Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2012г. |
| Номер документа: | RU345173092012002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
30.05.2012 №17/10
О внесении изменений и дополнений в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раздорский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 40, 41, 42 следующего содержания:
«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
«41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
«42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
б) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
1.2. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
1.3. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
1.4. В подпункте 4 пункта 1 статьи 7 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
1.5. В подпункте 3 пункта 3 статьи 17 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
1.6. Пункт 5 статьи 22 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«;
1.7. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
1.8. Статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат Раздорского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.9. Статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«1.1. Полномочия депутата Раздорского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
1.10. В пункте 8 статьи 29 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
1.11. Статью 29 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. Глава Раздорского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.12. Статью 31 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
1.13. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения – контрольно-счетный орган Раздорского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения образуется Раздорским сельским Советом.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Раздорского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения может обладать правами юридического лица.»;
1.14. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Раздорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раздорского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Раздорским сельским Советом по представлению главы Раздорского сельского поселения.»;
1.15. Пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Раздорского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
1.16. В пункте 3 статьи 42 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
1.17. Пункт 5 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Раздорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Раздорского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
1.18. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Раздорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
1.19. Статью 48 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности Раздорского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
1.20. Пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
1.21. Статью 60.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 60.1. Удаление главы Раздорского сельского поселения в отставку.
1. Раздорский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Раздорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Раздорского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
2. Основаниями для удаления главы Раздорского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Раздорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Раздорского сельского поселения Раздорским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Раздорским сельским Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Раздорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Раздорского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется Раздорским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета.
9. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается председателем Раздорского сельского Совета.
10. В случае если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения входит в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
11. В случае если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Раздорского сельского Совета, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
12. В случае если глава Раздорского сельского поселения, входящий в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Раздорского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Раздорского сельского Совета, уполномоченного на это Раздорским сельским Советом.
13. При рассмотрении и принятии Раздорским сельским Советом решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Раздорского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Раздорского сельского поселения не согласен с решением Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Раздорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Раздорского сельского Совета.
16. В случае если инициатива депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку отклонена Раздорским сельским Советом, вопрос об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Раздорского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Раздорским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.»
2. Главе Раздорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Раздорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 3 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2013 года.
Глава
Раздорского сельского поселения
В.И. Мурзин
Приложение
к решению Раздорского сельского Совета
от 30 мая 2012 года №17/10
Новая редакция измененных статей Устава Раздорского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6:
1. К вопросам местного значения Раздорского сельского поселения (далее по тексту «поселение») относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
14) обеспечение условий для развития на территории Раздорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Раздорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Раздорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Раздорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Раздорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) исключен (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04. 2008г. №99/35);
29) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7).
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18);
32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18);
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18).
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». (введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38\11);
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Пункт 1 статьи 6.1 :
1. Органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010г. №11/3)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раздорского сельского поселения.
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раздорского сельского поселения; (введен решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раздорского сельского поселения; (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны; (введён решением Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010 №11/ 3)
9) создание условий для развития туризма (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51);
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Пункт 1 статьи 7 :
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Раздорского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38/ 11);
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».( введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38/11);
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Раздорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раздорского сельского поселения, преобразования Раздорского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (введён решением Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010 №11/ 3)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раздорского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раздорского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Раздорского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35 )
Пункт 3 статьи 17 :
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Раздорского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35)..
2) проект бюджета Раздорского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Раздорского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании поселения.
Пункт 5 статьи 22 :
5. Решение Раздорского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пункт 1 статьи 25 :
1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:
1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Раздорского сельского поселения по представлению главы Раздорского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Раздорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Раздорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
Пункт 5.1 статьи 27 :
5.1. Депутат Раздорского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Пункт 1.1 статьи 28 :
1.1. Полномочия депутата Раздорского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пункт 6.1 статьи 29 :
6.1. Глава Раздорского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Пункт 8 статьи 29 :
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Раздорского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35)
На главу Раздорского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7).
