Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2006г. |
| Номер документа: | RU105020002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Карелия |
| Принявший орган: | Совет Калевальского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ КАЛЕВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XXX сессия III созыв
РЕШЕНИЕ
от 30.05.2006 г. № XXXI-III-485
п.Калевала
О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования "Калевальский национальный район"
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава Муниципального образования "Калевальский национальный район"
Совет РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Муниципального
образования "Калевальский национальный район":
Статья 1. Наименование и правовой статут муниципального образования «Калевальский национальный район».
В пункте 2 слова «от 29.04.2005 № 872-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия» заменить на «от 1 декабря 2004 № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия».
Статья 2. Территория и границы Калевальского муниципального района, порядок изменения границ Калевальского муниципального района.
В пункте 2 слова «от 29.04.2005 № 872-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия» заменить на «от 1 декабря 2004 № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия».
Статья 6. Поощрения граждан и трудовых коллективов Калевальского
муниципального района
В пункте 1 и 3 слово «гражданин» заменить на «житель».
П.п. 8 дополнить словами: «вступает в силу в сроки, установленные Федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции»
«организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов».
Дополнить пп. 19.1
«создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
Дополнить пп. 19.2
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калевальского муниципального района».
Дополнить пп. 25
«создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Калевальского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Дополнить пп.26
«обеспечение условий для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калевальского муниципального района».
Дополнить пп. 27
«организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
Дополнить пунктом 1.1.
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района имеют право на создание музеев Калевальского муниципального района».
Слова «при наличии» заменить словами «за счет».
Слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов бюджета Калевальского муниципального района»
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Калевальского муниципального района
В пункте 5 исключить слова: «Главы Калевальского муниципального района (далее Главы района)».
Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления Калевальского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
Из пункта 2 слова «и должностными лицами» - исключить.
Из пункта 4 слова «закона Республики Карелия» - исключить.
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами».
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных данным пунктом, не является обязанностью Калевальского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Статья 12. Формы непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения.
Из пункта 3 слова "Главы района" - исключить
Слова «конференция граждан (собрание делегатов)» - выделить в отдельный пункт.
Статья 13 Местный референдум
Пункт 2 - исключить.
П.п.3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.».
Пункт 9 - исключить.
Статья 14. Муниципальные выборы - исключить.
Статью 15. Голосование по отзыву депутата
изложить в следующей редакции:
1. Основаниями для отзыва депутатаявляются:
1) неоднократное (более двух раз) нарушение без уважительных причин обязанностей депутата,установленных законами Российской Федерации и Республики Карелия;
2. Основаниями для отзыва депутата,могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Калевальского муниципального района может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, но не менее 20 подписей.
Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения, направляют депутату, а также в Совет, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.
Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.
Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который отстаивает ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями.
Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.
Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется вСовет.
В ходатайстве указываются:
1) основания отзыва депутата;
2) дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа, установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата.
5. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутатаписьменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.
6. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
_____ 1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом, - о направлении их в Совет;
_____ 2) об отказе в регистрации инициативной группы.
_____ Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой положений настоящего Устава.
_____ 7. Советобязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям настоящего Устава.
_____ В случае признания Советом ходатайства и приложенных к нему документов отвечающих требованиям, установленным настоящим Уставом, избирательная комиссия Калевальского муниципального района регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
____ Решение избирательной комиссии Калевальского муниципального района о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советомходатайства и приложенных к нему документов соответствующих требованиям, установленным настоящим Уставом.
_____ С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.
________ Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.
8. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (далее участник голосования) в том избирательном округе, в котором депутат был избран.
Форма подписного листа устанавливаетсяизбирательной комиссией Калевальского муниципального района.
Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата , ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.
Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.
9. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутатаи экземпляр протоколаобитогахсбораподписейпредставляются в избирательнуюкомиссию Калевальского муниципального районадо истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.
Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.
Избирательная комиссия Калевальского муниципального района проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.
