Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июня 2007г. |
| Номер документа: | ru345253062007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района
Решение
30 июня 2007 № 16/72
О внесении изменений и дополнений в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2014 № 36/142, НГР: ru345253062014001
В целях приведения Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения от «10» декабря 2005г. № 3/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лемешкинского сельского поселения Совет Лемешкинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лемешкинского сельского поселения»
1.2.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 16.
1.3. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;».
1.4. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 29.
1.5. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Лемешкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лемешкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лемешкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лемешкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лемешкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лемешкинского сельского поселения;».
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
1.8. Исключить пункт 1.1 статьи 6 Устава.
1.9. Исключить пункт 3 статьи 6 Устава.
1.10. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.)».
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Лемешкинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета»
1.12. Изложить пункт 5 статьи 28 в следующей редакции:
«5. Депутаты представительного органа сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.»
1.13. Исключить пункт 6 статьи 28 .
1.14. Изложить пункт 7 статьи 30 в следующей редакции:
«7. Глава сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждане и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.»
1.15. Изложить пункт 3 статьи 41 в следующей редакции:
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лемешкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме( сходе граждан);
- правовые акты Совета сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
1.16. Исключить подпункт 17 пункта 1 статьи 47:
1.17. Исключить подпункт 3 пункта 2 статьи 47.
1.18. Исключить подпункт 4 пункта 2 статьи 47.
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 47 подпунктом 5 следующего содержания:
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Главе Лемешкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения, от «10» декабря 2005г. № 3/1, согласно приложению.
4. Главе Лемешкинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4, пункта 1.5 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Лемешкинского сельского поселения
И.А. Захаров
Приложение № 1
к решению Совета Лемешкинского сельского
поселения от 30.06.07 г. № 16/72
Новая редакция измененных положений Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения от «10» декабря 2005г. № 3/1
Статья 6. Вопросы местного значения Лемешкинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лемешкинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лемешкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лемешкинского сельского поселения;
3) органы местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области);
4) организация в границах Лемешкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лемешкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лемешкинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лемешкинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лемешкинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лемешкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Лемешкинского сельского поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лемешкинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Лемешкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лемешкинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лемешкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) (исключен)
17) формирование архивных фондов Лемешкинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Лемешкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лемешкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лемешкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лемешкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лемешкинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лемешкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Лемешкинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лемешкинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лемешкинского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства ;
29) (исключен)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лемешкинском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и (или) экстремизма в границах Лемешкинского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования ;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Лемешкинского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лемешкинского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Лемешкинского сельского поселения принимается Советом Лемешкинского сельского поселения по предложению главы Лемешкинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
1.1. (пункт исключен).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
3. пункт исключен).
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Лемешкинского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Лемешкинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лемешкинского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Лемешкинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Лемешкинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет и администрацию Лемешкинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Лемешкинского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения
1. В Совет сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на срок полномочий Совета сельского поселения. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Депутаты представительного органа сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
6. (исключен).
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 30. Глава Лемешкинского сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Лемешкинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения.
5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций , иностранных граждане и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из специалистов администрации сельского поселения.
Статья 41. Система правовых актов Лемешкинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лемешкинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лемешкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме( сходе граждан);
- правовые акты Совета сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лемешкинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лемешкинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лемешкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
7. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Лемешкинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лемешкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лемешкинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лемешкинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
10) имущество для развития на территории Лемешкинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Лемешкинского сельского поселения;
17) (исключен)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лемешкинского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В собственности Лемешкинского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
3) (исключен)
4) (исключен)
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Совет Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района
Решение
30 июня 2007 № 16/72
О внесении изменений и дополнений в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района от 04.09.2014 № 36/142, НГР: ru345253062014001
В целях приведения Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения от «10» декабря 2005г. № 3/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лемешкинского сельского поселения Совет Лемешкинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лемешкинского сельского поселения»
1.2.Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 16.
1.3. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;».
1.4. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 29.
1.5. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Лемешкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лемешкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лемешкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лемешкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лемешкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лемешкинского сельского поселения;».
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;».
1.8. Исключить пункт 1.1 статьи 6 Устава.
1.9. Исключить пункт 3 статьи 6 Устава.
1.10. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.)».
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Лемешкинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета»
1.12. Изложить пункт 5 статьи 28 в следующей редакции:
«5. Депутаты представительного органа сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.»
1.13. Исключить пункт 6 статьи 28 .
1.14. Изложить пункт 7 статьи 30 в следующей редакции:
«7. Глава сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждане и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.»
1.15. Изложить пункт 3 статьи 41 в следующей редакции:
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лемешкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме( сходе граждан);
- правовые акты Совета сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
1.16. Исключить подпункт 17 пункта 1 статьи 47:
1.17. Исключить подпункт 3 пункта 2 статьи 47.
1.18. Исключить подпункт 4 пункта 2 статьи 47.
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 47 подпунктом 5 следующего содержания:
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Главе Лемешкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения, от «10» декабря 2005г. № 3/1, согласно приложению.
4. Главе Лемешкинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4, пункта 1.5 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Лемешкинского сельского поселения
И.А. Захаров
Приложение № 1
к решению Совета Лемешкинского сельского
поселения от 30.06.07 г. № 16/72
Новая редакция измененных положений Устава Лемешкинского сельского поселения, принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения от «10» декабря 2005г. № 3/1
Статья 6. Вопросы местного значения Лемешкинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лемешкинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лемешкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лемешкинского сельского поселения;
3) органы местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области);
4) организация в границах Лемешкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лемешкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лемешкинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лемешкинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лемешкинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лемешкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Лемешкинского сельского поселения;
13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лемешкинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Лемешкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лемешкинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лемешкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) (исключен)
17) формирование архивных фондов Лемешкинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Лемешкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лемешкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лемешкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лемешкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лемешкинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лемешкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Лемешкинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лемешкинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лемешкинского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства ;
29) (исключен)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лемешкинском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и (или) экстремизма в границах Лемешкинского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования ;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Лемешкинского сельского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лемешкинского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Лемешкинского сельского поселения принимается Советом Лемешкинского сельского поселения по предложению главы Лемешкинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
1.1. (пункт исключен).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
3. пункт исключен).
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Лемешкинского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Лемешкинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лемешкинского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Лемешкинского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Лемешкинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет и администрацию Лемешкинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Лемешкинского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения
1. В Совет сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на срок полномочий Совета сельского поселения. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Депутаты представительного органа сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Лемешкинского сельского поселения, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
6. (исключен).
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 30. Глава Лемешкинского сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Лемешкинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения.
5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций , иностранных граждане и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из специалистов администрации сельского поселения.
Статья 41. Система правовых актов Лемешкинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лемешкинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лемешкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме( сходе граждан);
- правовые акты Совета сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лемешкинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лемешкинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лемешкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
7. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Лемешкинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лемешкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лемешкинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лемешкинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лемешкинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
10) имущество для развития на территории Лемешкинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лемешкинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Лемешкинского сельского поселения;
17) (исключен)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лемешкинского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В собственности Лемешкинского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
3) (исключен)
4) (исключен)
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Лемешкинского сельского поселения от 01.04.2008, Глава Лемешкинского сельского поселения № - от 24.05.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
