Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2007г. |
| Номер документа: | RU365050002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Бутурлиновского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 27.02.2015 № 211 НГР RU365050002015001 от 26.03.2015
Изменения и дополнения в Устав Бутурлиновского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 30.05.2007 № 153)
1. В абзаце 10 статьи 1 слова «Российской Федерации» заменить словами «законом Воронежской области».
2. Часть 3 статьи 8- считать утратившей силу.
3. В подпункте б) части 1 статьи 10 слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов».
4. В статье 12:
в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами
«, стационарно- поликлинических»;
пункт 12- признать утратившим силу;
в пункте 18 после слова «комплектование» дополнить словами «обеспечение сохранности»;
пункт 25- признать утратившим силу;
дополнить пунктами «31-33» следующего содержания:
«31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».
5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания: «Статья 12.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
6. В части 1 статьи 17 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Воронежской области»;
7. В части 3 статьи 19 слова «5 лет» заменить на слова «4 года».
8. В статье 22:
название статьи изложить в следующей редакции: «Организация работы Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района. Порядок избрания главы муниципального района.»;
абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: «Кандидатуры на должность главы муниципального района- председателя Совета депутатов могут предлагать депутаты Совета депутатов возможно также самовыдвижение.;
часть 3 изложить в следующей редакции : «3. В случае отсутствия главы муниципального района- председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь), невозможности исполнения им своих обязанностей, обязанности председателя исполняет заместитель председателя Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
9. В статье 25:
в части 6 после слов «в голосовании,» дополнить словами «правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами;
в части 7 слова «в районной газете» заменить на слово «(обнародования)».
10. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: «2. Выборы депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
Десять депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по партийным спискам по единому избирательному округу, образованному в границах территории Бутурлиновского муниципального района. Двадцать депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по четырем пятимандатным избирательным округам, образованным в границах территории Бутурлиновского муниципального района. Конкретная схема избирательных округов утверждается Советом депутатов по представлению территориальной избирательной комиссией Бутурлиновского района.».
11. В статье 29:
в абзаце 2 части 1 слова «5 лет» заменить на слова «4 года»;
в части 2 слова «является председателем» заменить на слова «исполняет полномочия председателя»;
в части 2 слова «глава администрации» заменить словами «губернатор Воронежской»;
пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции: «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
часть 5 дополнить пунктом 12) следующего содержания: «12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов».
12. В статье 31:
в части 1 слова «полномочий, определяемый советом депутатов Бутурлиновского муниципального района.» заменить на слова «4 года.»;
в части 6 слова: «педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами: «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
подпункт и) части 7 изложить в следующей редакции: «и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
в подпункте б) части 8 слова «главы администрации» заменить на слово «губернатора».
13. В статье 34:
в абзаце 3 части 5 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
пункт 7 части 9 изложить в следующей редакции: «7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
14. Статью 35 изложить в следующей редакции: «Статья 35. Правовые акты администрации Бутурлиновского муниципального района.
Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Порядок принятия правовых актов администрации муниципального района устанавливается положением, утверждаемым главой администрации муниципального района.».
15. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции: «1. Совет депутатов муниципального района в двух месячный срок после первого заседания вновь избранного Совета депутатов формирует контрольно- счетную комиссию.
Численность контрольно- счетной комиссии составляет 3 человека. Контрольно- счетную комиссию возглавляет председатель.
Положение о контрольно- счетной комиссии Бутурлиновского муниципального района, численный и персональный состав утверждаются Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района.
Контрольно- счетная комиссия утверждается на срок полномочий депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района, решением которого они были утверждены. После окончания срока полномочий представительного органа Бутурлиновского муниципального района, а также в случаях досрочного прекращения его полномочий контрольно- счетная комиссия, им утвержденная действует до формирования нового состава контрольно- счетной комиссии.
Контрольно- счетная комиссия отчитывается перед Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района не реже чем два раза в год.
16. В статье 43:
в части 1 слова «, осуществления территориального общественного самоуправления»- исключить;
в абзаце 1 части 2 слова «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления»- исключить;
абзац 4 части 2 - исключить;
абзац 2 части 3 - исключить;
в части 6 слова «в газете»- исключить.
17. В статье 44:
в части 1 слова «уставом территориального общественного самоуправления,»- исключить;
в части 3 слова «в газете»- исключить.
