О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НОВЫЙ МИР» КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НОВЫЙ МИР»

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 30 МАРТА 2015 ГОДА №80

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НОВЫЙ МИР» КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава в соответствие с федеральными законами Российской Федерации от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 04.10.2014 №290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст.1 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 29.12.2014 №454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», законом Хабаровского края от 26.11.2014 №15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае», на основании ч. 5.1. ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения «Село Новый Мир»

РЕШИЛ:

1. Принять решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края согласно проекта решения от 16.02.2015 № 74.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. Опубликовать настоящее решение после регистрации в Вестнике муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Новый Мир», в общественно-политической газете «Приамурье».

Председатель Совета депутатов

А.Л. Мордвинов

Глава сельского поселения

В.Н. Арискин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

сельского поселения

«Село Новый Мир»

от 30.03.2015 № 80

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края

1. Пункт 19 части 1 статьи 5 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения) изложить в новой редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

(в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ, вступает в силу с 01.01.2016).»;

2. В статью 6 Устава (Полномочия органов местного самоуправления поселения) внести следующие изменения:

- пункт 4.1) части 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.»;

- дополнить частью 1.2. следующего содержания:

«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.».

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».

3 Часть 3 статьи 19 Устава (Совет депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:

«3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет.»;

4. Пункт 2 статьи 20 Устава (Полномочия Совета депутатов сельского поселения) изложить в новой редакции:

«2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 10, 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»;

5. В части 2 статьи 30 Устава (Глава сельского поселения) слова «сроком на пять лет» заменить словами и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.»;

6. Статью 30 Устава (Глава сельского поселения) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.».

7.Часть 1 статьи 31 Устава (Полномочия главы сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:

1. Глава сельского поселения «Село Новый Мир» осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»

8. Статью 32 Устава (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

9. Статью 33 Устава (Гарантии главы сельского поселения) изложить в новой редакции:

«Статья 33 Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов

Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края

по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

2. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

а) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого, определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) медицинское обеспечение;

г) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

д) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

3. Другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами.

4. Период осуществления полномочий главы сельского поселения включается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

5. По окончании срока полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве

6. Предоставление гарантий главе сельского поселения производится за счет средств бюджета сельского поселения.

10. Статью 33.2 Устава (Медицинское обслуживание) изложить в новой редакции:

«Статья 33.2 Медицинское обеспечение

Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов имеют право на медицинское обеспечение.

Глава сельского поселения имеет право на санаторно-курортное лечение на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.»

11. Статью 33.3 Устава (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности) изложить в новой редакции:

«Статья 33.3 Возмещение причинённого вреда жизни и здоровью главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, а так же расходы на их погребение

Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, имеют право на возмещение причиненного вреда жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

В случае смерти главы сельского поселения, депутата Совета депутатов, в том числе после прекращения им своих полномочий, его семье за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на погребение в порядке, установленном Постановлением Губернатора Хабаровского края от 23.01.2006 № 2 «О возмещении расходов на погребение в случае смерти государственного служащего, в том числе после выхода его на пенсии с гражданской службы».

12. Статью 34 Устава (Пенсионное обеспечение главы сельского поселения) изложить в новой редакции:

«Статья 34. Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов

1.Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении должности в течение одного срока полномочий – 55 процентов его среднемесячного денежного содержания;

при замещении должности свыше одного срока полномочий – 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, замещавшему должность не менее одного срока полномочий, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) занятия деятельностью, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отзыва избирателями.

4. В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по (старости инвалидности) главы сельского поселения, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.

Размер денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока (далее – процентная надбавка), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

5. Размер ежемесячного денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 0,6 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий главы сельского поселения.

6. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), установленной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается главе сельского поселения, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

8. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной главе сельского поселения, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.

9. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:

1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;

2) при индексации размера должностного оклада главы сельского поселения.

Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет сельского поселения на очередной финансовый год.

10. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается в соответствии с настоящим уставом и постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края.».

13. Статью 49 Устава (Муниципальное имущество) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

14. Статью 63 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».

15. Статью 64 Устава (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.

16. Статью 67 Устава (Вступление в силу настоящего Устава сельского поселения) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Части 1.2. и 3 статьи 6, часть 3.1. статьи 30, пункт 6 статьи 34, вступают в силу с 01.01.2015 года.».

Председатель Совета депутатов

А.Л. Мордвинов

Глава поселения

В.Н. Арискин