О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области



Признать утратившим силу решением

Совета Быково-Отрогского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 30.10.2015 года № 41

СОВЕТ

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙОБЛАСТИ

СОРОК ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2015 года № 90

О внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 108-ЗСО "О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области", Уставом Комсомольского муниципального образования, учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 31 марта 2015 года, Совет Комсомольского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, в редакции от 17 января 2013 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Комсомольского муниципального образования, относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Комсомольского муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета Комсомольского муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского муниципального образования;

4) организация в границах Комсомольского муниципального образования водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей Комсомольского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Комсомольского муниципального образования;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Комсомольском муниципальном образовании;

11) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) создание условий для массового отдыха жителей Комсомольского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов Комсомольского муниципального образования;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) утверждение правил благоустройства территории Комсомольского муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Комсомольского муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Комсомольском муниципальном образовании;

20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Комсомольского муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

1.2. в части 1 статьи 4:

1.2.1 пункт 5 части 1 статьи 4 признать утратившим силу.

1.2.2. часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.3. пункт 4 части 3 статьи 14 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

1.4. часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Комсомольского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области»

1.5. в части 5 статьи 23:

1.5.1. Пункт 1 и пункт 2 части 5 статьи 23 признать утратившим силу;

1.5.2. Пункт 3 части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: «заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»

1.6. часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Глава Комсомольского муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – местную администрацию муниципального образования. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются.»

1.7. часть 3 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае если Глава Комсомольского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Комсомольского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Комсомольского муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Комсомольского муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».

1.8. в части 1 статьи 34:

1.8.1. пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1) составление проекта бюджета Комсомольского муниципального образования, исполнение бюджета Комсомольского муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования;».

1.8.2. в пункте 2.1 части 1 статьи 34 слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами «муниципальных программ».

1.8.3. часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Комсомольского муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.8.4. пункты 6, 10, 14,15 части 1 статьи 34 исключить;

1.8.5. часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Комсомольского муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».

1.9. статью 38 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.».

1.10. в части 1 статьи 44 после слов «Контрольно-счетной комиссией Комсомольского муниципального образования в лице председателя Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования,» дополнить словами «прокуратурой города Балаково в лице прокурора города Балаково,»;

1.11. статью 44 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Комсомольского муниципального образования.».

1.12. статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальное имущество Комсомольского муниципального образования

1. В собственности Комсомольского муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Комсомольского муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. указанного Федерального закона.

2. В случаях возникновения у Комсомольского муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.13. статью 50 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Комсомольского муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия им решения.».

1.14. часть 2 статьи 52 исключить.

1.15. статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Комсомольского муниципального образования.».

1.16. часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Комсомольского муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования за исключением пункта Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящего решения.

4. Пункт 1.4., 1.5. настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 года.

5. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

Глава Комсомольского

муниципального образования               А.В. Богачев