Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Сковородино



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СКОВОРОДИНСКИЙ РАЙОН

СКОВОРОДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 30 января 2018 года №232

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Сковородино

Принято Сковородинским городским Советом народных депутатов

Рассмотрев проект решения Совета народных депутатов города Сковородино от 23 ноября 2017 года №215 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Сковородино», протокол публичных слушаний от 10 января 2018 года, на основании изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в  Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Российской              Федерации», Федеральным законом от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017 №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2017 года №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.20063 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 2017 года №279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», в соответствии с Законом Амурской области №473-ОЗ от 11.05.2005 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования город Сковородино Сковородинского района и муниципальных образований в его составе», Совет народных депутатов города Сковородино

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Сковородино»:

1.1. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Город Сковородино в составе населенных пунктов город Сковородино и поселок Лесной, на основании Закона Амурской области №473-ОЗ от 11.05.2005 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования город Сковородино Сковородинского района и муниципальных образований в его составе» наделено статусом городского поселения, границы которого установлены в соответствии с картографическим описанием (приложение №1 к Уставу).».

1.2. Статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении».

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

  «14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

1.5. Часть 4 статьи 10 после слов «Законами субъекта Российской

Федерации» дополнить словами:

«в случаях, установленных федеральными законами».

1.6. Пункт 1 части 3 Статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1). проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

1.7. В статье 28:

а) пункт 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

б) дополнить частями 8.2,8.3,8.4 следующего содержания:

«8.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, председателем Совета народных депутатов, главой города проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, предусмотренном законом Амурской области.

8.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, председателя Совета народных депутатов, Главы города в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте муниципального образования город Сковородино в сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами»;

в) часть 10 дополнить абзацем:

«В случае обращения Губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления».

г) дополнить частями 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11. Органы местного самоуправления определяют специально

отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной власти муниципального образования город Сковородино для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения».

1.8. В статье 31:

а) абзац 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«Одному и тому же лицу занимать должность Главы муниципального образования не допускается более двух сроков подряд.»;

б) пункты 2 и 3 части 4 исключить;

в) абзац 5 части 4.1. исключить;

г) часть 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

д) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или  через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

е) часть 9  изложить в следующей редакции:

«9. В случае временного отсутствия Главы города Сковородино или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сковородино либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы города Сковородино».

1.9. Статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сковородино, избрание Главы города, избираемого Советом народных депутатов города Сковородино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов города Сковородино осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».

1.10. В статье 40 пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через

доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».

1.11. Абзац 2 части 3 Статьи 44  исключить.

1.12. В статье 45:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов города Сковородино, подписанным его председателем и Главой города Сковородино;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов города Сковородино и подписанным Главой города Сковородино. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов города Сковородино о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов города Сковородино переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7.  Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

1.13. В статье 52 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования».

1.14. В статье 74 пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) неисполнение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,

которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в орган

юстиции.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной 

регистрации и официального опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на

председателя Совета народных депутатов города Сковородино.

Глава города Сковородино

Т.В. Безуглова

Председатель Совета народных депутатов

города Сковородино

М.В. Белослудцева