О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Изменения и дополнения в Устав Морховского сельского поселения, приняты 30 марта 2010 года на заседании Совета депутатов Морховского сельского поселения

Утратил силу решением Совета депутатов Морховского сельского поселения от 19.05.2017 № 65

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 30.03.2010 № 117

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Морховского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения  в Устав Морховского сельского поселения.

2. Представить изменения и дополнения в Устав Морховского сельского поселения на государственную регистрацию.

3. Изменения и дополнения в Устав Морховского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Маяк».

Глава  поселения

Н. Н. Петрова

Утверждены решением Совета депутатов

Морховского сельского поселения

от 30.03.2010 № 117

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МОРХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Морховского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Морховского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Морховского  сельского поселения  и  контроль  за  исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Морховского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Морховского  сельского поселения;

4) организация в границах Морховского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морховского  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Морховском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Морховского  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Морховского  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Морховского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Морховского  сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Морховского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Морховского  сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Морховского  сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Морховского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Морховского  сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Морховском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Морховского  сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Морховского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)  формирование архивных фондов Морховского  сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Морховского  сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Морховского  сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Морховского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Морховского  сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Морховского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Морховского  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Морховского  сельского поселения;

20)  присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Морховского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Морховского  сельского поселения;

24)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Морховского  сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Морховском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Морховского  сельского поселения в бюджет  Холмского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Морховского  сельского поселения принимается Советом депутатов Морховского сельского  поселения по предложению Главы   Морховского  сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат  положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

2. Главу 1. Устава дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Морховского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Морховского  сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Морховском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Морховского  сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Морховского  сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Морховского  сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19   Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью  5 изложить в следующей редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Морховского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. Органы местного самоуправления  Морховского  сельского поселения  осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления Морховского  сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Морховского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Морховского  сельского поселения, предусмотренных  пунктами 7.1- 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной,  профессиональной подготовки.

К выполнению социально  значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Морховского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Морховского  сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Морховского  сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации,  постоянно проживающие на территории Морховского сельского поселения, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Морховского  сельского поселения и Глава Морховского  сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. В случае если местный референдум не назначен  Советом депутатов  Морховского  сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Морховского  сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Морховского  сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в  части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Морховского  сельского поселения  и Главой Морховского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Морховского сельского поселения и постановлением Главы  Морховского  сельского поселения.

7. Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляет комиссия Совета депутатов Морховского  сельского поселения   и представляет в  Совет депутатов Морховского  сельского поселения соответствующее заключение.

На основании заключения Совет депутатов Морховского  сельского поселения принимает решение о признании соответствующим либо не соответствующим требованиям  областного закона 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" вопроса, выносимого на местный референдум.

8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Морховского  сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган  местного самоуправления Морховского  сельского поселения, должностное лицо органа местного самоуправления Морховского  сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Морховского  сельского поселения, депутатов Совета депутатов Морховского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Морховского  сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  Главы Морховского  сельского поселения, депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морховского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Морховского  сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Морховского  сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  Морховского  сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. При проведении муниципальных выборов в Морховском  сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Голосование по отзыву Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Морховского  сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского  сельского поселения проводится по инициативе населения Морховского  сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основания для отзыва депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главы Морховского  сельского поселения и процедура отзыва, указанных лиц устанавливается настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения может быть:

невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Морховского сельского поселения, депутатом  Совета депутатов Морховского  сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Морховского сельского поселения, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Морховского  сельского поселения, депутату  Совета депутатов Морховского  сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Морховского  сельского поселения, депутата  Совета депутатов Морховского  сельского поселения, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается  Советом депутатов Морховского  сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Избирательной комиссией  Морховского  сельского поселения.

Глава Морховского сельского поселения, депутат  Совета депутатов Морховского  сельского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется  Советом депутатов Морховского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее чем за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву Главы Морховского  сельского поселения, депутата  Совета депутатов Морховского  сельского поселения назначается Советом депутатов Морховского  сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Морховского сельского поселения  проводится на всей территории Морховского  сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат  Совета депутатов Морховского  сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава  Морховского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории  Морховского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования  поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Морховского сельского поселения, депутата  Совета депутатов Морховского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Морховского сельского поселения, преобразования Морховского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в   газете «Маяк».

7.  Статью 12 изложить в следующей редакции:

Статья 12. Публичные слушания.