В случае соответствия порядка отзыва депутататребованиям настоящего Устава избирательная комиссия Калевальского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет.
Копия постановления избирательной комиссии Калевальского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.
10. Совет обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:
1) о проведении голосования по отзыву;
2) об отказе в проведении голосования по отзыву.
Решение Совета о проведении голосования по отзыву депутатасчитается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа, избранных депутатов в Совет.
Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
11. Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Калевальского муниципального района
Пункт 2 - исключить.
Пункт 3 - после слов «в голосовании жителей Калевальского муниципального района» дополнить словами «или части Калевальского муниципального района».
Статья 18. Публичные слушания.
Пп. 3 пункта 4 изложить в следующей редакции
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 19. Собрание граждан изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Калевальского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета, назначается Советом Калевальского муниципального района в порядке, утвержденном Советом.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой Калевальского муниципального района.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется решением Совета.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Калевальский национальный район» и (или) нормативными правовыми актами Совета, уставом территориального общественного самоуправления».
Статьи 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Пункт 2 и 4 - исключить.
Статья 24. Органы местного самоуправления муниципального района.
Пп. 5 пункта 1 - исключить.
Статья 25. Совет
Пункт 1 в следующей редакции: «Совет Калевальского муниципального района состоит из 16 человек: глав четырех поселений и по три депутата от каждого поселения, входящего в состав Калевальского муниципального района».
Абзац 3 пункта 3 - исключить
Абзац 2 пункта 5 - исключить.
Статья 26. Организация деятельности Совета
изложить в новой редакции:
«1. Организационную деятельность Совета осуществляет председатель Совета. Председателем Совета является Глава Калевальского муниципального района.
2. Очередные сессии Совета созываютсяГлавой Калевальского муниципального района не реже одного раза в три месяца, в соответствии с регламентом работы Совета. Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы Калевальского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.»
Статья 27. Полномочия Совета
Пп. 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение Положения о муниципальном заказе, определяющего порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа».
П.п.20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
В пп. 22 пункта 1 исключить слова: «кандидатуры заместителей Главы по представлению Главы Калевальского муниципального района»
П.п.30 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«определение порядка присвоения почетного звания «Почетный житель Калевальского муниципального района», награждения граждан Почетной грамотой Совета».
Статью 28. Председатель Совета - исключить.
Статья 29. Полномочия председателя Совета - изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
1. организует работу Совета;
2. представляет Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, общественными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;
3. осуществляет руководство подготовкой сессий Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
4. вносит в Совет проекты решений Совета;
6) созывает заседания Совета (в том числе внеочередные), доводит до сведения депутатов Совета и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведёт сессии Совета в соответствии с регламентом работы Совета;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета в соответствии с регламентом работы Совета;
9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета, рабочих групп и иных формирований Совета;
10) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
11. организует обеспечение депутатов Совета необходимой информацией;
12. дает поручения постоянным комиссиям;
13. обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;
14. вносит кандидатуру заместителя председателя Совета для утверждения депутатами Совета;
15. рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;
16. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актам.»
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета Калевальского муниципального района.
Абзац первый пункта 1 слова «досрочно прекращаются» заменить словами «могут быть досрочно прекращены».
В подпункте 2 пункта 1 слова «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Карелия».
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Совета Калевальского муниципального района Советы Калевальского городского, Боровского, Юшкозерского, Луусалмского сельских поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета Калевальского муниципального района других депутатов."
Статья 33. Статус депутата Совета.
В пункте 1 исключить слово «избран».
В пункте 2 слова «его избрания» заменить словами «формирования Совета».
В пункте 6 слово «которое» заменить на «которых».
П.п. 3 пункта 7 дополнить словами «или ограниченно дееспособным».
Пп.8 пункта 7 - исключить.
Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнить п. 9
Депутат Совета не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом Калевальского муниципального района.
2. Глава района избирается Советом. Глава района исполняет полномочия председателя Совета.
3. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету.
4. Полномочия Главы района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
5. Ограничения, связанные со статусом высшего должностного лица Калевальского муниципального района, определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством».
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Полномочия Главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами».
Дополнить статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Порядок избрания Главы района
1. Глава района избирается Советом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.
2. Кандидаты на должность Главы района предлагаются депутатами Совета в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность Главы района на заседании открыто.
Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения. По результатам обсуждения секретарь заседания Совета формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.
В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов.
В бюллетене для тайного голосования должны быть указаны возможные варианты голосования: "ЗА", "ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
3. Депутат Совета, принимающий участие в голосовании, должен оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркиваются. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутаты должны оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтут нужным, остальные варианты вычеркиваются.
4. По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений:
1) об избрании Главы района;
2) о проведении второго тура голосования;
3) о проведении повторного избрания с новым выдвижением кандидатов.
5. Избранным на должность Главы района считается кандидат, набравший более 2/3 (двух третей) голосов депутатов от числа избранных в Совет.
6. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов на должность Главы района и ни один из них не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если после второго тура голосования избрание не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторное избрание с новым выдвижением кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом».
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Пп.9 пункта 1 - исключить.
Дополнить пп. 11 «в иных случаях, установленных федеральным законом».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Совет Калевальского муниципального района избирает Главу района на ближайшей сессии не позже чем через один месяц с момента досрочного прекращения полномочий."
Дополнить пунктом 3:
«Во всех случаях, когда Глава района не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет Глава Администрации Калевальского муниципального района. Глава Администрации, исполняя обязанности Главы района, не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав».
Статью 37. Заместители Главы района - исключить.
Статья 38. Администрация Калевальского муниципального района
Пункт 2 - исключить;
В пункте 3 слова "Главы района" заменить словами "Главы Администрации».
И дополнить предложением -«Работники Администрации являются муниципальными служащими».
В пункте 4 слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации».
Пункт 6 - исключить.
«организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов».
дополнить п.п. 9.1
«создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
п.п. 9.2
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калевальского муниципального района».
Пункт 25 - исключить.
Дополнить пунктом 29:
«Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Калевальского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Дополнить пунктом 30:
«Обеспечение условий для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калевальского муниципального района».
Дополнить пунктом 31:
«Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
1. Глава Администрацииназначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации Калевальского муниципального района на срок полномочий действующего Совета Калевальского муниципального района.
2. Полномочия Главы Администрациипрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с п.4 ст. 39.1. настоящего Устава.
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избран в органы местного самоуправления;
3. Контракт с Главой Администрацииможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Калевальского муниципального района или Главы Калевальского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Главы Республики Карелия
-в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского национального района федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) Главы Администрации Калевальского муниципального района
-в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия».
Дополнить статьей 39.2следующего содержания:
Глава Администрации Калевальского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации:
- заключает от имени Администрациидоговоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
- утверждает Положение об оплате труда муниципальных служащих и работников Администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные обязанности муниципальных служащих, работников Администрации;
- вносит в Совет на утверждение проект бюджета Калевальского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
- устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений, финансируемым из бюджета Калевальского муниципального района;
- утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Калевальского муниципального района;
2) в сфере взаимодействия с Советом, Глава Администрации Калевальского муниципального района:
- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов Калевальского муниципального района;
- вносит на утверждение Совета проекты местного бюджета Калевальского муниципального района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Калевальского муниципального района, отчеты об их исполнении;
2. Глава Администрации Калевальского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 40. Полномочия должностных лиц Администрации - исключить.
Статья 41. Финансовое управление Калевальского муниципального района.
Пункт 3 дополнить предложением -«Работники финансового управления являются муниципальными служащими».
В пунктах 3,4,5,9 - слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации»
Пункт 5 изложить в следующей редакции: «Возглавляет деятельность финансового управления начальник финансового управления, назначаемый на должность распоряжением Главы района из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проверку соответствия квалификационным требованиям на замещение должности начальника финансового управления кандидат проходит в органе государственной власти Республики Карелия в области управления финансами».
