РЕШЕНИЕ О внесении изменений в Устав муниципального образования Динской район



Совет

муниципального образования Динской район

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2014 г.

№ 594- 54/ 2

ст. Динская

О внесении изменений в Устав муниципального образования

Динской район

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Уста¬ва муниципального образования Динской район в соответствие с действующим законодательством Совет муниципального образования   Динской район РЕ-

ШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Динской район, принятый решением Совета муниципального образования Динской район от 23 ноября 2011 № 314-22/2 (в редакции решений Совета муниципального образования Динской район от 26.09.2012 № 404-34/2, от 07.06.2013 № 491-43/2) следую¬щие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а)              пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного до-школьного, начального общего, основного общего, среднего общего образова¬ния по основным общеобразовательным программам в муниципальных образо¬вательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспе¬чению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организа¬ция предоставления дополнительного образования детей в муниципальных об¬разовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государ¬ственной власти Краснодарского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образова¬тельных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное вре¬мя;»;

б)              дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

«28.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие

■ :и культуры народов Российской Федерации, проживающих на террито-рии муниципального образования Динской район, реализацию прав националь-ных меньпшнств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, ■рофилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в)              пункт 32 исключить;

г)              в пункте 37 слово «учреждениях» заменить словом «организациях»,

:.-:■=. з оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской

■□мощи» заменить словами «бесплатного оказания гражданам медицинской

помощи»;

д)              дополнить пунктом 38 следующего .содержания:

«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование щресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за ис-:-ллочгнием автомобильных дорог федерального значения, автомобильных до-г:г рггионального или межмуниципального значения), наименований элемен¬там планировочной структуры в границах межселенной территории муници-- ильного района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

е)              пункт 38 считать пунктом 39;

2)              в пункте 6 части 1 статьи 8 слова «учреждений высшего профессио-

в ильного образования» заменить словами «организаций высшего образования»;

3)              в части 1 статьи 9:

а ) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального зака¬за» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обес-лечения муниципальных нужд»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования Динской район, депутатов Совета муниципального образования Динской район, муни¬ципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

4)              в абзаце первом части 3 статьи 12 после слова «Решение о» допол-

нить словом «назначении и»;

5)              в статье 14:

а) в наименовании слова «депутата Совета,» исключить;

6)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муници¬пального образования Динской район принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.»;

в)              в части 2:

-              в абзаце первом слова «депутата Совета,» исключить, слово «их» заме¬нить словом «его»;

-              абзац второй исключить;

-              в абзаце шестом слова «депутата Совета,» исключить;

г)              в части 3:

-              в абзаце первом слово «Совета,» исключить, слова «статьями 73, 74» за¬менить словами «статьей 74»;

-              в абзаце втором слова «Депутата Совета,» исключить, слово «глава» за¬менить словом «Глава»;

д)              в абзаце первом части 4 слова «депутата Совета,» исключить;

е)              в части 5:

-              в абзаце втором слова «депутата Совета,» исключить;

-              в подпункте 1 слова «депутата Совета,» исключить,

ж)              в абзацах первом, втором, третьем части 6 слова «депутата Совета,»

исключить,

з)              в части 7:

-              в абзаце первом слова «депутата Совета,» исключить;

-              абзац четвертый исключить;

и)              в абзаце четвертом части 8 слова «депутата Совета,» исключить;

к) в абзаце первом части 9 слова «депутата Совета,» исключить;

л) в абзаце первом части 12 слова «депутата Совета,» исключить; м) абзац первый части 13 исключить;

н) в части 16 слова «депутата Совета,» и слова «, в отношении которых проводилось голосование по отзыву,» исключить, слова «они отозваны» заме¬нить словами «глава муниципального образования Динской район отозван»;

6) в части 2 статьи 25:

а)              пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) установление в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных спе-циальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подле¬жащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Феде-т рации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджет муниципального образования Динской район;»;

б)              пункт 16 исключить;

в)              пункт 19 исключить;

7)              в части 2 статьи 31:

а)              в пункте 16 слово «уличных» исключить;

б)              пункт 18 исключить;

8)              в пункте 6 статьи 35 слова «долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации» заменить словами «муниципальных программ, их формирования и реализации»;

9)              в пункте 8 статьи 37 слова «учреждений здравоохранения и» заме¬нить словами «медицинских организаций, организаций»;

10)              в статье 38:

а) пункты 1и 2 изложить в следующей редакции:

«1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошколь-: .-ильного общего, основного общего, среднего общего образования по ":леобразовательным программам в муниципальных образоватедь-

организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению -г2_~изации основных общеобразовательных программ в соответствии с феде-: 1_"ъными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в му-ниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительно¬го образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется орга¬нами государственной власти Краснодарского края);»;

б)              в пункте 3 слово «учреждения» заменить словами «организации (за

исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего

образования)»;

в)              в пункте 4 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

г)              пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным про¬граммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего обще¬го образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в муниципальном образовании Динской район;»;

11)              в статье 42:

а)              абзац первый после слова «области» дополнить словом «территори-

альной,»;

б)              пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к исполь¬зованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возни¬кающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций при¬родного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;

в)              пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуаци¬ях;»;

12)              в пункте 1 статьи 43 слова «имеющих мобилизационные задания

и» исключить;

13)              часть 4 статьи 50 исключить;

14)              в статье 54:

а)              наименование после слова «доходах,» дополнить словом «расходах,»;

б)              дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной

службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять све¬дения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовер¬шеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представ¬ления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуще¬ственного характера государственными гражданскими служащими Краснодар¬ского края.»;