18. Статью 46 изложить в следующей редакции: « Статья 46. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
19. Абзац 3 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе».
20. Статью 53 изложить в следующей редакции: « Статья 53. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».
21. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания: «Статья 53.1 Запреты, связанные с муниципальной службой.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которой он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органы местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.».
22. В статье 54:
в абзаце 7 части 3 слова «местного самоуправления» заменить словами «Бутурлиновского муниципального района»;
часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Социальные гарантии, финансируемые из местного бюджета Бутурлиновского муниципального района.».
23. В части 1 статьи 55:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) Устав Бутурлиновского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
в пункте 2 слова «- решения, принятые на местном референдуме»- исключить.
24. Статью 56 изложить в следующей редакции: «56. Устав Бутурлиновского муниципального района.
1. Уставом Бутурлиновского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Устав Бутурлиновского муниципального района принимается Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района,
3. Проект устава Бутурлиновского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Бутурлиновского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Бутурлиновского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Бутурлиновского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете, а также других средствах массовой информации.
4. Для подготовки Устава Бутурлиновского муниципального района (или его новой редакции, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования) решением Совета депутатов муниципального района создается специальная комиссия. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не менее чем за 30 дней до его принятия должен быть опубликован. Населению муниципального района должна быть обеспечена возможность участия в обсуждении и доработке проекта Устава, проекта решения Совета депутатов. Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений, а также проведения юридической экспертизы, проект устава муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования рассматриваются депутатами на заседании Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
6. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
7. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бутурлиновского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
25. Статью 59 дополнить частью 3 следующего содержания: «3.Обнародование предусматривает:
1) размещение подлинников или копий правовых актов на стендах.
2) информирование населения на собраниях (конференциях), сходах граждан. Возможно официальное опубликование (первая публикация полного текста муниципального правового акта) в официальном издании органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района либо в средстве массовой информации, которому предоставлено право опубликования муниципальных правовых актов.
Под официальным изданием органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района следует понимать печатное периодическое средство массовой информации, учрежденное решением Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
Официальным средством массовой информации является печатное периодическое средство массовой информации, которому решением Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района предоставлено право официального опубликования муниципальных правовых актов.
Должностные лица органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района обязаны направлять для официального опубликования принятые муниципальные правовые акты.
Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов определяет орган местного самоуправления, которым данный акт был принят.
При обнародовании правовых актов в порядке размещения на стендах составляется акт об обнародовании. В акте об обнародовании указываются: наименование правового акта, время и место (адрес) его размещения, фамилия, имя, отчество, должность граждан, которые подписывают акт.
Акт об обнародовании правового акта Совета депутатов подписывается комиссией, состав которой утверждается нормативным актом Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района. Акт скрепляется печатью.»
26. Часть 1 статьи 62:
дополнить пунктом 2.1) следующего содержания: «2.1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
пункт 7- считать утратившим силу;
в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «,стационарно- поликлинических»;
пункт 19- считать утратившим силу;
дополнить пунктом 25 следующего содержания: «25) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений.»;
Часть 2 статьи 62 после слов «в части 1» дополнить словами «кроме пунктов 2), 2.1), 3)».
27. В части 1 статьи 77 слова «глава администрации» заменить на слово «губернатор»;
28. Статью 78 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 78. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района.
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов Бутурлиновского муниципального района и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета указанного муниципального района;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Бутурлиновскому муниципальному района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении администрацией области Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Воронежской области на основании решения Совета депутатов муниципального района или решения областной Думы Воронежской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление губернатора Воронежской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:
1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами;
2) перечень исполнительных органов государственной власти Воронежской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Воронежской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию устава Бутурлиновского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию Бутурлиновского муниципального района.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном районе по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов муниципального района.
В целях восстановления платежеспособности муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет депутатов муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в администрацию Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается администрацией Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
29. Настоящие изменения и дополнения вступают в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац 3 пункта 4, абзац 5 пункта 5- вступают в силу с 1 января 2008 года.
Положения абзаца 5 пункта 11 и абзаца 3 пункта 13 не распространяются на депутатов Совета депутатов и Главу муниципального района, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ.