Статья 42. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района.
В пункте 1 исключить слова «Главы района».
Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Абзац первый дополнить словами -«и финансовое управление»
Абзац третий после слова «Администрация» дополнить словами -«и финансовое управление».
В пункте 2 - слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации».
Абзац 2 пункта 2 - исключить.
Абзац 3 пункта 2 считать абзацем 2 и изложить в следующей редакции: «По группам высших, главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы поступление на муниципальную службу осуществляется по конкурсу в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы, утверждаемом Главой района».
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Калевальского муниципального района
В пункте 1 слова «Главы района» заменить на «Главы Администрации».
Статья 47. Система муниципальных правовых актов Калевальского муниципального района
Пп. 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"постановления и распоряжения Главы Администрации Калевальского муниципального района".
Статья 49. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений
В пункте 2 после слов «Главой района» дополнить словами «Главой Администрации».
Статья 50. Решения, принятые на местном референдуме
В пункте 3 слова «отзыва Главы района» заменить словами «увольнения Главы Администрации».
Статья 51. Муниципальные правовые акты Совета
В пункте 3 слово «избранного» заменить словом «установленной».
абзац 2 пункта 6 - исключить.
Статья 52. Муниципальные правовые акты Главы района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета».
Пункт 2 - исключить.
Пункт 3 - исключить.
Дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
1. Глава Администрации Калевальского муниципального района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета, издаёт постановления и распоряжения:
- по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;
- по вопросам организации деятельности Администрации.
2. Постановления Главы Администрации Калевальского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования. Иные Постановления Главы Администрации Калевальского муниципального района вступают в силу с момента их подписания.
3. Распоряжения Главы Администрации Калевальского муниципального района вступают в силу с момента их подписания".
Статью 53 Муниципальные правовые акты Избирательной комиссии Калевальского муниципального района - исключить.
Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов
В пункте 1 после слов «Главой района» дополнить словами «Главой Администрации».
П.п. 4 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Калевальского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
П.п. 12 изложить в следующей редакции:
«имущество межпоселенческих библиотек».
Дополнить п.п. 17:
«имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
Дополнить п.п. 18:
«имущество, предназначенное для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта».
Дополнить п.п. 19:
«имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья».
Дополнить п.п. 20:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях установленных законодательством Российской Федерации».
Дополнить п.п. 21:
«21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района».
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом».
П.п. 4
«имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществлении которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».
Статья 57. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
Пункт 1 - исключить.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Администрация осуществляет закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, находящегося в казне".
Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных
предприятий и учреждений.
Пункт 2 - исключить.
Абзац первый пункта 3 - исключить.
Абзац 2 пункта 3 считать абзацем 1.
В пункте 5 слова: «Глава района» заменить на «Глава Администрации».
Статья 63. Расходы бюджета Калевальского муниципального района.
В пункте 4 слова "Главы района" заменить словами "Главы Администрации Калевальского муниципального района".
В пункте 5 после слов «бюджетной классификации» дополнить словами «Российской Федерации».
Статья 64. Муниципальный заказ - изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94 - ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ».
2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, принятым решением Совета.
Статья 70 Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления Калевальского муниципального района
Пункт 5 - исключить.
2. Направить настоящее решение на регистрацию в установленном
законом порядке.
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением статей 9, 12, 14, 15, 25, 26, 27, 29, 32, 33, 34, 35, 35.1, 36, 37, 38, 39, 39.1, 39.2, 40, 42, 45, 46, 51, 52, 52.1, 59, 63, которые вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Калевальского муниципального района.
