. Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района может состоять из глав городских и сельских поселений, избранных на муниципальных выборах на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а также депутатов Советов депутатов городских и сельских поселений, избранных Советами депутатов соответствующих поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, определяемой в порядке, установленном федеральным законодательством. В этом случае инициатива органов местного самоуправления одного из поселений, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района, о формировании Совета депутатов по указанному принципу, должна быть поддержана не менее, чем 2/3 поселений в течении одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы.»;
б) пункт 6 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами: «иными муниципальными правовыми актами»;
в) пункт 8 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Глава Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
г) абзац 1 пункта 9 изложить в новой редакции:
«Организацию деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района осуществляет Председатель, избираемый Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района из состава депутатов Совета депутатов, в соответствии с Регламентом, принимаемым Советом депутатов и устанавливающим основные правила и процедуры его работы, а в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. настоящей статьи - Глава Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) подпункт 3 пункта 12 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования Наро-Фоминского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
е) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Досрочные выборы не проводятся в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. настоящей статьи.».
8) В статье 26:
а) в пункте 2 подпункт 5 изложить в новой редакции:
«5) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района по вопросу отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными Главой Наро-Фоминского муниципального района, по иным вопросам, входящим в собственную компетенцию Главы Наро-Фоминского муниципального района, установленную федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными актами;»;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае формирования Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с п. 3.1. статьи 25 настоящего Устава Глава Наро-Фоминского муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района и входит в его состав с правом решающего голоса, при этом не может одновременно исполнять полномочия главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района. В этом случае полномочия главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района исполняет лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.»;
в) абзац 2 пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Наро-Фоминского муниципального района вступает в должность не позднее, чем на 15 день со дня избрания.»;
г) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7) в случае временного отсутствия Главы Наро-Фоминского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляются Первым заместителем Главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района, а в отсутствие Первого заместителя - одним из заместителей Главы Администрации, в соответствии с распоряжением Главы Наро-Фоминского муниципального района, за исключением полномочий: внесения предложений в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района о поправках и пересмотре положений настоящего Устава, об изменении структуры органов местного самоуправления и структуры Администрации Наро-Фоминского муниципального района, о денежном содержании Главы Наро-Фоминского муниципального района; назначения на должность заместителей Главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района, а также муниципальных служащих категории «помощники (советники).».
9) В статье 27:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Администрация Наро-Фоминского муниципального района осуществляет полномочия по решению всех вопросов местного значения муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами к компетенции Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Положение об Администрации Наро-Фоминского муниципального района утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
Положением об Администрации Наро-Фоминского муниципального района устанавливаются полномочия Администрации в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения, структура Администрации, порядок назначения и увольнения руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации и муниципальных служащих, иные вопросы деятельности исполнительно-распорядительного органа.»;
в) пункт 7 дополнить 3 абзацем следующего содержания:
«В случае если Глава Наро-Фоминского муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Глава Администрации Наро-Фоминского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Должностными лицами Администрации Наро-Фоминского муниципального района являются Глава Наро-Фоминского муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) в пункте 9 словосочетание «Глава Администрации Наро-Фоминского муниципального района» заменить словосочетанием «Глава Наро-Фоминского муниципального района» по всему тексту пункта 9 в соответствующих падежах;
е) абзац 9 пункта 9- исключить.
10) В абзаце 2 пункте 2 статьи 30 слова «Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».
11) В статье 31:
а) в наименовании словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления» - заменить словосочетанием «Главы Наро-Фоминского муниципального района»;
б) словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления» - заменить словосочетанием «Главы Наро-Фоминского муниципального района» по всему тексту статьи в соответствующих падежах;
в) в пункте 4 словосочетание «выборного органа местного самоуправления» заменить словосочетанием «Совета депутатов»;
г) пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава Наро-Фоминского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
д) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутат, Глава Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
12) В статье 32 из наименования и по всему тексту статьи исключить словосочетание «выборного должностного лица местного самоуправления».
