О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАСКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Решение Паскинской сельской Думы Кильмезского района Кировской области от 07.08.2015 № 2/2

ПАСКИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30.01. 2012 г. № 1/1

д. Паска

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАСКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИЛЬМЕЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 1 статьи 22 Устава, сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Паскинское сельское поселение Кильмезского района Кировской области, принятый решением сельской Думы от 07.12.2005 № 3/1, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3 Устава:

1.1.1. В части 2 слова «земли поселения» заменить словами «земли населенных пунктов».

1.1.2. В части 4 заменить слова «и преобразование» словами «, преобразование и упразднение».

1.2. В статье 4 Устава слова «федеральными законами Российской Федерации» заменить словами «федеральными законами».

1.3. В статье 5 Устава:

1.3.1. Название статьи изложить в следующей редакции:

«Официальные символы сельского поселения и порядок их официального использования».

1.3.2. В статье слово «символики» заменить словами «официальных символов».

1.4. В статье 7 Устава:

1.4.1. В пункте 3 части 1 слова «главы администрации поселения» заменить словами «администрации поселения».

1.4.2. В части 2 слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные правовые акты».

1.5. В статье 8 Устава:

1.5.1. В пункт 5 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.5.2. Пункт 16 части 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.5.3. Пункт 20, 21 ,22 части 1 изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения: установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.5.4. Пункт 28 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.5.5. В пункте 33 части 1 слова «и надзора» исключить.

1.5.6. Часть 1 дополнить пунктами 36, 37, 38, 39, 40 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.5.7. Первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.6. Пункт 9,10,11 части 1 статьи 8.1 Устава изложить в следующей редакции:

«9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;».

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.7. В части 2 статьи 9 Устава после слов «органами местного самоуправления поселения» дополнить словами «и должностными лицами местного самоуправления», слова «должностными лицами» заменить словами «должностными лицами местного самоуправления».

1.8. В статье 10 Устава:

1.8.1. В пункте 1 части 2 слова «граждане, имеющие право» заменить словами «граждане Российской Федерации, имеющие право».

1.8.2. Абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.».

1.8.3. Часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Срок, в течении которого не проводится местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса, как на проведенном референдуме, составляет шесть месяцев со дня официального опубликования результатов референдума.

1.9. В статье 11 Устава:

1.9.1. В части 1 после слова проводятся дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства», слова «членов выборного органа местного самоуправления,» исключить.

В части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»

1.9.2. Абзацы четвертый и пятый части 3 исключить.

1.10. В названии и по тексту статьи 12 Устава слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.11. В статье 17 Устава:

1.11.1. В пункте 3 части 2 слово «главы» исключить.

1.11.2. Часть 3 после слов «уставами ТОС» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы».

1.12. Пункт 2 части 2 статьи 18 Устава после слов «мнения граждан» дополнить словами «при принятии решений».

1.13. В статье 21 Устава:

1.13.1. Первое предложение второго абзаца части 6 статьи 21 Устава после слов «за днем ее избрания» дополнить словами «в правомочном составе».

1.13.2. Часть 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Заседание сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует 50 % от общего числа от установленной численности депутатов. Заседания сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

1.13.3. В части 7 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением», слова «рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях» заменить словами «счета в соответствии с федеральным законодательством».

1.14. В статье 22 Устава:

1.14.1. В пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также», дополнить пункт словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.14.2. Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»

1.14.3. В пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов».

1.14.4. В пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии».

1.14.5. В пункте 19 части 2 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

1.14.6. Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.».

1.15. В части 4 статьи 24 Устава слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить, после слова «областным» дополнить словами «и федеральным».

1.16 Статью 24 дополнить пунктом 5 следующего содержания :

«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.17. В статье 26 Устава:

1.17.1. Абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:».

1.17.2. Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятия сельской Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов сельской Думы);».

1.17.3. Часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.18. В статье 27 Устава:

1.18.1. Абзац первый части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно в случае:».

