О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УВАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИССИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 28.05.2007г. №109-39/4

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УВАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИССИНСКОГО РАОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 30.04.2006 г. № 57-13/4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ УВАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИССИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Устава Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления от 23.06.2005 №31-5/4, согласно приложения.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать изменения Устава Уваровского сельсовета Иссинского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетени «Сельские ведомости».

Глава Уваровского сельсовета

Иссинского района Пензенской области И.Д. Абрамов

Приложение

к решению Комитета

местного самоуправления

Уваровского сельсовета

от 30.04.2006 г. № 57-13/4

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ УВАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИССИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1) В статье 6 Устава:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения".

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;"

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;"

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;"

пункт 15 изложить в следующей редакции

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения».

дополнить пунктами 26-30 следующего содержания:

"26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении."

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;"

в) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Уваровского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области)."

2) В статье 7 Устава:

а) в части 3:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Условием назначения референдума Уваровского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Уваровского сельсовета в соответствии с федеральным законом.»

3) В статье 8 Устава:

а) в части 2:

изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Уваровского сельсовета. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»

4) Статью 9 Устава:

изложить в следующей редакции:

1. Население Уваровского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.

Основанием для отзыва депутата местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления устанавливается следующая:

каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

инициативная группа обращается в избирательную комиссию Уваровского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Уваровского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;

избирательная комиссия Уваровского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Уваровского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Уваровского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Уваровского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Уваровского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

избирательная комиссия Уваровского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Уваровского сельсовета;

при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Уваровского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Уваровского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

5) В статье 19 Устава:

а) в части 6:

изложить в следующей редакции:

"6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом муниципального образования.

Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Комитет местного самоуправления с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Комитетом местного самоуправления. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.\"

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

\"9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Уваровского сельсовета, а также в случае, когда Глава Уваровского сельсовета временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.\"

в) абзацы 2 части 13 изложить в следующей редакции:

\"Депутат представительного органа муниципального образования не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральным законом."

г) часть 13 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

д) часть 23 изложить в следующей редакции:

\"23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения проводятся досрочные муниципальные выборы в Комитет местного самоуправления.\"

е) часть 24 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1 призыв депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;"

6) в статье 20 Устава:

а) абзац 2 части 7 исключить, так как данная норма противоречит пункту 9 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2005г. №93-ФЗ)

7) в статье 21 Устава:

пункт 1 читать:

"исполнительно-распорядительный орган"

8) абзац 2 части 4 статьи 26 удалить.

статью 26 Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1 Муниципальный служащий не в праве заниматься предпринимательской деятельностью.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения им муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральным законодательством и законами Пензенской области.\"

9) часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

\"4. Устав Уваровского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленным федеральным законом."

10)в статье 36 Устава:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) имущество библиотек поселения;"

добавить пункты 19, 20 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья."

11)в статье 44 Устава добавить 2 абзац следующего содержания:

"Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации."

12)статью 46 Устава переименовать, изложить в следующей редакции:

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

\"Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Законов Пензенской области, Устава Пензенской области, Устава Уваровского сельсовета в соответствии с законодательством.

Депутат Комитета местного самоуправления и Глава Уваровского сельсовета несут ответственность перед населением в результате утраты доверия населения. Ответственность реализуется в виде права жителей поселения на отзыв депутата и Главы Уваровского сельсовета. Отзыв осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Уваровского сельсовета.

Вред, причиненный в результате незаконных решений органов и должностных лиц местного самоуправления, бездействие или ненадлежащего действия, возмещается в полном объеме предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которым причинен вред, на основании решения суда за счет средств местного бюджета.\"

11) статью 47 Устава читать:

Контроль органов местного самоуправления и должностных лиц.

Абзац 2 считать 1 абзацем.

12)Статью 48 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5.Положение абзаца 5 части 13 статьи 19 Настоящего Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года."