13) В абзаце 1 пункта 4 статьи 33 словосочетание «Положением о муниципальной службе принимаемым Советом депутатов.», заменить словосочетанием «иными правовыми актами.».
14) В статье 35:
а) подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты Главы Наро-Фоминского муниципального района, постановления и распоряжения Администрации Наро-Фоминского муниципального района»;
б) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:
«4) правовые акты отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с их компетенцией.»;
в) в абзацах 1 и 2 пункта 3 словосочетания «муниципального образования» заменить словосочетанием «Наро-Фоминского муниципального района»;
г) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава Наро-Фоминского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Наро-Фоминского муниципального района, решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района издает постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам организации работы Администрации и ее органов.
В случае, если Глава Наро-Фоминского муниципального района является в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава Председателем Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, в пределах своих полномочий установленных Уставом Наро-Фоминского муниципального района и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;
д) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации Наро-Фоминского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции утверждаемыми Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района положениями о них.».
15) В статье 38:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района Главой Наро-Фоминского муниципального района, депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Наро-Фоминским городским прокурором и вышестоящими прокурорами, общественными и некоммерческими объединениями, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.».
б) подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции:
«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
16) Статью 40 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса Наро-Фоминского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
17) В статье 42:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в новой редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;»;
б) подпункт 2 пункта 4 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
в) пункт 4 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
18) Статью 43 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
19) Пункт 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«Расходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Наро-Фоминского муниципального района».
20) Пункт 1 статьи 46 после слов «Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района» дополнить словами: «отраслевые, функциональные органы Администрации Наро-Фоминского муниципального района».
21) Статью 47 изложить в новой редакции:
«К собственным доходам бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района;
3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.».
22) В статье 48:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Налоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района»;
б) изложить в новой редакции:
«К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.».
23) В статье 49:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Неналоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района»; б) изложить в новой редакции:
«Неналоговые доходы бюджета Наро-Фоминского муниципального района формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
4) средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных от возмещения вреда, причиненного Наро-Фоминскому муниципальному району, и иных сумм принудительного изъятия;
5) иных неналоговых доходов».
24) В статье 50:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Безвозмездные поступления в бюджет Наро-Фоминского муниципального района»;
б) изложить в новой редакции:
«В доходы, полученные бюджетом Наро-Фоминского муниципального района в виде безвозмездных поступлений включаются:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области;
4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.».
25) В статье 51:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Полномочия Наро-Фоминского муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»;
б) изложить в новой редакции:
«Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений Наро-Фоминского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом и (или) законом Московской области в бюджет муниципального района.».
26) Статью 52 изложить в новой редакции:
«1. Субвенции бюджету Наро-Фоминского муниципального района из бюджета Московской области предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
2. Субвенции из бюджета Московской области распределяются пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Московской области органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
4. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области утверждается законом о бюджете Московской области по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района о бюджете Наро-Фоминского муниципального района.
5. Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Московской области, расходуются в порядке, установленном Правительством Московской области.».
27) В статье 53:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом Наро-Фоминского муниципального района»;
б) в абзаце первом слова «требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти» заменить словами «Бюджетным кодексом РФ и Уставом Наро-Фоминского муниципального района»;
в) дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Порядком, утвержденным Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.».
28) В статье 54:
а) пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Руководитель финансового органа Администрации Наро-Фоминского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу Администрации Наро-Фоминского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
29) Статью 66 признать утратившей силу с 1 января 2009 года.
2. Поручить Главе Наро-Фоминского муниципального района направить в отдел Главного Управления Министерства юстиции по Центральному Федеральному округу в Московской области решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования - Наро-Фоминский муниципальный район», в порядке, установленном ФЗ РФ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ.
3. Главе Наро-Фоминского муниципального района опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Основа», после его государственной регистрации.
Глава
Наро-Фоминского
муниципального района А.Н. Баранов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Основа № 11 от 27.03.2009 опубликование после государственной регистрации, Основа (проект) № 51 (11936) от 26.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