1. Глава Морховского сельского поселения или Совет депутатов Морховского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов  Морховского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Морховского сельского поселения, Совету депутатов Морховского сельского поселения, или Главе Морховского  сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Морховского сельского поселения, принимает Совет депутатов Морховского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Морховского  сельского поселения – Глава Морховского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Морховского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав  вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета Морховского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Морховского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Морховского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Морховского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Морховского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

8. Статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Морховского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части  территории Морховского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Морховского  сельского поселения или Совета депутатов Морховского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Морховского сельского поселения или Главы Морховского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Морховского сельского поселения или Главой Морховского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Морховского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Морховского сельского поселения и достигших 16-летнего возраста, обращается в Совет депутатов Морховского сельского поселения  с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Морховского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Морховского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

9. Статью 15 изложить в следующей редакции:

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Морховского сельского поселения.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления. 

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Представительный орган поселения - Совет депутатов Морховского сельского поселения

1. Совет депутатов Морховского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным округам в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Совет депутатов Морховского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий  Совета депутатов Морховского сельского  поселения – 5 лет.

5. Вновь избранный  Совет депутатов Морховского сельского поселения собирается на первое заседание в течение  30 дней со дня избрания   Совета депутатов Морховского сельского поселения в правомочном составе.  Первое заседание Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва открывает старейший (по возрасту) из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов  Морховского сельского  поселения.

6. Основной формой работы Совета депутатов Морховского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Морховского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее  50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Совет депутатов Морховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению  Морховского сельского поселения.

8. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Морховского сельского поселения, устанавливаются решением Совета депутатов  Морховского сельского поселения о регламенте работы Совета депутатов Морховского сельского поселения.

9. Заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения  проводятся не реже одного раза в три месяца.

11. Статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Полномочия Совета депутатов  Морховского  сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Морховского сельского поселения находится:

1) принятие Устава   Морховского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Морховского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

4) принятие планов и программ развития Морховского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Морховского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Морховского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  Морховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов  Морховского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

3) принятие решения о назначении  местного референдума;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ  Морховского сельского поселения, а также с преобразованием   Морховского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Морховского сельского поселения и положения об Администрации  Морховского сельского поселения по представлению Главы администрации Морховского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной  комиссии Морховского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждение генеральных планов Морховского сельского поселения, правил землепользования и застройки Морховского сельского поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана Морховского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Морховского сельского поселения;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Морховского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Морховского сельского поселения федеральными и областными законами,  настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Морховского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Морховского сельского поселения и иных подведомственных Главе Морховского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Морховского сельского поселения.

12.  Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Морховского сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются  решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Морховского сельского поселения, Главой Морховского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Морховского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Морховского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы  Морховского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Морховского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Морховского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов  Морховского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Совет депутатов Морховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского  поселения, решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Морховского сельского поселения. Решения Совета депутатов  Морховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Морховского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Морховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решения, принятые Советом депутатов Морховского сельского поселения, направляются  Главе Морховского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Глава Морховского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Морховского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов Морховского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. В случае отклонения Главой Морховского сельского поселения решения, оно вновь рассматривается  Советом депутатов Морховского сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, не может быть повторно отклонено Главой Морховского сельского поселения и подлежит подписанию  Главой  Морховского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой  Морховского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в  районной газете «Маяк».

11. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Морховского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Морховского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Морховского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Морховского сельского поселения принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий — со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Морховского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,  5  статьи 13  Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Морховского сельского поселения — со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Морховским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Морховского сельского поселения или объединения с городским округом — со дня избрания Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) в случае нарушения срока издания решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан — с момента, определённого  федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Морховского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Морховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14.Статью 21  изложить в следующей редакции:

Статья 21. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения.

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского  поселения – пять лет.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа Морховского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Морховского сельского поселения представляет в Совете депутатов Морховского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат  Совета депутатов Морховского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Морховского поселения своих полномочий являются:

- участие в заседаниях  Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- участие в работе комиссий  Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Морховского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными и областными законами.

6. Депутату  Совета депутатов Морховского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7.  Гарантии осуществления полномочий депутата  Совета депутатов Морховского сельского  поселения:

1)  Депутат  Совета депутатов Морховского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  Морховского сельского поселения.

2) При обращении  депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают  депутата  Совета депутатов Морховского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у  депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации  депутату  Совета депутатов Морховского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Депутату  Совета депутатов Морховского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Морховском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  Морховского сельского поселения.

6)  Депутату  Совета депутатов Морховского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением  Морховского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории  Морховского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Совет депутатов Морховского сельского поселения обеспечивает освещение отчетов депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения в средствах массовой информации.

8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

15.  Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1мерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Морховского сельского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями — со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Морховского сельского поселения — со дня прекращения его полномочий;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу — со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение  Совета депутатов Морховского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Морховского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк».

16. Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава Морховского сельского поселения.

1. Глава Морховского сельского поселения является высшим должностным лицом Морховского сельского поселения.

2. Глава  Морховского сельского поселения избирается населением Морховского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от  21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах  Главы муниципального образования  в Новгородской области».

3. Глава Морховского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Морховского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Морховского городского поселения.

