О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕКАШЕЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БОЛЬШЕКАШЕЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2018 года № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕКАШЕЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Большекашелакского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2016 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2016 г. № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты», статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2017 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федерального закона от 18 июля 2017 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 30 октября 2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 4 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 2 Закона Иркутской области от 14 июля 2016 г. № 66-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», руководствуясь ст. 29 Устава  Большекашелакского муниципального образования, Дума Большекашелакского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Большекашелакского муниципального образования:

1.1. Пункт 13 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

1.3. Пункт 12 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу.

1.4. В статье 8 Устава:

а) дополнить пунктом 6.2. следующего содержания:

6.2.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.5. В статье 17 Устава:

а) Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) часть 3 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

г) в части 7 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Большекашелакского муниципального образования  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.6. Часть 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.7. Пункт 10 части 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

10) единовременная выплата Главе, достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) за счет средств бюджета Большекашелакского муниципального образования в размере трехмесячной оплаты труда.

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6 статьи 36, частью 7.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения выборы главы Поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.9. Часть 4.1. статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

4.1. В случае, если глава Большекашелакского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) об отрешении от должности главы Большекашелакского муниципального образования либо на основании решения Думы Большекашелакского муниципального образования об удалении главы Большекашелакского муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Большекашелакского муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.10. Пункт 4 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Поселения;

1.11. Часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

1.12. Часть 4 статьи 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

В случае обращения высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Большекашелакского муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Большекашелакского муниципального образования данного заявления.

1.13. Абзац второй части 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Поселения;

1.14. Статью 41 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Изложение устава Большекашелакского муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Большекашелакского муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав Большекашелакского муниципального образования, а ранее действующий устав Большекашелакского муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Большекашелакского муниципального образования;

1.15. Статью 41 Устава дополнить частью 4.1. следующего содержания:

4.1. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Поселения, оформляются решением Думы Поселения и подписываются единолично главой Поселения, исполняющим полномочия Председателя Думы.

1.16. Дополнить статей 42.1. следующего содержания:

Статья 42.1. Содержание правил благоустройства территории Большекашелакского муниципального образования

1. Правила благоустройства территории Большекашелакского муниципального образования утверждаются Думой Большекашелакского муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории Большекашелакского муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Большекашелакского муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Большекашелакского муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Большекашелакского муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Большекашелакского муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Большекашелакского муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Иркутской области;

15) праздничного оформления территории Большекашелакского муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Большекашелакского муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Большекашелакского муниципального образования.

1.17. Часть 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

4. Муниципальные нормативные правовые акты, издаваемые Главой Поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.18. Абзац третий части 5 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

Муниципальные нормативные правовые акты Думы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.19. В статье 62 Устава:

а) во втором предложении части 1 после слова «Большекашелакского муниципального образования» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав поселения)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Вопросы введения и использования указанных в части настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

1.20. В статье 72 Устава:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.21. В части 2 статьи 74 Устава слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

2. Абзацы 17, 18 подпункта 1.16. настоящего решения вступают в силу с 28 июня 2018 г.

3. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97- ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Большекашелакского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15дней.

4. Главе Большекашелакского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Большекашелакского муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Большекашелакского муниципального образования для включения указанных сведений  в государственный реестр уставов муниципального образования Иркутской области в 10- дневный срок.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования  в «Муниципальном вестнике».

Председатель Думы Большекашелакского

муниципального образования,

Глава Большекашелакского муниципального образования

Г.А. Алексеенко