Председатель Совета
Калевальского муниципального района В.Я.Степанов
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ КАЛЕВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
XXX сессия III созыв
РЕШЕНИЕ
от 30.05.2006 г. № XXXI-III-485
п.Калевала
О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования "Калевальский национальный район"
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава Муниципального образования "Калевальский национальный район"
Совет РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Муниципального
образования "Калевальский национальный район":
Статья 1. Наименование и правовой статут муниципального образования «Калевальский национальный район».
В пункте 2 слова «от 29.04.2005 № 872-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия» заменить на «от 1 декабря 2004 № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия».
Статья 2. Территория и границы Калевальского муниципального района, порядок изменения границ Калевальского муниципального района.
В пункте 2 слова «от 29.04.2005 № 872-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия» заменить на «от 1 декабря 2004 № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия».
Статья 6. Поощрения граждан и трудовых коллективов Калевальского
муниципального района
В пункте 1 и 3 слово «гражданин» заменить на «житель».
П.п. 8 дополнить словами: «вступает в силу в сроки, установленные Федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции»
«организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов».
Дополнить пп. 19.1
«создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
Дополнить пп. 19.2
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калевальского муниципального района».
Дополнить пп. 25
«создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Калевальского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Дополнить пп.26
«обеспечение условий для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калевальского муниципального района».
Дополнить пп. 27
«организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
Дополнить пунктом 1.1.
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района имеют право на создание музеев Калевальского муниципального района».
Слова «при наличии» заменить словами «за счет».
Слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов бюджета Калевальского муниципального района»
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Калевальского муниципального района
В пункте 5 исключить слова: «Главы Калевальского муниципального района (далее Главы района)».
Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления Калевальского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
Из пункта 2 слова «и должностными лицами» - исключить.
Из пункта 4 слова «закона Республики Карелия» - исключить.
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами».
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления Калевальского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Калевальского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных данным пунктом, не является обязанностью Калевальского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Статья 12. Формы непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения.
Из пункта 3 слова "Главы района" - исключить
Слова «конференция граждан (собрание делегатов)» - выделить в отдельный пункт.
Статья 13 Местный референдум
Пункт 2 - исключить.
П.п.3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Совета и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.».
Пункт 9 - исключить.
Статья 14. Муниципальные выборы - исключить.
Статью 15. Голосование по отзыву депутата
изложить в следующей редакции:
1. Основаниями для отзыва депутатаявляются:
1) неоднократное (более двух раз) нарушение без уважительных причин обязанностей депутата,установленных законами Российской Федерации и Республики Карелия;
2. Основаниями для отзыва депутата,могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Калевальского муниципального района может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, но не менее 20 подписей.
Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения, направляют депутату, а также в Совет, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.
Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.
Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который отстаивает ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями.
Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.
Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется вСовет.
В ходатайстве указываются:
1) основания отзыва депутата;
2) дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа, установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата.
5. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутатаписьменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.
6. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
_____ 1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом, - о направлении их в Совет;
_____ 2) об отказе в регистрации инициативной группы.
_____ Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой положений настоящего Устава.
_____ 7. Советобязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям настоящего Устава.
_____ В случае признания Советом ходатайства и приложенных к нему документов отвечающих требованиям, установленным настоящим Уставом, избирательная комиссия Калевальского муниципального района регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
____ Решение избирательной комиссии Калевальского муниципального района о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советомходатайства и приложенных к нему документов соответствующих требованиям, установленным настоящим Уставом.
_____ С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.
________ Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.
8. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом (далее участник голосования) в том избирательном округе, в котором депутат был избран.
Форма подписного листа устанавливаетсяизбирательной комиссией Калевальского муниципального района.
Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата , ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.
Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.
9. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутатаи экземпляр протоколаобитогахсбораподписейпредставляются в избирательнуюкомиссию Калевальского муниципального районадо истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.
Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.
Избирательная комиссия Калевальского муниципального района проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.
В случае соответствия порядка отзыва депутататребованиям настоящего Устава избирательная комиссия Калевальского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет.
Копия постановления избирательной комиссии Калевальского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.