1.18.2. Второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Решение сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата сельской Думы принимает не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельской Думы,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

1.19. В статье 28 Устава:

1.19.1. Во второй 5 части статьи цифру «5.» заменить цифрой «6.».

1.19.2. Дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Главе поселения гарантируется единовременное денежное пособие в размере его четырехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование, упразднение муниципального образования;

б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) не избрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончание срока полномочий.

Иные гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются Законом области от 08.07.2008 № 257–ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области».».

1.20. Статью 29 дополнить пунктом 8 ,9 следующего содержания:

«8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

9. Глава поселения представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.»

1.21. Статью 30 дополнить частью 1.1. следующего содержания

«1.1. Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных законом № 131-ФЗ.»;

Второе предложение части 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Решение сельской Думы об удалении главы поселения в отставку принимается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.22. В статье 32 Устава:

1.22.1. В части 4 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением», слова «рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях» заменить словами «счета в соответствии с федеральным законодательством».

1.22.2. Пункт 7 части 5 изложить в следующей редакции:

«7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.22.3. Пункт 18 части 5 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

1.22.3. Пункт 19 части 5 признать утратившим силу.

1.22.4. В пункте 22 части 5 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

1.22.5. Пункт 23 части 5 изложить в следующей редакции:

«23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.22.6. Пункт 24 части 5 изложить в следующей редакции:

«24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.22.7. Пункт 28 части 5 признать утратившим силу.

1.22.8. Пункт 30 части 5 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.22.9. В части 6 слова «постановлением главы администрации поселения» заменить словами «постановлением администрации поселения».

1.23. В статье 34 Устава:

1.23.1. Пункт 6 части 1 признать утратившим силу.

1.23.2. В пункте 10 части 1 слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.23.3. Часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).».

1.24. В статье 35 Устава:

1.24.1 В части 1 статьи 35 Устава слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить.

1.24.2. В части 6 слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.25. В статье 37 Устава:

1.25.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют право на равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.».

1.25.2. Часть 4 признать утратившей силу.

1.26. Часть 3 статьи 39 Устава дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством».

1.27. В статье 40 Устава:

1.27.1. Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.27.2. Часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.27.3. Части 3 и 4 признать утратившими силу.

1.27.4. Пункт 6 части 5 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.27.5. Часть 5 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;».

1.28. Части 5 статьи 41 Устава признать утратившей силу.

1.29. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.»

1.30. В части 3 статье 44 Устава слова «федеральными и областными законами» заменить словами «федеральными законами».

1.31. В статье 45 Устава:

1.31.1. Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

1.31.2. В части 4 слова «членов выборных органов местного самоуправления,» исключить.

1.31.3. В части 5 слова «своими нормативными правовыми актами» заменить словами «нормативными правовыми актами администрации поселения».

1.32. В статье 47 Устава:

1.32.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

1.32.2. в части 2 слова «формирования, размещения» заменить словами «формирования, обеспечения размещения».

1.33. В статье 50 Устава слова «Муниципальные образования» заменить словами «Администрация поселения».

1.34. В статье 51 Устава последнее предложение дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

1.35. В статье 52 Устава:

1.35.1. В пункте 1 части 2 слова «противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам» заменить словами «противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам».

1.35.2. В пункте 2 части 2 слова «угрозу единства» заменить словами «угрозу единству».

1.36. В пункте 4 части 1 статьи 54 Устава слово «районных» исключить.

1.37. В части 1 статьи 55 Устава слова «главы администрации поселения» исключить.

1.38. В части 1 статьи 56 Устава слова «официальному опубликованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)» в соответствующем падеже.

2. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия на государственную регистрацию.

3. Обнародовать решение после его государственной регистрации.

4. Пункты 39, 40 части 1 статьи 8 Устава вступают в силу с 01.01.2012 года.

5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Паскинского

сельского поселения                                           В.В. Ракетов