О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ЗОРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗОРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.05.2012 г.№ 3/18

с.Зорино

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗОРИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи со вступлением в силу Федеральных законов:

-от 21.11.2011 г № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»(вступил в силу 03.12.2011г.);

-от 06.12.2011 г.№ 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 18.12.2011 г.);

-от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ( вступил в силу 01.01.2012г.);

-от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации( вступил в силу 01.01.2012г.);

-от 29.11.2010 г № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ( вступил в силу 01.01.2012г.) Собрание депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Зоринского сельсовета»:

а) пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Зоринского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Зоринского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зоринского сельсовета;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зоринского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зоринского сельсовета.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Зоринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зоринского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Зоринского сельсовета Обоянского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Зоринского сельсовета по решению вопросов местного значения Зоринского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Зоринского сельсовета»:

часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Зоринского сельсовета Обоянского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. В статье 29 «Глава Зоринского сельсовета Обоянского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Зоринского сельсовета Обоянского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Зоринского сельсовета Обоянского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Зоринского сельсовета Обоянского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Зоринского сельсовета Обоянского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.».

14. Часть 3 статьи 33-2 «Избирательная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района» дополнить абзацем2 следующего содержания:

«Полномочия избирательной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района по решению Избирательной комиссии Курской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Обоянского района».

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Зоринского сельсовета Обоянского района».

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Зоринского сельсовета Обоянского района

1. Контрольно-счетный орган Зоринского сельсовета Обоянского района –Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района (далее – Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района.

Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района подотчетна Собранию депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района устанавливается решением Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Зоринского сельсовета Обоянского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете « Обоянская газета» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Зоринского сельсовета Обоянского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Зоринского сельсовета Обоянского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Зоринского сельсовета Обоянского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района и Главе Зоринского сельсовета Обоянского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района.

2. Собрание депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Обоянского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Обоянского района полномочий ревизионной комиссии Зоринского сельсовета Обоянского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18. Статью 36 «Статус муниципального служащего Зоринского сельсовета Обоянского района» дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Зоринского сельсовета Обоянского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Зоринского сельсовета Обоянского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

21. В статье 46 «Муниципальное имущество Зоринского сельсовета Обоянского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Зоринского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Зоринского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Зоринского сельсовета.».

22. В статье 58 «Порядок принятия Устава Зоринского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Зоринского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Зоринского сельсовета Обоянского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Зоринского сельсовета Обоянского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Зоринского сельсовета Обоянского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

23. Статья 59 Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом дополнить новым абзацем следующего содержания:

Положения части 3 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района от 30 мая 2012 года № 3/18, избирательная комиссия Зоринского сельсовета Обоянского района, сформированная до 29.12.2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

2. Поручить главе Зоринского сельсовета Обоянского района зарегистрировать решение Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Зоринского сельсовета Обоянского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зоринский сельсовет» Обоянского района Курской области на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й магазин Кудина И.П в пос. Пригородный;

2-й-здание Зоринской врачебной амбулатории в с.Зорино;

3-й-здание Администрации Зоринского сельсовета в с.Зорино;

4-й-здание библиотеки в с.Шипы;

5-й- здание клуба на х.Пересыпь

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования(обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2,3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Зоринского сельсовета

Г.В.Степанец