Пункт 1.1 статьи 31 :
1.1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения – контрольно-счетный орган Раздорского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения образуется Раздорским сельским Советом.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Раздорского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения может обладать правами юридического лица.
Пункт 3 статьи 39:
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Раздорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раздорского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Раздорским сельским Советом по представлению главы Раздорского сельского поселения.
Пункт 7 статьи 41 :
7. Глава Раздорского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 42. Устав Раздорского сельского поселения
1.Устав Раздорского сельского поселения (далее - устав поселения), муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав поселения принимаются сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект устава Раздорского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Раздорского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Раздорским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Раздорского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 15.03.2010г. №11/3)
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Раздорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Раздорского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Раздорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Пункт 1.1 статьи 48 :
1.1. В собственности Раздорского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Пункт 1 статьи 48 :
24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
Статья 60.1. Удаление главы Раздорского сельского поселения в отставку
1. Раздорский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Раздорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Раздорского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
2. Основаниями для удаления главы Раздорского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Раздорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Раздорского сельского поселения Раздорским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Раздорским сельским Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Раздорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Раздорского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется Раздорским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета.
9. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается председателем Раздорского сельского Совета.
10. В случае, если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения входит в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
11. В случае, если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Раздорского сельского Совета, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
12. В случае, если глава Раздорского сельского поселения, входящий в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Раздорского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Раздорского сельского Совета, уполномоченного на это Раздорским сельским Советом.
13. При рассмотрении и принятии Раздорским сельским Советом решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Раздорского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Раздорского сельского поселения не согласен с решением Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Раздорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Раздорского сельского Совета.
16. В случае если инициатива депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку отклонена Раздорским сельским Советом, вопрос об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Раздорского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Раздорским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Раздорского сельского поселения
В.И. Мурзин
Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
30.05.2012 №17/10
О внесении изменений и дополнений в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раздорский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 40, 41, 42 следующего содержания:
«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
«41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
«42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
б) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
1.2. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
1.3. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:
«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
1.4. В подпункте 4 пункта 1 статьи 7 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
1.5. В подпункте 3 пункта 3 статьи 17 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
1.6. Пункт 5 статьи 22 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«;
1.7. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
1.8. Статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат Раздорского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.9. Статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«1.1. Полномочия депутата Раздорского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
1.10. В пункте 8 статьи 29 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
1.11. Статью 29 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. Глава Раздорского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.12. Статью 31 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
1.13. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения – контрольно-счетный орган Раздорского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения образуется Раздорским сельским Советом.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Раздорского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения может обладать правами юридического лица.»;
1.14. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Раздорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раздорского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Раздорским сельским Советом по представлению главы Раздорского сельского поселения.»;
1.15. Пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Раздорского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
1.16. В пункте 3 статьи 42 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
1.17. Пункт 5 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Раздорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Раздорского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
1.18. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Раздорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
1.19. Статью 48 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. В собственности Раздорского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
1.20. Пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
1.21. Статью 60.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 60.1. Удаление главы Раздорского сельского поселения в отставку.
1. Раздорский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Раздорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Раздорского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
2. Основаниями для удаления главы Раздорского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Раздорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Раздорского сельского поселения Раздорским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Раздорским сельским Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Раздорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Раздорского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется Раздорским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета.
9. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается председателем Раздорского сельского Совета.
10. В случае если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения входит в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
11. В случае если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Раздорского сельского Совета, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
12. В случае если глава Раздорского сельского поселения, входящий в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Раздорского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Раздорского сельского Совета, уполномоченного на это Раздорским сельским Советом.
13. При рассмотрении и принятии Раздорским сельским Советом решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Раздорского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Раздорского сельского поселения не согласен с решением Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Раздорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Раздорского сельского Совета.
16. В случае если инициатива депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку отклонена Раздорским сельским Советом, вопрос об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Раздорского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Раздорским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.»
2. Главе Раздорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Раздорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 3 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2013 года.