10. Совет обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:
1) о проведении голосования по отзыву;
2) об отказе в проведении голосования по отзыву.
Решение Совета о проведении голосования по отзыву депутатасчитается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа, избранных депутатов в Совет.
Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
11. Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Калевальского муниципального района
Пункт 2 - исключить.
Пункт 3 - после слов «в голосовании жителей Калевальского муниципального района» дополнить словами «или части Калевальского муниципального района».
Статья 18. Публичные слушания.
Пп. 3 пункта 4 изложить в следующей редакции
«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 19. Собрание граждан изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Калевальского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, Главы района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета, назначается Советом Калевальского муниципального района в порядке, утвержденном Советом.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой Калевальского муниципального района.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется решением Совета.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Калевальский национальный район» и (или) нормативными правовыми актами Совета, уставом территориального общественного самоуправления».
Статьи 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Пункт 2 и 4 - исключить.
Статья 24. Органы местного самоуправления муниципального района.
Пп. 5 пункта 1 - исключить.
Статья 25. Совет
Пункт 1 в следующей редакции: «Совет Калевальского муниципального района состоит из 16 человек: глав четырех поселений и по три депутата от каждого поселения, входящего в состав Калевальского муниципального района».
Абзац 3 пункта 3 - исключить
Абзац 2 пункта 5 - исключить.
Статья 26. Организация деятельности Совета
изложить в новой редакции:
«1. Организационную деятельность Совета осуществляет председатель Совета. Председателем Совета является Глава Калевальского муниципального района.
2. Очередные сессии Совета созываютсяГлавой Калевальского муниципального района не реже одного раза в три месяца, в соответствии с регламентом работы Совета. Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы Калевальского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.»
Статья 27. Полномочия Совета
Пп. 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение Положения о муниципальном заказе, определяющего порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа».
П.п.20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
В пп. 22 пункта 1 исключить слова: «кандидатуры заместителей Главы по представлению Главы Калевальского муниципального района»
П.п.30 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«определение порядка присвоения почетного звания «Почетный житель Калевальского муниципального района», награждения граждан Почетной грамотой Совета».
Статью 28. Председатель Совета - исключить.
Статья 29. Полномочия председателя Совета - изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
1. организует работу Совета;
2. представляет Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, общественными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;
3. осуществляет руководство подготовкой сессий Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
4. вносит в Совет проекты решений Совета;
6) созывает заседания Совета (в том числе внеочередные), доводит до сведения депутатов Совета и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведёт сессии Совета в соответствии с регламентом работы Совета;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета в соответствии с регламентом работы Совета;
9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета, рабочих групп и иных формирований Совета;
10) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
11. организует обеспечение депутатов Совета необходимой информацией;
12. дает поручения постоянным комиссиям;
13. обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета;
14. вносит кандидатуру заместителя председателя Совета для утверждения депутатами Совета;
15. рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;
16. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актам.»
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета Калевальского муниципального района.
Абзац первый пункта 1 слова «досрочно прекращаются» заменить словами «могут быть досрочно прекращены».
В подпункте 2 пункта 1 слова «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Карелия».
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Совета Калевальского муниципального района Советы Калевальского городского, Боровского, Юшкозерского, Луусалмского сельских поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета Калевальского муниципального района других депутатов."
Статья 33. Статус депутата Совета.
В пункте 1 исключить слово «избран».
В пункте 2 слова «его избрания» заменить словами «формирования Совета».
В пункте 6 слово «которое» заменить на «которых».
П.п. 3 пункта 7 дополнить словами «или ограниченно дееспособным».
Пп.8 пункта 7 - исключить.
Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнить п. 9
Депутат Совета не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом Калевальского муниципального района.
2. Глава района избирается Советом. Глава района исполняет полномочия председателя Совета.
3. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету.
4. Полномочия Главы района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
5. Ограничения, связанные со статусом высшего должностного лица Калевальского муниципального района, определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством».