Глава муниципального района В.Н. Неретин
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 27.02.2015 № 211 НГР RU365050002015001 от 26.03.2015
Изменения и дополнения в Устав Бутурлиновского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 30.05.2007 № 153)
1. В абзаце 10 статьи 1 слова «Российской Федерации» заменить словами «законом Воронежской области».
2. Часть 3 статьи 8- считать утратившей силу.
3. В подпункте б) части 1 статьи 10 слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов».
4. В статье 12:
в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами
«, стационарно- поликлинических»;
пункт 12- признать утратившим силу;
в пункте 18 после слова «комплектование» дополнить словами «обеспечение сохранности»;
пункт 25- признать утратившим силу;
дополнить пунктами «31-33» следующего содержания:
«31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе»;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».
5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания: «Статья 12.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
6. В части 1 статьи 17 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Воронежской области»;
7. В части 3 статьи 19 слова «5 лет» заменить на слова «4 года».
8. В статье 22:
название статьи изложить в следующей редакции: «Организация работы Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района. Порядок избрания главы муниципального района.»;
абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: «Кандидатуры на должность главы муниципального района- председателя Совета депутатов могут предлагать депутаты Совета депутатов возможно также самовыдвижение.;
часть 3 изложить в следующей редакции : «3. В случае отсутствия главы муниципального района- председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь), невозможности исполнения им своих обязанностей, обязанности председателя исполняет заместитель председателя Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
9. В статье 25:
в части 6 после слов «в голосовании,» дополнить словами «правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами;
в части 7 слова «в районной газете» заменить на слово «(обнародования)».
10. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: «2. Выборы депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района проводятся по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
Десять депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по партийным спискам по единому избирательному округу, образованному в границах территории Бутурлиновского муниципального района. Двадцать депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по четырем пятимандатным избирательным округам, образованным в границах территории Бутурлиновского муниципального района. Конкретная схема избирательных округов утверждается Советом депутатов по представлению территориальной избирательной комиссией Бутурлиновского района.».
11. В статье 29:
в абзаце 2 части 1 слова «5 лет» заменить на слова «4 года»;
в части 2 слова «является председателем» заменить на слова «исполняет полномочия председателя»;
в части 2 слова «глава администрации» заменить словами «губернатор Воронежской»;
пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции: «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
часть 5 дополнить пунктом 12) следующего содержания: «12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов».
12. В статье 31:
в части 1 слова «полномочий, определяемый советом депутатов Бутурлиновского муниципального района.» заменить на слова «4 года.»;
в части 6 слова: «педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами: «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
подпункт и) части 7 изложить в следующей редакции: «и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
в подпункте б) части 8 слова «главы администрации» заменить на слово «губернатора».
13. В статье 34:
в абзаце 3 части 5 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
пункт 7 части 9 изложить в следующей редакции: «7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
14. Статью 35 изложить в следующей редакции: «Статья 35. Правовые акты администрации Бутурлиновского муниципального района.
Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Порядок принятия правовых актов администрации муниципального района устанавливается положением, утверждаемым главой администрации муниципального района.».
15. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции: «1. Совет депутатов муниципального района в двух месячный срок после первого заседания вновь избранного Совета депутатов формирует контрольно- счетную комиссию.
Численность контрольно- счетной комиссии составляет 3 человека. Контрольно- счетную комиссию возглавляет председатель.
Положение о контрольно- счетной комиссии Бутурлиновского муниципального района, численный и персональный состав утверждаются Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района.
Контрольно- счетная комиссия утверждается на срок полномочий депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района, решением которого они были утверждены. После окончания срока полномочий представительного органа Бутурлиновского муниципального района, а также в случаях досрочного прекращения его полномочий контрольно- счетная комиссия, им утвержденная действует до формирования нового состава контрольно- счетной комиссии.
Контрольно- счетная комиссия отчитывается перед Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района не реже чем два раза в год.
16. В статье 43:
в части 1 слова «, осуществления территориального общественного самоуправления»- исключить;
в абзаце 1 части 2 слова «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления»- исключить;
абзац 4 части 2 - исключить;
абзац 2 части 3 - исключить;
в части 6 слова «в газете»- исключить.
17. В статье 44:
в части 1 слова «уставом территориального общественного самоуправления,»- исключить;
в части 3 слова «в газете»- исключить.
18. Статью 46 изложить в следующей редакции: « Статья 46. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
19. Абзац 3 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе».