Глава
Раздорского сельского поселения
В.И. Мурзин
Приложение
к решению Раздорского сельского Совета
от 30 мая 2012 года №17/10
Новая редакция измененных статей Устава Раздорского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6:
1. К вопросам местного значения Раздорского сельского поселения (далее по тексту «поселение») относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
14) обеспечение условий для развития на территории Раздорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов Раздорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Раздорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Раздорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Раздорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) исключен (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04. 2008г. №99/35);
29) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7).
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18);
32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18);
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006г. №36/18).
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007г. № 57/25);
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». (введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38\11);
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Пункт 1 статьи 6.1 :
1. Органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010г. №11/3)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раздорского сельского поселения.
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раздорского сельского поселения; (введен решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раздорского сельского поселения; (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны; (введён решением Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010 №11/ 3)
9) создание условий для развития туризма (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51);
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Пункт 1 статьи 7 :
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Раздорского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38/ 11);
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».( введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010г. №38/11);
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Раздорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раздорского сельского поселения, преобразования Раздорского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (введён решением Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010 №11/ 3)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раздорского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раздорского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7);
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Раздорского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35 )
Пункт 3 статьи 17 :
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Раздорского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35)..
2) проект бюджета Раздорского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Раздорского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании поселения.
Пункт 5 статьи 22 :
5. Решение Раздорского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Пункт 1 статьи 25 :
1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:
1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Раздорского сельского поселения по представлению главы Раздорского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Раздорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Раздорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом. (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)
Пункт 5.1 статьи 27 :
5.1. Депутат Раздорского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Пункт 1.1 статьи 28 :
1.1. Полномочия депутата Раздорского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пункт 6.1 статьи 29 :
6.1. Глава Раздорского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Пункт 8 статьи 29 :
8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава Раздорского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008г. №99/35)
На главу Раздорского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006г. №12/7).
Пункт 1.1 статьи 31 :
1.1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения – контрольно-счетный орган Раздорского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения образуется Раздорским сельским Советом.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Раздорского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Раздорского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Раздорского сельского поселения может обладать правами юридического лица.
Пункт 3 статьи 39:
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Раздорского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раздорского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Раздорским сельским Советом по представлению главы Раздорского сельского поселения.
Пункт 7 статьи 41 :
7. Глава Раздорского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 42. Устав Раздорского сельского поселения
1.Устав Раздорского сельского поселения (далее - устав поселения), муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав поселения принимаются сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект устава Раздорского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Раздорского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Раздорским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Раздорского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 15.03.2010г. №11/3)
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Раздорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Раздорского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Раздорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Раздорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Пункт 1.1 статьи 48 :
1.1. В собственности Раздорского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
Пункт 1 статьи 48 :
24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
Статья 60.1. Удаление главы Раздорского сельского поселения в отставку
1. Раздорский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Раздорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Раздорского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
2. Основаниями для удаления главы Раздорского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Раздорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Раздорского сельского поселения Раздорским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Раздорским сельским Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Раздорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раздорского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Раздорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Раздорский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Раздорского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава Раздорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Раздорский сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку осуществляется Раздорским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Раздорского сельского Совета.
9. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается председателем Раздорского сельского Совета.
10. В случае, если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения входит в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
11. В случае, если в соответствии с уставом Раздорского сельского поселения глава Раздорского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Раздорского сельского Совета, решение об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Раздорского сельского Совета.
12. В случае, если глава Раздорского сельского поселения, входящий в состав Раздорского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Раздорского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Раздорского сельского Совета, уполномоченного на это Раздорским сельским Советом.
13. При рассмотрении и принятии Раздорским сельским Советом решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Раздорского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава Раздорского сельского поселения не согласен с решением Раздорского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Раздорского сельского Совета об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Раздорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Раздорского сельского Совета.
16. В случае если инициатива депутатов Раздорского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку отклонена Раздорским сельским Советом, вопрос об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Раздорского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Раздорским сельским Советом, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Раздорского сельского поселения
В.И. Мурзин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Семь новостей" № 23 от 15.08.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