4. Глава Морховского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Морховского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Морховского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Морховского сельского поселения.

6. Глава Морховского сельского поселения является по должности Главой администрации Морховского сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Морховского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Морховского сельского поселения.

7.1. Глава  Морховского сельского поселения  представляет  Совету депутатов Морховского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Морховского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Морховского сельского поселения.

8. Гарантии осуществления полномочий Главы  Морховского сельского поселения:

1) Глава Морховского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  Морховского сельского поселения.

2) При обращении Главы Морховского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Морховского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы  Морховского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Морховского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Морховского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  Морховского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Морховского сельского поселения.

6) Главе  Морховского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением  Морховского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Морховского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы  Морховского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Морховского сельского поселения в средствах массовой информации.

17. Дополнить статьей 24-1 следующего содержания:

Статья 24-1. Социальные гарантии для  Главы Морховского сельского поселения.

Главе Морховского сельского поселения за счет средств бюджета Морховского сельского поселения  предоставляются социальные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

Глава  Морховского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Морховского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

преобразования или упразднения  Морховского сельского поселения;

не избрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Морховского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года.

4) в случае увеличения численности избирателей Морховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морховского сельского поселения или объединения Морховского сельского поселения с городским округом.

В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения для Главы Морховского сельского поселения,  Главе Морховского сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае, если Глава Морховского сельского поселения получает пособие по безработице, то  ему производиться доплата до прежнего уровня денежного содержания, установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения,  но не более одного года со дня прекращения полномочий.

5. В случае гибели (смерти) Главы Морховского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на  постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течении месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его  среднего  денежного содержания, установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения на день выплаты компенсации.

6. В случае причинения Главе  Морховского сельского поселения,    осуществляющему свою деятельность на  постоянной (штатной) основе, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

7. Главе Морховского сельского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется  Советом депутатов Морховского сельского поселения.

8. Главе Морховского сельского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

9. Предоставление гарантий установленных настоящей статьей осуществляется за счет средств бюджета Морховского сельского поселения.

18. Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия Главы  Морховского сельского поселения.

Глава Морховского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Морховское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Морховского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принимаемые  Советом депутатов Морховского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Морховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными и областными законами.

19. Статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Морховского сельского поселения

Полномочия Главы Морховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня подачи Главой Морховского сельского поселения заявления об отставке;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

8)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

9) отзыва избирателями — со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Морховского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Морховского сельского поселения — со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;

11) преобразования Морховского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона от 06  октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Морховского сельского поселения — со дня формирования представительного органа, вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Морховским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей  Морховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Морховского сельского поселения или объединения поселения с городским округом — со дня избрания Совета депутатов Морховского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Морховского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Морховского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Морховского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Морховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Морховского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк».

20. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Администрация Морховского сельского поселения.

1. Администрация  Морховского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Морховского сельского поселения.

2. Структура Администрации  Морховского сельского поселения  утверждается Советом депутатов Морховского сельского поселения по представлению Главы администрации Морховского сельского поселения.

3.  Полномочия  заместителя Главы Морховского сельского поселения и специалистов Администрации Морховского сельского поселения определяются согласно распоряжения о распределении обязанностей между Главой администрации Морховского сельского поселения, заместителем Главы администрации Морховского сельского поселения и ее специалистами, утверждаемого Главой  Морховского сельского поселения.

4. Администрация Морховского сельского поселения обладает правами юридического лица, расположена по адресу:  175289, Новгородская область, Холмский район, деревня Морхово, улица Звёздная, д.5.

5. Администрация Морховского сельского поселения является органом муниципального контроля в Морховском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Морховского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

6. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения проверок, осуществляет Глава Морховского сельского поселения.

7.При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Морховского сельского поселения о проведении проверок.

21. Статью 29 изложить в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Морховского сельского поселения.

1. К полномочиям Администрации Морховского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Морховского сельского поселения;

2) разработка проекта бюджета Морховского сельского поселения;

3) исполнение бюджета Морховского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

5) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

6) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

2. Администрация Морховского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, положением об Администрации Морховского сельского поселения, настоящим Уставом.

22. Статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Морховского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Морховского сельского поселения образуют:

Устав Морховского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Морховского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Морховского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Морховского сельского поселения;

2. Устав поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Морховского сельского поселения не должны противоречить им.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Морховского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Морховского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления  Морховского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Морховского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Морховского сельского поселения. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Морховского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Маяк» и (или) обнародования в бюллетене  Морховского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Морховского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Морховского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Морховского сельского поселения, либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Морховского сельского  поселения.

7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в  газете " Маяк"   и (или) в бюллетене  Морховского сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления  Морховского сельского поселения их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Морховского сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления    Морховского сельского поселения и их должностных лиц.

10. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав  Морховского сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Морховского сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Морховского сельского поселения, Глава  Морховского сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

11. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Морховского сельского поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах на информационных щитах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в Администрации  Морховского сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

12. Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете депутатов Морховского сельского поселения, Администрации Морховского сельского поселения, копия передается в библиотеку д.д.Морхово, Тухомичи, Большое Ельно. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

13. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Морховского сельского поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами  Морховского сельского поселения.

23.Статью 32 исключить.

24. Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы Морховского сельского поселения.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Морховского сельского поселения.

25.Статьи 33 «Правовое регулирование муниципальной службы Морховского сельского поселения»  - 52 «Вступление в силу Устава Морховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения»  считать соответственно статьями 32 – 51.

26.  Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество Морховского сельского поселения.

1. В собственности  Морховского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения   вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными   и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном   частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов Морховского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Морховского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Морховского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Морховского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Морховском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Морховского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Морховского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Морховского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Морховского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Морховского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Морховского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха  населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Морховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Морховского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Морховского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Морховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Морховском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у  Морховского сельского поселения  права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в  настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

27. Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом  Морховского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения от имени Морховского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения вправе принимать решение о создании отраслевого органа Администрации Морховского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

28. Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с  федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Морховского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Морховского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года  № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

29.Статью 40 изложить в следующей редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Морховского сельского поселения

1. К собственным доходам  бюджета  Морховского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

-  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Морховского сельского  поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением  Совета депутатов Морховского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Морховского сельского поселения и муниципальными учреждениями поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Морховского сельского поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Морховского сельского поселения.

2.  В доходы  бюджета  Морховского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

30.  Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Морховского сельского поселения

1. Расходы бюджета  Морховского сельского поселения осуществляются в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Морховского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  Администрацией Морховского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Морховского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Морховского сельского поселения о бюджете Морховского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

31.Статью 43 изложить в следующей редакции:

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Морховского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Морховского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

32. Статью 44 изложить в следующей редакции:

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Морховского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Морховского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета  депутатов Морховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

33.Статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальные заимствования

Администрация Морховского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени Морховского сельского поселения, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Морховского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Морховского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Морховского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает Администрация Морховского сельского поселения. 

Долговые обязательства Морховского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Морховского сельского поселения составляет муниципальный долг Морховского сельского поселения.

Муниципальный долг Морховского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается  всем муниципальным имуществом.

34. Статью 46 изложить в следующей редакции:

Статья 46.Ответственность Совета депутатов Морховского сельского поселения  перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом депутатов Морховского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,  Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского  поселения.

2. Полномочия  Совета депутатов Морховского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Морховского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе  Совет депутатов Морховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске  Совета депутатов Морховского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

35. Дополнить статьей 46-1. следующего содержания:

Статья 46-1. Ответственность Главы Морховского сельского поселения  перед государством.

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Морховского сельского поселения или Главы Администрации Морховского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Морховского сельского поселения или Главы Администрации Морховского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Морховского сельского поселения или Глава Администрации Морховского сельского поселения в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

36. Статью 47 изложить в следующей редакции:

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, Главы  Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения  перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу Морховского сельского поселения, депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

37. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления  Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Морховского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

38. Статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Морховского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Морховского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»

39. Дополнить статьей 49-1 следующего содержания:

Статья 49-1. Удаление Главы Морховского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Морховского сельского поселения в соответствии с   Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

вправе удалить Главу Морховского сельского поселения  в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Морховского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Морховского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Морховского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Морховского сельского поселения Советом депутатов Морховского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Морховского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Морховского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Морховского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Морховского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Морховского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Морховского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Морховского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Морховского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Морховского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Морховского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Морховского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения  об удалении Главы Морховского сельского поселения  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании  Совета депутатов Морховского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Морховского сельского поселения решения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или  Губернатора Новгородской области с проектом решения Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Морховского сельского поселения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Морховского сельского поселения  не согласен с решением Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Морховского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Морховского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Морховского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Морховского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Морховского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Морховского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Морховского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

40. Статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Принятие Устава Морховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Морховского сельского поселения проекта нового Устава Морховского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения может исходить от Главы Морховского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Морховского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Маяк» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Морховского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в устав Морховского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Морховского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Морховского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Морховского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Морховского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Морховского сельского поселения. 

5. Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Маяк».

41. Статью 51 изложить в следующей редакции:

Статья 51. Вступление в силу Устава Морховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Морховского сельского поселения.

Устав Морховского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Морховского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Морховского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Морховского сельского поселения, Главы Морховского сельского поселения и депутатов  Совета депутатов Морховского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий  Совета депутатов Морховского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав  Морховского сельского поселения,  указанных изменений и дополнений.