15)              часть 1 статьи 60 дополнить абзацем вторым следующего содержа-

ния:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нор-мативного характера, незамедлительно приостанавливается при-нявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного само¬управления в случае получения соответствующего предписания Уполномочен¬ного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимате¬лей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении получен¬ного предписания администрация или должностные лица местного самоуправ¬ления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Феде¬рации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

16)              в пункте 6 части 3 статьи 70 слово «(полного)» исключить;

17)              в статье 72:

а)              часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные учреждения представляют в администра-цию отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, опреде¬ленном администрацией, и в соответствии с общими требованиями, установ¬ленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому ре¬гулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности

Муниципальные предприятия по окончании отчетного периода представ¬ляют администрации бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией.»;

б)              часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетностг. руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны предстгэ-лять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприЕтгг * учреждений по запросам органов местного самоуправления в устаыовле&щж т этих запросах объемах и сроки.

Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, опреле.-; страцией, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке таит-мым аудитором.»;

18)              в статье 73:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта мест:-:::: Г- : -

и исполнение местного бюджета, контроль за ег: :•:;- " -:

бюджетного учета, составление, внешняя проьгг- _ :.             

ние бюджетной отчетности осуществляются з

жением о бюджетном процессе в муниципальво*! аккжшашшт Ли

утверждаемым Советом.»;

б)              в части 4 слово «доходов и» исключить;

в)              часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными -правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

19)              в статье 74:

а)              абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Реестр расходных обязательств муниципального образования Динской район ведется в порядке, установленном администрацией.»;

б)              в части 6 слова «, а также безвозмездных поступлений, получаемых из

других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить;

20)              статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Закупки для обеспечения муниципальных нуясд

1.              Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.              Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

21)              часть 2 статьи 77 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) муниципальных программах.»;

22)              статью 78 изложить в следующей редакции:

«Статья 78. Муниципальные внутренние заимствования, муници¬пальные гарантии

1.              Муниципальные внутренние заимствования осуществляют-ся в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

2.              От имени муниципального образования Динской район право осу¬ществления муниципальных внутренних заимствований принад-лежит админи¬страции.

3.              Программа муниципальных заимствований является при-ложением к решению о местном бюджете.

4.              Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бу-маг по номи¬нальной стоимости устанавливаются Советом муници-пального образования Динской район в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.

Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется феде¬ральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

5.              Муниципальные гарантии могут предоставляться муниципаль-ным об-

разованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения как уже воз-

никших обязательств, так и обязательств, которые могут возникнуть в буду¬щем.

Гарантии предоставляются на основании решения Совета муниципально¬го образования Динской район о бюджете на очередной финансовый год, реше¬ний администрации муниципального образования Динской район, а также до¬говора о предоставлении муниципальной гарантии.

В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть ука¬зано обязательство, которое ею обеспечивается.

6.              Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень

предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно преду¬смотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч руб¬лей.

Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.

7.              От имени муниципального образования Динской район право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального обра¬зования Динской район.

8.              В случае предоставления муниципальной гарантии финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гаран¬тии.

Финансовый орган ведет учет выданных муниципальных гарантий, ис¬полнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.»*;

23)              часть 2 статьи 79 после слова «на основе» дополнить словом

«сводной»;

24)              статью 80 изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Осуществление финансового контроля

1.              Финансовый контроль осуществляется органами муниципального фи-нансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.              Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, ко¬миссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.

3.              Контроль Совета предусматривает право Совета на:

-              получение от администрации необходимых сопроводительных материа¬лов при утверждении бюджета муниципального образования Динской район;

-              -получение от финансового органа муниципального образования Дин¬ской район оперативной информации об исполнении местного бюджета;

-              утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

-              вынесение оценки деятельности органов, исполняющих местный бюд¬жет;

-              создание собственного контрольного органа.

4.              Органы муниципального финансового контроля, созданные ад-

министрацией, осуществляют предварительный и последующий контроль за

исполнением местного бюджета.

Администрация вправе создавать подразделения внутреннего фи¬нансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и кон¬троль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и испол¬нения местного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюд¬жетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направ¬ленных на повышение результативности (эффективности и экономности) ис¬пользования бюджетных средств.

5.              Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за не превыше¬нием суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюд¬жетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возник¬новение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местно¬го бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.              Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполне¬ния бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджет¬ных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результа¬тивности использования бюджетных средств.

7.              Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по до¬ходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными админи¬страторами доходов бюджета.

8.              Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, со¬ставления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведом¬ственными администраторами источников финансирования дефицита бюдже¬та.»;

25) часть 2 статьи 86 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования Динской район, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Динской район и подведом¬ственными организациями массового нарушения государственных гарантий ра¬венства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, нацио¬нальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или ре¬лигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнацио¬нальных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

26) в статье 89:

а)              часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Пункт 38 статьи 7 настоящего устава вступает в силу с 1 июля 20,14 года.»;

б)              часть 4 исключить.

Председатель Совета муниципального образования Динской район

« $~» ЛШЛ-   2014 г.

2.              Поручить главе муниципального образования Динской район Жиленко Сергею Викторовичу зарегистрировать изменения в Устав муниципального об¬разования Динской район в установленном порядке.

3.              Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета муниципального образования Динской район по вопросам местного са¬моуправления и законности (Годовальник).

4.              Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опублико¬вания, произведенного после его государственной регистрации, за исключени¬ем пунктов 2, 3, 4, вступающих в силу со дня его подписания.

9

Глава муниципального образов^ Динской район

« 6~» иь£Ц>   2014 г.

а                 СИ. Орлов

СВ. Жиленко