20. Статью 53 изложить в следующей редакции: « Статья 53. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.».
21. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания: «Статья 53.1 Запреты, связанные с муниципальной службой.
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которой он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органы местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.».
22. В статье 54:
в абзаце 7 части 3 слова «местного самоуправления» заменить словами «Бутурлиновского муниципального района»;
часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Социальные гарантии, финансируемые из местного бюджета Бутурлиновского муниципального района.».
23. В части 1 статьи 55:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) Устав Бутурлиновского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;
в пункте 2 слова «- решения, принятые на местном референдуме»- исключить.
24. Статью 56 изложить в следующей редакции: «56. Устав Бутурлиновского муниципального района.
1. Уставом Бутурлиновского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Устав Бутурлиновского муниципального района принимается Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района,
3. Проект устава Бутурлиновского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Бутурлиновского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Бутурлиновского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Бутурлиновского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бутурлиновского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете, а также других средствах массовой информации.
4. Для подготовки Устава Бутурлиновского муниципального района (или его новой редакции, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования) решением Совета депутатов муниципального района создается специальная комиссия. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не менее чем за 30 дней до его принятия должен быть опубликован. Населению муниципального района должна быть обеспечена возможность участия в обсуждении и доработке проекта Устава, проекта решения Совета депутатов. Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений, а также проведения юридической экспертизы, проект устава муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования рассматриваются депутатами на заседании Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
6. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
7. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Бутурлиновского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Бутурлиновского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бутурлиновского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
25. Статью 59 дополнить частью 3 следующего содержания: «3.Обнародование предусматривает:
1) размещение подлинников или копий правовых актов на стендах.
2) информирование населения на собраниях (конференциях), сходах граждан. Возможно официальное опубликование (первая публикация полного текста муниципального правового акта) в официальном издании органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района либо в средстве массовой информации, которому предоставлено право опубликования муниципальных правовых актов.
Под официальным изданием органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района следует понимать печатное периодическое средство массовой информации, учрежденное решением Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района.
Официальным средством массовой информации является печатное периодическое средство массовой информации, которому решением Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района предоставлено право официального опубликования муниципальных правовых актов.
Должностные лица органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района обязаны направлять для официального опубликования принятые муниципальные правовые акты.
Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов определяет орган местного самоуправления, которым данный акт был принят.
При обнародовании правовых актов в порядке размещения на стендах составляется акт об обнародовании. В акте об обнародовании указываются: наименование правового акта, время и место (адрес) его размещения, фамилия, имя, отчество, должность граждан, которые подписывают акт.
Акт об обнародовании правового акта Совета депутатов подписывается комиссией, состав которой утверждается нормативным актом Совета депутатов Бутурлиновского муниципального района. Акт скрепляется печатью.»
26. Часть 1 статьи 62:
дополнить пунктом 2.1) следующего содержания: «2.1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
пункт 7- считать утратившим силу;
в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «,стационарно- поликлинических»;
пункт 19- считать утратившим силу;
дополнить пунктом 25 следующего содержания: «25) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений.»;
Часть 2 статьи 62 после слов «в части 1» дополнить словами «кроме пунктов 2), 2.1), 3)».
27. В части 1 статьи 77 слова «глава администрации» заменить на слово «губернатор»;
28. Статью 78 изложить в следующей редакции: «СТАТЬЯ 78. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района.
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов Бутурлиновского муниципального района и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета указанного муниципального района;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Бутурлиновскому муниципальному района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении администрацией области Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Воронежской области на основании решения Совета депутатов муниципального района или решения областной Думы Воронежской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление губернатора Воронежской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:
1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами;
2) перечень исполнительных органов государственной власти Воронежской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Воронежской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию устава Бутурлиновского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию Бутурлиновского муниципального района.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном районе по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов муниципального района.
В целях восстановления платежеспособности муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет депутатов муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в администрацию Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается администрацией Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
29. Настоящие изменения и дополнения вступают в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац 3 пункта 4, абзац 5 пункта 5- вступают в силу с 1 января 2008 года.
Положения абзаца 5 пункта 11 и абзаца 3 пункта 13 не распространяются на депутатов Совета депутатов и Главу муниципального района, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ.
Глава муниципального района В.Н. Неретин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Призыв" № 86 от 02.08.2007, Газета "Призыв" № 37-39 от 05.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