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Полномочия Главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами».
Дополнить статьей 35.1. следующего содержания:
«Статья 35.1. Порядок избрания Главы района
1. Глава района избирается Советом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.
2. Кандидаты на должность Главы района предлагаются депутатами Совета в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность Главы района на заседании открыто.
Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения. По результатам обсуждения секретарь заседания Совета формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.
В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов.
В бюллетене для тайного голосования должны быть указаны возможные варианты голосования: "ЗА", "ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
3. Депутат Совета, принимающий участие в голосовании, должен оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркиваются. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутаты должны оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтут нужным, остальные варианты вычеркиваются.
4. По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений:
1) об избрании Главы района;
2) о проведении второго тура голосования;
3) о проведении повторного избрания с новым выдвижением кандидатов.
5. Избранным на должность Главы района считается кандидат, набравший более 2/3 (двух третей) голосов депутатов от числа избранных в Совет.
6. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов на должность Главы района и ни один из них не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если после второго тура голосования избрание не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторное избрание с новым выдвижением кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом».
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Пп.9 пункта 1 - исключить.
Дополнить пп. 11 «в иных случаях, установленных федеральным законом».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Совет Калевальского муниципального района избирает Главу района на ближайшей сессии не позже чем через один месяц с момента досрочного прекращения полномочий."
Дополнить пунктом 3:
«Во всех случаях, когда Глава района не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет Глава Администрации Калевальского муниципального района. Глава Администрации, исполняя обязанности Главы района, не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав».
Статью 37. Заместители Главы района - исключить.
Статья 38. Администрация Калевальского муниципального района
Пункт 2 - исключить;
В пункте 3 слова "Главы района" заменить словами "Главы Администрации».
И дополнить предложением -«Работники Администрации являются муниципальными служащими».
В пункте 4 слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации».
Пункт 6 - исключить.
«организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов».
дополнить п.п. 9.1
«создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
п.п. 9.2
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калевальского муниципального района».
Пункт 25 - исключить.
Дополнить пунктом 29:
«Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Калевальского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Дополнить пунктом 30:
«Обеспечение условий для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калевальского муниципального района».
Дополнить пунктом 31:
«Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью».
Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
1. Глава Администрацииназначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации Калевальского муниципального района на срок полномочий действующего Совета Калевальского муниципального района.
2. Полномочия Главы Администрациипрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с п.4 ст. 39.1. настоящего Устава.
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избран в органы местного самоуправления;
3. Контракт с Главой Администрацииможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Калевальского муниципального района или Главы Калевальского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Главы Республики Карелия
-в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калевальского национального района федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) Главы Администрации Калевальского муниципального района
-в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия».
Дополнить статьей 39.2следующего содержания:
Глава Администрации Калевальского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации:
- заключает от имени Администрациидоговоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
- утверждает Положение об оплате труда муниципальных служащих и работников Администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные обязанности муниципальных служащих, работников Администрации;
- вносит в Совет на утверждение проект бюджета Калевальского муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
- устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений, финансируемым из бюджета Калевальского муниципального района;
- утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Калевальского муниципального района;
2) в сфере взаимодействия с Советом, Глава Администрации Калевальского муниципального района:
- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов Калевальского муниципального района;
- вносит на утверждение Совета проекты местного бюджета Калевальского муниципального района и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Калевальского муниципального района, отчеты об их исполнении;
2. Глава Администрации Калевальского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 40. Полномочия должностных лиц Администрации - исключить.
Статья 41. Финансовое управление Калевальского муниципального района.
Пункт 3 дополнить предложением -«Работники финансового управления являются муниципальными служащими».
В пунктах 3,4,5,9 - слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации»
Пункт 5 изложить в следующей редакции: «Возглавляет деятельность финансового управления начальник финансового управления, назначаемый на должность распоряжением Главы района из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проверку соответствия квалификационным требованиям на замещение должности начальника финансового управления кандидат проходит в органе государственной власти Республики Карелия в области управления финансами».
Статья 42. Избирательная комиссия Калевальского муниципального района.
В пункте 1 исключить слова «Главы района».
Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Абзац первый дополнить словами -«и финансовое управление»
Абзац третий после слова «Администрация» дополнить словами -«и финансовое управление».
В пункте 2 - слова «Главы района» заменить словами «Главы Администрации».
Абзац 2 пункта 2 - исключить.
Абзац 3 пункта 2 считать абзацем 2 и изложить в следующей редакции: «По группам высших, главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы поступление на муниципальную службу осуществляется по конкурсу в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы, утверждаемом Главой района».
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Калевальского муниципального района
В пункте 1 слова «Главы района» заменить на «Главы Администрации».
Статья 47. Система муниципальных правовых актов Калевальского муниципального района
Пп. 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"постановления и распоряжения Главы Администрации Калевальского муниципального района".
Статья 49. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений
В пункте 2 после слов «Главой района» дополнить словами «Главой Администрации».
Статья 50. Решения, принятые на местном референдуме
В пункте 3 слова «отзыва Главы района» заменить словами «увольнения Главы Администрации».
Статья 51. Муниципальные правовые акты Совета
В пункте 3 слово «избранного» заменить словом «установленной».
абзац 2 пункта 6 - исключить.
Статья 52. Муниципальные правовые акты Главы района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета».
Пункт 2 - исключить.
Пункт 3 - исключить.
Дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
1. Глава Администрации Калевальского муниципального района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета, издаёт постановления и распоряжения:
- по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия;
- по вопросам организации деятельности Администрации.
2. Постановления Главы Администрации Калевальского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования. Иные Постановления Главы Администрации Калевальского муниципального района вступают в силу с момента их подписания.
3. Распоряжения Главы Администрации Калевальского муниципального района вступают в силу с момента их подписания".
Статью 53 Муниципальные правовые акты Избирательной комиссии Калевальского муниципального района - исключить.
Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов
В пункте 1 после слов «Главой района» дополнить словами «Главой Администрации».
П.п. 4 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Калевальского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
П.п. 12 изложить в следующей редакции:
«имущество межпоселенческих библиотек».
Дополнить п.п. 17:
«имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры».
Дополнить п.п. 18:
«имущество, предназначенное для развития на территории Калевальского муниципального района физической культуры и массового спорта».
Дополнить п.п. 19:
«имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья».
Дополнить п.п. 20:
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях установленных законодательством Российской Федерации».
Дополнить п.п. 21:
«21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района».
«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом».
П.п. 4
«имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществлении которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».
Статья 57. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
Пункт 1 - исключить.
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Администрация осуществляет закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, находящегося в казне".
Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных
предприятий и учреждений.
Пункт 2 - исключить.
Абзац первый пункта 3 - исключить.
Абзац 2 пункта 3 считать абзацем 1.
В пункте 5 слова: «Глава района» заменить на «Глава Администрации».
Статья 63. Расходы бюджета Калевальского муниципального района.
В пункте 4 слова "Главы района" заменить словами "Главы Администрации Калевальского муниципального района".
В пункте 5 после слов «бюджетной классификации» дополнить словами «Российской Федерации».
Статья 64. Муниципальный заказ - изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94 - ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ».
2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, принятым решением Совета.
Статья 70 Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления Калевальского муниципального района
Пункт 5 - исключить.
2. Направить настоящее решение на регистрацию в установленном
законом порядке.
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением статей 9, 12, 14, 15, 25, 26, 27, 29, 32, 33, 34, 35, 35.1, 36, 37, 38, 39, 39.1, 39.2, 40, 42, 45, 46, 51, 52, 52.1, 59, 63, которые вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Калевальского муниципального района.
Председатель Совета
Калевальского муниципального района В.Я.Степанов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Новости Калевалы" от 24.08.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
