О внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района



Совет депутатов Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Решение

30.05.2012 №33/80

О внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района

В целях приведения Устава Сысоевского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения от 27 февраля 2006г. №5/17 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Сысоевского сельского поселения, Совет депутатов Сысоевского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Сысоевского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения.

1.1. Подпункты 19 и 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.2. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, дополнить подпунктами 39 , 40, 41 следующего содержания:

«39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

1.5. Пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, изложить в следующей редакции:

«4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.6. Пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, изложить в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.7. Пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.9. Пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов Сысоевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.»

1.10. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата Сысоевского сельского поселения, дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«13. Депутаты Совета депутатов Сысоеского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.11. Статью 29 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Статью 30 Устава, определяющей статус главы Сысоевского сельского поселения, дополнить пунктами 7.1 и 12 следующего содержания:

« 7.1. Глава Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

«12. Глава Сысоевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.13. Пункт 1 статьи 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения дополнить подпунктами 15, 16 следующего содержания:

«15. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

«16. В случае внесения изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Сысоевского сельского поселения Советом депутатов Сысоевского сельского поселения из своего состава, выборы главы Сысоевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Сысоевского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Сысоевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

1.14. Статью 32 Устава, определяющей удаление главы Сысоевского сельского поселения в отставку, дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.15. Абзац 3 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органном муниципального образования по представлению главы местной администрации».

1.16. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Сысоевского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сысоевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, решение об удалении главы Сысоевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сысоевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»

1.17. Пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Сысоевского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:

«1. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Сысоевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сысоевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сысоевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сысоевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.»

«3. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сысоевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Сысоевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сысовеского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сысоевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Сысоевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренным пунктом пятым настоящей статьи.»

1.18. Пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.19. Статью 47 Устава определяющую вопросы муниципального имущества дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:

«2.1.) В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

2. Главе Сысоевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сысоевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Сысоевского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Сысоевского сельского поселения

А.И. Зайцев

Приложение

к решению Совета депутатов

Сысоевского сельского поселения

от 30.05.2012 года №33/80

Новая редакция измененных положений Устава Сысоевского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Сысоевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сысоевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сысоевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сысоевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения;

4) организация в границах Сысоевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сысоевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения; 4

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сысоевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сысоевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сысоевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сысоевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сысоевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сысоевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сысоевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключён

17) формирование архивных фондов Сысоевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Сысоевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сысоевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сысоевского сельского поселения;

25) исключён

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключён

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сысоевском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года№7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1 исключён

2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сысоевского сельского поселения в бюджет Суровикинского муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Сысоевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения по предложению главы Сысоевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сысоевского сельского поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сысоевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сысоевского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сысоевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сысоевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Сысоевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сысоевского сельского поселения, преобразования Сысоевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сысоевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сысоевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сысоевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережения и о повышении энергетической эффективности;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сысоевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Сысоевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сысоевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сысоевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сысоевского сельского поселения.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сысоевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, главы Сысоевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сысоевского сельского поселения или главы Сысоевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сысоевского сельского поселения или главой Сысоесвкого сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Сысоевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Сысоевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения составляют:

- глава Сысоевского сельского поселения;

- Совет депутатов Сысоевского сельского поселения;

- администрация Сысоевского сельского поселения;

- ревизионная комиссия Сысоевского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сысоевкого сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сысоевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сысоевского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Сысоевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сысоевского сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сысоевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Сысоевского сельского поселения по представлению главы Сысоевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Сысоевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Сысоевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Сысоевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Сысоевского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Сысоевского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, об изменении границ Сысоевского сельского поселения, преобразовании Сысоевского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Сысоевского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Сысоевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сысоевского сельского поселения и иных подведомственных главе Сысоевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения исполняет глава Сысоевского сельского поселения. 2. Председатель Совета депутатов Сысоевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.»

3. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Сысоевкого сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Сысоевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения как глава Сысоевского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения

1. В Совет депутатов Сысоевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Сысоевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сысоевского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Советом депутатов Сысоевского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутаты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.

11. На депутатов Сысоевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством. 12.Депутат Совета депутатов Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

13. Депутаты Совета депутатов Сысоеского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

12) Полномочия депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17. Абзац 2 пункта 3 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органном муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Статья 30. Глава Сысоевского сельского поселения

1. Глава Сысоевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сысоевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Сысоевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Сысоевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Сысоевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сысоевского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Сысоевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Сысоевского сельского поселения возглавляет администрацию Сысоевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.

5. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, постановления администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Сысоевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сысоевского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Сысоевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Сысоевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.1. Глава Сысоевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

8. Гарантии прав главы Сысоевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Сысоевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Сысоевского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сысоевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сысоевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. На главу Сысоевского сельского поселения распространяются иные

ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

12. Глава Сысоевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Сысоевского сельского поселения

1.Полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством; 4

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сысоевского сельского поселения;

11) преобразования Сысоевского сельского поселения, а также в случае упразднения Сысоевского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Сысоевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сысоевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

15. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

16. В случае внесения изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Сысоевского сельского поселения Советом депутатов Сысоевского сельского поселения из своего состава, выборы главы Сысоевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Сысоевского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Сысоевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сысоевского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 1,5-10,14 пункта 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Сысоевского сельского поселения на заседании представительного органа в течении 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определённые настоящей статьёй настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сысоевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию принимается в течении 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Сысоевского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Сысоевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сысоевского сельского поселения, в случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Сысоевского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных подпунктами 11,13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.

8. В случае, предусмотренном подпунктом 12 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Сысоевского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Сысоевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Сысоевского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сысоевского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1,2,2.1,3-10,14 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

11. В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13,11 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Сысоевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Сысоевского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сысоевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сысоевского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

13) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

Статья 39. Органы местного самоуправления Сысоевского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Сысоевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сысоевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения, администрация Сысоевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Сысоевского сельского поселения и администрация Сысоевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Сысоевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Сысоевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Система правовых актов Сысоевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Сысоевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сысоевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Сысоевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;

3) правовые акты главы Сысоевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Сысоевского сельского поселения.

4. Устав Сысоевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сысоевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сысоевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Сысоевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Сысоевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, решение об удалении главы Сысоевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сысоевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Сысоевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сысоевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

7. Глава Сысоевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.

Статья 42. Устав Сысоевского сельского поселения

1. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Сысоевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Сысоевского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Сысоевского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сысоевского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Сысоевского сельского поселения учитывается при принятии устава Сысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета депутатов Сысоевского сельского поселения.

2. Проект Устава Сысоевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сысоевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сысоевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сысоевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Сысоевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сысоевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Сысоевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Сысоевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Сысоевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Сысоевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сысовеского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сысоевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сысоевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Сысоевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренным пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Сысоевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сысоевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сысоевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сысоевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сысоевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сысоевского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Сысоевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сысоевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историки – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сысоевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сысоевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сысоевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Сысоевского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сысоевского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сысоевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сысоевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

1.1. В собственности Сысоевского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Сысоевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам самоуправления федеральными законами.

2. В собственности Сысоевского сельского поселения может находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осушествления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Суровикинского муниципального района;

3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сысоевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Глава

Сысоевского сельского поселения

А.И. Зайцев