Основная информация

Дата опубликования: 30 мая 2018г.
Номер документа: RU615280002018001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Октябрьского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу решением Собрания депутатов Октябрьского района от 29.05.2020 № 236

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Октябрьского района Ростовской области

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2018 года № 155

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН»

В целях приведения Устава муниципального образования «Октябрьский район» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования «Октябрьский район», 

Собрание депутатов Октябрьского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Октябрьский район», принятый решением Собрания депутатов Октябрьского района от 24.12.2015 № 22 «О принятии Устава муниципального образования «Октябрьский район» следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Октябрьского района»:

а) подпункт 12 и 39 – исключить;

2) в пункте 2 статьи 3 «Вопросы местного значения Октябрьского района»:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«К вопросам местного значения Октябрьского района, осуществляемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Октябрьского района, относятся следующие вопросы местного значения городского поселения:»;

б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) организация в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

в) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля

за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

3) пункт 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Октябрьского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Октябрьского района»:

а) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

б) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4) статью 13 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского района Собранием депутатов Октябрьского района, председателем Собрания депутатов - главой Октябрьского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Октябрьского района или председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Октябрьского района, назначаются Собранием депутатов Октябрьского района, а по инициативе председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района – председателем Собрания депутатов – главой Октябрьского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Октябрьский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав муниципального образования «Октябрьский район», кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Октябрьский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Октябрьского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Октябрьского района;

4) вопросы о преобразовании Октябрьского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Октябрьского района требуется получение согласия населения Октябрьского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Октябрьского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Октябрьского района подписи не менее 3 процентов жителей Октябрьского района, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Октябрьского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Октябрьского района решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Октябрьского района, постановление председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района  о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Октябрьского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Октябрьского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) подпункт 4 пункта 1 статьи 24 «Полномочия Собрания депутатов Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Октябрьского района»;

6) пункт 2 статьи 25 «Организация деятельности Собрания депутатов Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«2. Заседание Собрания депутатов Октябрьского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Собрание депутатов Октябрьского района собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Октябрьского района в правомочном составе. 

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Октябрьского района.

7) пункт 7 статьи 26 «Председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района избрание председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района, избираемого Собранием депутатов Октябрьского района из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»;

8) пункт 3 статьи 27 «Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

9) пункты 3-4 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Октябрьского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Октябрьского района.

4. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района либо на основании решения Собрания депутатов Октябрьского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Октябрьского района не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района до вступления решения суда в законную силу.»;

10) пункт 7 статьи 31 «Глава Администрации Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«7. Глава Администрации Октябрьского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

11) в статье 33 «Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Октябрьского района»:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 или 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. «Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Октябрьского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Октябрьского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Октябрьского района либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Октябрьского района  не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.»;

12)  в статье 37 «Полномочия Администрации Октябрьского района Ростовской области»:

а) подпункт 46 пункта 1 - исключить

б) дополнить пункт 1 подпунктом  471 в следующей редакции: 

«471. осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Собрания депутатов Октябрьского района;»

в) в пункте 2 статьи 37 «Полномочия Администрации Октябрьского района Ростовской области»:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация Октябрьского района в целях решения на территориях сельских поселений, входящих в состав Октябрьского района, вопросов местного значения городского поселения также осуществляет:»;

- дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

13) в статье 40 «Статус депутата Собрания депутатов Октябрьского района, председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района»

а) в пункте 3 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского района, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Октябрьского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Собрания депутатов Октябрьского района, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов Октябрьского района депутата от данного поселения.»

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Депутаты Собрания депутатов Октябрьского района, председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского района, председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Октябрьского района, председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Октябрьского района не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.»;

в) подпункт 11 пункта 11 дополнить вторым абзацем:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий или применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского района, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Собрания депутатов Октябрьского района в соответствии пунктом 2 статьи 23 настоящего Устава.»

14) Статью 46 «Содействие депутату Собрания депутатов Октябрьского района в проведении отчетов и встреч с избирателями» изложить в следующей редакции:

1. Депутату Собрания депутатов Октябрьского района обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутатов перед избирателями.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Октябрьского района с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Октябрьского района для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Октябрьского района с избирателями, и порядок их предоставления.

3. По просьбе депутата Собрания депутатов Октябрьского района Администрация Октябрьского района извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

15) абзац третий пункта 6 статьи 57 «Устав муниципального образования «Октябрьского района» изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Октябрьский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Октябрьский район» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Октябрьский район»), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Октябрьский район».

16) в статье 61 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Октябрьский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Октябрьского района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений может также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

17) дополнить настоящий Устав статьей 671 в следующей редакции:

«Статья 671. Муниципально-частное партнерство

1. От имени Октябрьского района, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Октябрьского района.

2. Председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района издает постановление об определении Администрации Октябрьского района в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

18) подпункт 4 пункта 2 статьи 76 «Удаление председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

2. С момента вступления в силу настоящего решения, признать утратившим силу решение Собрания депутатов Октябрьского района Ростовской области от 20.04.2018 № 144 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Октябрьский район».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов -

глава Октябрьского района

Е.П. Луганцев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Сельский вестник" № 47(2092) от 06.07.2018
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Устав муниципального обрзования
№-641728845 от 24 декабря 2015

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать